欠发达地区高职院校降低校企合作成本的途径探讨

王晓琳，罗孝友

(海南软件职业技术学院，海南琼海 571400)

欠发达地区高职院校降低校企合作成本的途径探讨

王晓琳，罗孝友

(海南软件职业技术学院，海南琼海 571400)

在经济欠发达地区，由于校企合作成本问题使得高职院校校企合作困难重重，校企合作整体情况较其他地区还存在相当大的差距。拟以海南省高职院校为例，探讨如何降低成本促进校企合作的发展。

校企合作;成本;对策

一 海南省高职院校校企合作现状

作项目情况的调查统计表，得出如下数据，见表1。

表1 2010学年度海南省5所高职院校校企合作项目情况表(数据来源:高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台(统计时段:2010－9－1至2011－8－31)

我们根据2010学年度海南省5所高职院校校企合

由表1数据可以看出，近年来，海南省高职院校校企合作总体上有了较大的发展，规模初现，同时校企合作的领域也比较宽广，不仅涉及人员和资金设备方面的合作，还涉及到教学、科研和技术开发服务等诸多方面。但是由于目前我国高职教育校企合作从实践理念到实践行动都存在着重大问题，还没有形成长远的完善的校企合作机制，阻碍了高职院校校企合作向深层次发展。据了解，目前海南省大多数校企合作的形式仍然停留在企业提供部分就业岗位、实训资源及学校承担企业培训任务等浅层次上，在专业建设和课程开发、实践教学、师资队伍建设、科研合作等领域进行全方位、多层面合作的还比较少。

二 海南省高职院校校企合作发展面临的问题

表2 2007年度教育部385家高职院校校企合作项目情况调查统计表(数据来源:教育部高教司)

1. 校企合作整体发展落后。

通过表1、表2的数据对比，我们可以看出海南省高职院校校企合作整体发展落后于全国总体水平。在人员交流和培训方面，我省高职院校与全国总体水平相近。但是在资金设备以及教学工作、科研开发和技术服务合作方面还有相当大的差距。造成这一局面的一个很重要的原因是由于欠发达地区经济、文化、社会发展等相对滞后，工业化水平低，缺乏有实力、有规模的大中型企业和支柱产业，高职院校寻求合作企业不易，建立深层次合作关系更困难。

2. 校企合作发展面临双重矛盾。

一方面，高职院校经费收入相对较少，财力非常有限。国家就财政预算内拨款这项资金，普通本科院校和高职院校之间的差距是非常明显的。如2010年海南省高等学校教育经费收入来源情况，本科国家财政性教育经费为61500.9万元，高职为39918.5万元(数据来源:《中国教育经费统计年鉴2010》)。另一方面，高职教育办学成本相对较高的，需要投入更多的经费用于实训基地建设等方面。尤其是在校企合作方面，对于欠发达地区的高职院校更是困难重重，突出表现为寻求合作不易，合作成本高。在调查中，我们发现，有些院校甚至采取由学校支付学生实习工资等做法来求得合作，这样的合作只能限于短期浅层次合作，因为时间过长，校方则支付不起高额的成本，合作也就难以为继。

3. 校企合作发展很不平衡。

在课题组调查的5所高职院校中，在2010年度，各院校获得的企业捐赠最高的为80万元，最低的为0元;在技术开发与服务项目上学校最高收益为90.5万元，最低为0元;校企共同开发的课程数最多52门，最少仅5门;共同开发教材最多34部，最少仅3部。同时，各专业校企合作发展也不平衡。某些专业即使校方和学生愿意分担更多成本也难以开展合作，如经贸类专业，由于涉及到企业的核心财务数据，一般企业不愿意接受学生顶岗实习。有些专业，校方甚至不需要分担成本，合作机会也很多，如汽车技术服务与营销等专业。

4. 校企合作成本收益不对等。

在调查中，课题组发现，地理位置好的学校校企合作成本低收益好，反之则成本高收益低。调查显示，地理位置与校企合作发展的正相关关系极为明显。调查对象中地理位置好的某校2010年度主要合作企业达164家，而地理位置相对偏远的某校同年的合作企业为26家。而与此同时，几乎所有的院校校企合作项目负责人都认为学校地理位置越好校企合作成本越低，反之则越高。地理位置相对偏远的高职院校为寻找企业开展校企合作付出的交易成本大大地超出了其他院校，而最终形成合作关系的企业数还是很少，并且多为短期的浅层次合作。

三 欠发达地区高职院校降低成本促进校企合作的途径

1. 充分利用现代信息技术建立“虚拟化教学工厂”。

“教学工厂”是由新加坡南洋理工学院院长林靖东先生提出的一个先进的办学理念，是一种将先进的教学设备、真实的企业环境引入学校并与学校教学有效融合，形成学校、实训中心、企业三位一体的综合性教学模式。它将工厂的实际生产情境引入校园，让教学过程和生产过程融合在一起，不仅能让教师更加真实地教，也能让学生更加真切地学，大大加强了理论与实践的结合。然而对于欠发达地区高职院校来说，由于种种因素，“教学工厂”的建设困难而且费用高。我们可以在当前信息技术发达的条件下，建立“虚拟化教学工厂”以节约成本。“虚拟化教学工厂”是指学校利用现代信息技术将合作企业的实际生产情境通过多媒体远程传输引入校园，学生除了看和听，还能通过网络直接与企业指导老师进行现场交流。这样不仅减少了师生往返企业的各种费用，也降低了学生安2全.管理等方面的风险。

