农业的根本出路在科技

本刊记者/邵慧力 万海滨

农业的根本出路在科技

本刊记者/邵慧力 万海滨

沈志强 全国人大代表 山东绿都生物科技有限公司董事长

《农业技术推广法》这个法律文件出台18年了，现在已经滞后了，已经不能适应农业生产发展的需要。

两会期间，第十、十一届全国人大代表，山东省滨州市人大常委会委员，滨州市科协副主席，山东省滨州畜牧兽医研究院院长兼书记，山东绿都生物科技有限公司董事长沈志强接受了本刊记者的采访。

记者：听了温总理的政府工作报告，您最大的感受是什么？

沈志强：总理任期的最后一年，没有半点松懈，没有半点泄劲，而是认认真真、扎扎实实站好最后一班岗。特别是报告中部署的2012年的九项重点工作，难度极大，标准极高，显示了本届政府一如既往的工作精神。

我感到，本年度的政府工作报告，最突出的特点就是这是一个实实在在的政府工作报告。

一是报告所确定的工作都是政府应该做的事情。以前呢，可能是不该由政府做的事情，比如应该由市场做的事情在报告中也涉及到了。而这次报告，可以很明确地看到，从宏观经济调控，深入实施科教兴国战略、人才强国战略，从改善民生、从农业生产，包括科技创新、人才、社保、教育等，这些都是政府该做的事情，而且更加强调进一步转变政府职能，强调依法行政和规范行政审批事项，说明我们的党和政府对社会主义市场经济体系的认识越来越清楚了，对改革开放、对建设有中国特色的社会主义的理论把握越来越成熟了。

二是报告的内容都是老百姓比较关心的。像我关注比较多的是农业和农业科技。报告所作的部署，让我们感到振奋，对农业，特别是农业科技的发展，更有目标，更有信心，更有干劲。

记者：政府工作报告中提出“要稳定发展农业生产”。农业的根本出路在科技。您认为应该怎样推进农业科技的发展？

沈志强：我这次带给大会的就有一个加快修改农业技术推广法的议案。《农业技术推广法》这个法律文件出台18年了，现在已经滞后了，已经不能适应农业生产发展的需要，特别是与今年出台的中央“一号文件”也有脱节的地方。应该说，“一号文件”的出台，代表了农业科技工作者的心声，为修改《农业技术推广法》奠定了基础，明确了方向，修改《农业技术推广法》的条件已经基本成熟。

农业问题的实质是民生问题。农业是个基础产业，农业在任何国家比较性经济效益都是低的，都不是高利润行业。在我们这个市场经济刚刚起步的国家，在没有完成农业机械化，没有把农民转移出来，主要还是千家万户的小农生产方式，市场经济还没有完全形成的情况之下就把农业科研单位、农业技术推广部门推向市场，会极大降低农业的科技创新能力和成果转化能力，以及技术推广能力。

现在我们的农业，包括畜牧业，与发达国家相比有极大差距。根本差距在科技。由于农业科技具有显著的公共性、社会性、基础性，必须由国家采取相应措施，自上而下统一思想，统一到中央“一号文件”上。

记者：您认为山东省农业新技术推广的情况怎么样？农业技术推广还存在什么样的现实问题？

沈志强：在农业新技术推广上，山东省毫无疑问在全国是领先的，因为山东省实行了标准化种植养殖，农产品出口一直占全国的半壁江山，达到51%以上。标准化程度，达到了日本、韩国，甚至欧美的要求。这些农产品能走向世界，说明了山东农产品的标准化程度，已经与国际接轨了。另外，就是品牌，像有机食品、绿色食品的认证，也是在全国领先的。

至于农业科技推广存在的现实问题，以我所在的畜牧兽医研究院来说，就存在“无钱打仗，缺钱养兵”的困难。我走了一条与厂商结合的路，即把效益性与市场性结合，推广模式就是科研单位加科技公司加推广基地，把成果留在大地上、留在农民家。这种模式，已经推广到全国。

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