豫北地区旅游文化产业发展问题分析与对策建议

2012-10-17新乡学院徐丽霞

中国商论 2012年6期

新乡学院徐丽霞

根据河南地理环境、行政区划、资源结构、交通网络等特征，一般将河南省划分为6个旅游区：(1)沿黄(三点一线)重点旅游区：以黄河为主线，包括十一朝古都洛阳、七朝古都开封及三门峡、郑州等地区。(2)豫北旅游区：指沿黄三点一线以北的地区，包括安阳、濮阳、鹤壁、新乡、焦作和济源的部分地区。(3)豫西旅游区：包括南阳及洛阳的栾川等地。(4)豫东旅游区：包括周口市和商丘市。(5)豫南旅游区：主要包括驻马店和信阳市。(6)豫中旅游区：包括平顶山、许昌、漯河三市[1]。豫北地区作为河南的重要组成部分，历史文化源远流长，以殷商文化、太极文化及龙文化为主的文化旅游资源，是河南文化旅游资源中不可或缺的一部分。

1 豫北地区旅游资源概况

旅游资源是旅游产业发展的基础。豫北地区要发展旅游文化产业，首先必须对本旅游区的旅游资源概况有一个比较清楚的认识。根据2003年发布的国家标准《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T 18972~2003)，笔者对豫北六市具有代表性的75处旅游资源进行了统计、分析，得出豫北地区文化性质的资源占了46处(含自然文化)，占61.3%，纯自然旅游资源占了29处，占38.7%。由此可见，目前，豫北地区旅游资源仍以文化性质资源为主。旅游资源(景点)在六市的分布为：安阳18处、鹤壁11处、濮阳9处、新乡15处、焦作13处、济源9处。安阳旅游资源数量最多，其次为新乡、焦作、鹤壁，再次为濮阳、济源。这些资源中尤以与殷商文化有关的旅游资源为多，共有17处，其中安阳4处、鹤壁3处、新乡5处，共占资源总量22.7%，说明豫北六市殷商文化遗存非常丰富。殷商文化主要在安阳、鹤壁、新乡一线，与京广铁路及107京珠高速公路基本平行。安阳和鹤壁旅游资源是殷商文化的主体，新乡则是殷商文化的延伸。

2 豫北地区旅游文化产业发展的“SWOT”分析

当前豫北地区旅游发展处于何种状况，需要结合各类因素进行综合分析。目前一般使用“SWOT”分析法对旅游发展进行分析。“SWOT”分析法即常用的态势分析法，主要包括4个方面：优势(strength)、劣势(weakness)、机会(opportunity)、威胁(threat)。本文中主要运用SWOT分析法将与豫北旅游发展密切相关的主要内部优势、劣势、机会和威胁作以列举，并通过动用系统分析理论，将这些因素联系起来加以分析，为做好豫北旅游文化产业筹划发展做好进一步的铺垫。

2.1 对“Strength”(优势)的分析

(1)所处区位优势。本地区北靠河北，南面黄河，东连山东，西接山西，所处地理交通位置比较优越。区内有京广铁路、新荷铁路、新太铁路、京广高铁等，国家规划的长治－－青岛快速铁路也穿越本区北部，拥有安阳站、新乡站、焦作北站、月山站四个国家一等客、货运站。还有107国道、106国道、207国道、大广高速、京珠高速等多条高速公路分布其中，新乡更是被列为国家交通枢纽。

(2)经济优势。豫北地区是河南重要的工业基地和经济比较发达的区域。2009年，豫北地区GDP达到4679.5亿元。以新乡为例，2009年，新乡市实现地区生产总值1054.6亿元，比上年增长13%，增速居全省第2位；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达14170元和5431元，实际增长10.3%和7.6%。近几年豫北地区更是注重发挥所拥有的区位优势，逐步加快经济发展速度，综合经济实力不断增强。

(3)旅游资源优势。豫北地区旅游资源主要以殷商文化、太极文化、龙文化为主，兼以南太行雄伟风景，是一个人文与自然资源相结合的综合旅游区，此处自然景观得天独厚，人文旅游资源独具特色，具有垄断性和较高知名度的品牌资源。如安阳有着世界文化遗产——殷墟，新乡有着中国历史上第一次以少胜多的经典战役——牧野大战的古战场等。

2.2 对“Weakness”(劣势)的分析

(1)旅游资源整合性不强，开发尚不到位。主要表现在挖掘文化旅游资源内涵和精髓不够深入，很多景点开发整合的力度不够，还停留在基础层面，对“文化”这一优势没有很好地加以利用。总体上开发和保护的水平还比较低，诸多古迹、遗址只是对所处历史时期的简单复原，游客无法深入了解景区的文化特殊性，也缺乏旅游组织活动的参与性和互动性。

(2)宣传促销影响不大，客源市场范围狭窄。在国内外的知名度高的景区不多，还有许多有内涵的景区在外名声不彰，影响力强，但宣传力不够。比如甲骨文发现地殷墟，虽然在世界上也具有垄断意义，学术上了解它的人也有不少，但却没有多少人知道该古迹位于河南安阳[2]。

(3)核心资源可观性不强，部分资源单体规模较小。如安阳是甲骨文的故乡，殷墟博物馆虽然是国家重点文物保护单位，但观赏性不强，游客停留短，参与性项目严重不足。另外部分资源点规模过小，并且零散地分布在区域范围内，单体难以构成旅游吸引力，不利于旅游者长时间停留。在开发的过程中对零散资源点的整合和重组力量不够，资源的积聚效应发挥还不够明显。

