快速测算工程施工成本提高投标工作效率

苏 明

(邯郸市交通运输局公路工程二处)

1 概述

公路建设市场随着机械化程度的提高，施工单位的劳动生产率大幅提高，施工任务需求逐年攀升，企业投标任务量随之越来越大。如何在较短的时间内快速地测算工程成本，为投标报价提供依据，是经营开发部门和决策者面临的重要问题。

2 做好基础工作

(1)各种试验配合比:包括水泥混凝土、沥青混凝土、基层配合比等。以已经完工的某个工地的配合比为参考就行，因为各地的配合比材料用量相差不会对成本造成太大影响。

(2)调查收集材料单价:主要是地材，钢筋、沥青、柴油等主材料除与运距有关外，全国基本统一，小型或零星材料对成本影响不太，可以工程所在地省份公路定额站发布的单价为准。

(3)劳务分包价:劳务分包指施工单位或者专业分包单位(均可作为劳务作业的发包人)将其承包工程的劳务作业发包给劳务分包单位完成的活动。也就是甲施工单位承揽工程后，自己买材料，然后另外请乙劳务单位负责找工人进行施工，但还是由甲单位组织施工管理。劳务分包价即主要材料(一般指水泥混凝土、钢材等)由甲供后，支付给劳务单位的价格。在此指的劳务分包是劳务加辅材，即包工包辅料(含模板)。

(4)机械台班单价，包括拌和单价、运输单价和摊铺碾压单价。建议调查各项详细数据，这样，即使燃油单价变化，自己也能测算，比如调查拌和1 t沥青混凝土所用燃油多少、所用水电费、所用装载机台班等。机械台班费可按咨询工程分包单位，参照工程分包单价。主要是考虑到工程分包市场竞争也比较激烈，利润率较低，比如运输单价及摊铺碾压单价，经测算，实际费用比较接近工程分包单价。

3 制定各种表格，测算综合单价

以Excel格式建立各种用量与单价的关系，每个项目投标时只要输入或替换单价就可以得出水泥混凝土等的综合单价(虽含机械费，但在此称为配合比价格)。

表1 4 cmAC-13C细粒式SBS改性沥青抗滑表层价格 m2

表2 水泥混凝土价格

4 测算成本价

成本价=劳务分包价+配合比价格，成本价可以与业主提供的清单一一对应，便于比较。

5 测算分摊项

分摊项主要指拌合站及场地建设、管理人员工资费用、税金、生活用车、试验费、水电费等，单独作为一项主要是考虑到各项目的工期、投资额等实际情况。

6 汇总

以业主提供的清单格式，将成本价和拟中标价比价，利润就能一目了然，详见表4。

表4 汇总表格

7 注意事项

(1)投标时，要注意沥青混凝土的试验方法，是马歇尔方法，还是GTM法，这两者所用沥青含量差别较大，对成本测算有较大影响。

(2)业主工程量清单中细目的设置，一般是以一个“综合实体”考虑的，一般包括多项工程内容，比如涵洞，计量单位为m，但其中包括完成该涵洞的所有工程内容，遇到此类情况，可以由以上各测算成本价测算总价再换算成m计量，总之，成本价应与业主提供的清单一一对应。

(3)要熟悉招标文件中业主的计量规则，比如路基加固土，为提高路基填料的强度，当采用石灰或水泥加固路床时，按不同的掺加料及不同的灰剂量，分别以压实体积m3计量。计价中有的业主明确规定，包括材料费、掺灰、拌和、摊铺及碾压等与此有关的费用。但有的业主规定，计价中仅包括石灰或水泥的材料费、掺灰、拌和等与此有关的增加作业费用，所含土方及摊平、碾压等仍在相关工程细目中计量。

(4)桥梁桩基测算时，应适当考虑扩孔系数，以及工程所在地的地质条件。

(5)配合比价格中包括了拌和、运输及摊铺碾压的价格。

(6)分包价格一定要结合工程实际按实反映，比如相比概预算，沥青混凝土摊铺碾压及基层摊铺碾压实际价格要比概预算高许多，沥青混凝土摊铺碾压根据现在的燃油套用定额，做出来的单价约6元/t，而实际费用达到18元/t左右，差距较大，没有一定的施工经验无法获得较为准确的数据。

(7)不要漏项。比如土资源费，地是老百姓的财产，如同地材一样，无论买土运至现场还是施工单位自己征地，均应发生土资源费，而且在平原区还非常贵，压实方达到10～15元/m3，但概预算定额中未明确，一些设计单位或业主在做概预算时没有考虑此项费用，但施工时一定要考虑。在概预算中临时占用耕地补偿费、青苗补偿费、耕地复垦费等在第三部分的拆迁占费用中计列，容易使业主在制定标底时不考虑此项费用(业主制定标底时往往是在第一部分建筑安装工程费中下调一定比例确定)，导致价格偏低。在此建议，这些费用为施工发生的费用(因业主一般不提供土资源)，建议土资源费、临时占用耕地补偿费、青苗补偿费、耕地复垦费计入第一部分，而永久占地费和拆迁补偿费计入第三部分。

(8)将税金列入分摊项中，主要是考虑到税金是按计量总价乘以税率计算的，单列比较方便。

8 优点

(1)测算成本价与业主提供的清单一一对应，各细目赔赚一目了然。

(2)速度快，只要基础工作做好，一般测算一个项目的成本价只需半天。

(3)为投标报价提供依据，有的投标单位报价的决策依据是按预算或业主提供的最高限价下降一定幅度，问题一，做预算需要熟悉预算的人员花费较长时间;问题二是预算或业主提供的最高限价下降一定幅度，这个幅度如何确定，中标后利润点怎么样。但成本价一旦测出，再结合公司的经营情况，确定合理的预期利润率，就比较简单了。建议投标决策时，一般按5%左右的利润进行考虑，因为在合同执行期间，有物价上涨、工期延长、管理等因素而引起费用变化风险。

(4)能比较准确地反映工程实际。因为工程成本价=劳务分包价+配合比价格，劳务分包价及配合比价格均来源于工程实际。

[1]郭汉丁.工程施工项目管理[M］.化学工业出版社，2007.