“因地制宜灵活多样地推行“校企一体化”。校企一体化”是由政府的政策撬动，政府为学校和企业牵线搭桥，校企双方共建的利益实体，较好地解决了校企合作中企业的利益驱动问题，也为学校节约了成本，成为突破高职院校校企合作瓶颈的新的战略选择。校企一体化有别于校办企业。校办企业是指由学校作为投资人投资发展起来的企业组织，而非校企合办组织。校办企业从理论上确实能够迅速解决欠发达地区高职院校校企合作难的问题，但是在实践中高职院校办学资金本就极其紧张，能够用于兴办校办企业的资金极其有限，使得高职院校的校办企业规模一般都很小，并不能有效满足实践教学的需要，同时还引发了诸如运营不规范、资金监管难、难以自负盈亏等问题，甚至带来了教学秩序不稳定的负面影响。在当前条件下，欠发达地区高职院校可以学习借鉴发达地区高职教育经验逐步推行校企一体化，“让企业发财，求自己发展”。比如杭州职业技术学院推行的“友嘉模式”，具体的做法是，校企一体化实行理事会领导下的院长负责制，由校企共同体企业方出任理事会理事长，校方出任理事会副理事长，校企各自选派高层担任理事，校方任命二级学院院长(或副院长)，企业方派任二级学院的副院长(或院长)，明晰校企责权关系。江苏省也进行了实训基地承包制的探索和实践，将学校实训基地承包给专业系部或以基地负责人为首的专业技术团队，实行二级管理。在确保完成学生实习任务的前提下，对外加工产品，面向社会培训，成为集学生实习、产品加工、社会培训于一体的经营性实体，经营利润按照约定比例上缴学校。

3. 政府主导建立共享实训基地。

欠发达地区高职院校大部分规模较小，很难独立解决实训基地设备问题，尤其是某些专业所需实训设备所需资金动辄上千万，更是难以承受。现实中，这类专业的实践教学往往就只能停留在送学生去发达地区企业观摩见习这样的层面，而且实习学生的食宿安排和安全问题经常无法较好解决。这种方式费用也不小，种种因素，结果是花了钱，但学生普遍感觉效果不好，甚至引起学生和家长的不满。在这种情况下，我们可以考虑由政府出面主导，通过多元化的融资方式，建立本地区高职院校(也可以包括本科院校在内)的共享实训基地。各院校在政府主导下平等协商建立合理的资金注入、基地使用等制度，明确权、责、利关系。在建立基地同时，加强对外尤其是发达地区企业的宣传，激发企业参与合作的积极性，因为多所院校共享实训基地意味着企业储备人才的选择面更广、质量更高、数量有保障。除此以外，共享实训基地还能加强院校间的交流竞争，学生在这种氛围下更好竞争意识，学习积极性也会相应提高。

4. 联系中介公司发展校企合作。

随着高职教育校企合作的不断推进，部分人力资源管理咨询公司敏锐地意识到这一商机。一方面，他们掌握着丰富的企业信息并且与较多企业建立了一定的联系，这正是欠发达地区高职院校所需要的。另一方面，在校企合作中，学校和企业并非“一对一”的合作，而是一所学校和很多企业合作，一家企业也可能会和多所学校合作，因此难免会出现仅一所学校相关专业的学生不能满足企业需要或者仅一家企业提供的岗位不能满足学校一个专业学生实习的需要的情况，人力资源管理咨询公司充当中介，在学校和企业间搭桥铺路，能够比较快、比较好地解决这个问题，而且高职院校则由于中介公司的存在，降低了校企合作中的运作成本、管理成本和风险成本。目前，与中介公司合作已经成为湖南省高职经贸类专业校企合作的主要途径。

［1］本期话题.校企合作最佳结合点在哪里［J］.职业技术教育，2009.

［2］柯水云.欠发达地区高职院校在校企合作中存在的问题及对策［J］.教育与职业，2009.

［3］易兰华，林国安.高职经贸类专业校企合作的实现途径研究［J］.教育与职业，2010.

［4］叶鉴铭，梁宁森，周小海.破解高职校企合作“五大瓶颈”的路径与策略——杭州职业技术学院“校企共同体”建设的实践［J］.中国高教研究，2011.

On Reducing the Cost of School－enterprise Cooperation in Underdeveloped Area

Wang Xiaolin，Luo Xiaoyou

It is very difficult for the college to implement the strategy of school－enterprise cooperation due to high cost in the economically underdeveloped areas.There is still a gap between the developed area and the underdeveloped area including the school－enterprise cooperation.The paper analyses some case in higher vocational colleges in Hainan Province to explore how to reduce the cost to improve school－ enterprise cooperation.

school－enterprise cooperation;cost;countermeasures

G647

A

(责任编辑:郑英玲)

1672－6758(2012)10－0028－2

王晓琳，硕士，讲师，海南软件职业技术学院。

罗孝友，硕士，讲师，海南软件职业技术学院。

海南软件职业技术学院科学研究项目“欠发达地区高职院校校企合作成本问题研究——以海南省高职院校为例”(Hr201007)成果。

Class No.:G647Document Mark:A