(4)文化旅游资源开发缺乏创意，旅游产业和文化产业结合不够紧密。旅游的一个重要特性就是寻求创意的差异，从文化创意的角度对历史遗迹等旅游产品进行重新打造，让沉寂的历史活起来，是激活市场和满足市场的重要方法。然而，当前豫北地区文化旅游资源开发还缺乏创意，旅游产品与文化资源的结合不甚紧密，还没有把丰厚的历史文化资源变成高品格、个性化的旅游文化产品，没有走出一条真正的产业化的路子。

2.3 对“Opportunity”(机遇)的分析

(1)国家政策扶持和宏观经济引导。从目前发展趋势看，作为国民经济新的增长点，国家出台了一系列加快培育旅游业发展的新措施新办法。2009年11月25日，国务院常务会议原则一通过了《关于加快发展旅游业的意见》，首次将旅游业从“重要产业”升格为国民经济的“战略性产业”[3]。从2010年开始，文化部和国家旅游局开始联手打造文化旅游系列活动品牌。河南省旅游业发展《“十一五”规划中》提出，要把旅游业发展成充满活力的新兴支柱产业，促进河南省由旅游资源大省跨越到旅游资源强省。

(2)旅游者不断增大的文化旅游产品需求。当今人们对旅游的需求已经发展到以追求愉悦精神、休闲身心等文化享受为主的阶段，旅游的过程成为旅游者经历文化、体验文化、欣赏文化的过程，文化因素已经渗透在现代旅游活动的各个方面。豫北地区作为河南的重要组成部分，丰富的历史、文化资源为开发文化旅游产品、开展文化旅游提供了良好契机。

2.4 对“Threat”(挑战/威胁)的分析

来自周边旅游市场的竞争是对本地区的主要挑战和威胁。日趋兴起的中部旅游圈，以其日益繁荣的旅游业，对豫北地区旅游业发展提出了挑战，同时也要求豫北地区旅游业以更高的标准要求发展。豫北地区必须以更高的层次、更好的服务来吸引游客来省内旅游，以应对周边省份和省内其他区域对游客的吸引与招徕。

3 豫北地区旅游文化产业发展的对策建议

对旅游文化产业而言，旅游是文化的载体，文化是旅游的灵魂。文化产业与旅游业结合的目标是实现文化与旅游的大融合，共同发展。豫北地区要达到这一要求，就必须从推进经济社会发展全局的高度，全面树立现代的旅游理念，紧紧抓住产业转型升级这一契机，不断提升旅游文化产业市场化、规模化、国际化水平，达到进一步提升本地区旅游文化产业综合竞争力的目标。目前，豫北地区要从如下几个方面做好工作。

3.1 培育精品文化，提升文化旅游业品牌效应

以豫北深厚的历史文化为基础，以世界文化遗产——安阳殷墟遗址、焦作温县陈家沟太极博物馆、比干庙、“中华第一龙”等为主，将寻根文化、龙文化、武术文化、殷墟文化等地区优势文化推向世界，不断强化文化旅游品牌的国际吸引力。通过提升寻根、民俗、武术、殷墟等文化资源的层次，强化项目带动意识，进行高品位策划，抓好旅游文化资源整合，立足国内、面向国际，逐步形成一批重点文化旅游景区，开发系列的文化旅游特色产品，形成比较全面的产业优势。

3.2 多元创新发展，拓展创意文化旅游业

要注重从文化创意的角度，在文化价值观的层面上将静态的资源加以整合，通过现代、创新、商品化的方式，抓好文化资源的再创造、再包装，满足市场多元化需求[4]。例如，安阳作为中国优秀旅游城市，每年10月都要举办殷商文化旅游节。如果在文化节期间打造一项隆重的盘庚迁殷大典文化项目，将会成为一项非常具有安阳特色的大型旅游项目，将会吸引大量国内外游客。

3.3 优化整合资源，加大旅游业相关产业投入

豫北地区拥有丰富的旅游文化资源，应从科学发展的要求出发，将多种资源有效整合，合理配置，使其更好地为社会经济服务。无论是历史文化资源还是自然遗存资源，豫北各地区的旅游资源都有着比较好的组合，结构也比较紧凑，可以考虑将各个旅游胜地连线成片，进一步进行整体开发，以实现规模化效应。各级政府及相关业务部门应加大对旅游业的支持力度和资金投入，加大开放的力度，加快开放的步伐，积极引进外地资本进入本地旅游市场开展合作，使投资主体多元化；鼓励、支持旅游相关产业发展，全面统筹，发挥比较优势，促进经济效益和社会效益相统一。

3.4 整体宣传促销，增大外部影响力

豫北地区各旅游城市应共同合作，建立起联动促销机制，统一对外促销宣传，树立旅游新形象—— “太行山水魂，豫北古风存”，提高豫北地区旅游的知名度和影响力。如豫北各城市相关旅游部门联合组团参加国际国内旅游交易会、组织赴外参展促销、邀请海内外旅行商和新闻媒体来豫北地区实地考察等，进一步扩大豫北地区在海内外的知名度。

3.5 创新管理体制，实现旅游区域合作

旅游区域合作是当今旅游产业发展大势所趋。在豫北区域加强旅游业方面的通盘合作，不仅有利于全面优化整合本区内的旅游资源，提升整体实力和业内竞争力；更有利于充分发挥本区旅游资源的比较优势，形成特色优势互补、协调同步发展的局面。同时，还可以促进豫北地区与国内其它省、市旅游市场的互动、交流，加快与国际旅游市场接轨步伐。豫北地区应本着以政府为主导，企业为主体，市场为导向的原则，建立旅游合作协调组织。其合作协调组织可由政府和旅游企业组成，政府在其中起着组织、协调、引导的作用，旅游企业发挥着主体作用，通过企业的运作，实现具体的合作。