“三个打造”描绘锦绣“黔”程

文字整理Ⅰ本刊记者 蒙 珺 陈 新

“三个打造”描绘锦绣“黔”程

文字整理Ⅰ本刊记者 蒙 珺 陈 新

编者按：2012年5月，全省金融工作会议提出全力推动“将金融业打造成为我省现现代服务业的支柱产业，将贵阳市打造成为立足本省、面向西南、服务西部的区域金融中心，将贵州省打造成为全国金融生态最优省”三大金融业发展目标。为此，就信心指数、机遇、对策、建议等方面本刊记者采访了部分政府及金融行业领导。

增强动力提升实力 贵州金融业发展迎来新机遇

■ 王平（中国人民银行贵阳中心支行行长）：

人民银行贵阳中心支行将努力助推贵阳市打造立足本省、面向西南、服务西部的区域金融中心，积极配合相关部门做好“引金入黔”工作，主动对新设金融机构提供开业前的辅导，及时将其接入人民银行的支付结算、征信等服务系统，为入驻贵阳市的金融机构提供高效的政策支持，努力为区域金融中心的打造贡献力量。

区域金融中心的建设需要良好金融生态环境的支撑。将贵州省打造成为全国金融生态最优省无疑将进一步促进贵阳区域金融中心的形成，也为贵州省吸引更多的金融资源创造了良好的条件。其中，社会信用体系建设是金融生态环境建设的主要内容之一。截至6月末，作为社会信用体系建设重要支撑的企业信用信息基础数据库和个人信用信息基础数据库，已收录我省1872.6万自然人和7.8万企业组织的信用信息，有效缓解了我省借贷双方的信息不对称，促进了信贷交易的达成与效率的提高。人民银行贵阳中心支行将继续以中小企业和农村信用体系建设为突破口，全面推动我省信用体系建设；大力培育第三方信用评级市场，建立信用评级长效发展机制；加强与相关政府部门合作，探索开展“贵阳市星级信用科技企业培植计划”；进一步完善征信系统，扩大数据采集面，着力提升征信服务水平；与各部门通力合作，携手推进全省社会信用体系建设不断迈上新台阶，为实现我省打造全国金融生态最优省目标夯实基础、做出贡献。

打造金融高地 筑牢发展动脉

■ 王岩岫（贵州银监局局长）

围绕省第十一次党代会、国发2号文件、及全省金融工作会精神，银监局将着重抓好以下工作。

一要坚持全面、辩证和发展的观点。结合贵州实际，引领辖内银行业在坚守风险底线的同时，不断优化信贷结构，持续推动落实“三个办法一个指引”等贷款新规，加大对我省实体经济发展的资金投放力度。确保我省银行业全年存款、贷款、利润率等指标高于去年同期水平，高于全国平均水平，促进贵州经济协调健康发展。

二是加大银行业金融创新力度。根据胡锦涛总书记建立创新型国家，以及省领导“构建精神高地、冲出经济洼地”的要求，充分解放思想，加大金融机制创新和产品创新，只要是政策允许做的，法律未明文禁止的就要大胆尝试。

三是鼓励各家在黔银行争取总行加大对贵州资金支持力度。相应扩大贵州的信贷规模，提供更强大的金融支撑。

四是支持各地（州、市）做好县域金融服务。积极把农村中小金融机构等小银行打造成“立足于本地发展、立足于特色经营、立足于实体经济、立足于小微企业”的社区性金融机构，做实县域经济，积极推动各地（州、市）经济的发展。

五是以中小微企业贷款为方向，服务实体经济。充分发挥“贵州省促进中小微企业金融服务联席会议”制度的作用，形成合力，将国家和各部委出台的相关扶持政策落到实处，让中小微企业真正得到实惠，尽快发展壮大。

切实发挥资本市场服务实体经济功能

■ 郭文英（贵州证监局局长）

围绕贵州金融业发展三大目标，贵州证监局将坚持不懈地抓好市场监管，切实发挥资本市场服务实体经济功能，进一步扩大市场规模，提高市场主体质量，夯实市场发展基础，推进贵州资本市场又好又快、更好更快发展。

一是扩大直接融资比重，为实体经济提供强有力的资金支持。我们将积极推进多层次资本市场建设，大力推动优质企业改制上市，拓展公司债券、中小企业私募债等多元化融资渠道。

二是鼓励支持证券期货经营机构创新发展，尽快形成贵阳区域性金融中心的集聚效应。我们将推动证券公司优化盈利模式，提升管理市场能力和创新能力。鼓励证券期货经营机构积极参与“新三板”代办股份转让服务以及创业投资、私募股权投资等业务。积极引进期货、基金法人机构，大力助推贵阳发展金融总部经济，鼓励证券期货经营机构入驻贵阳国际金融中心，尽快形成贵阳区域性金融中心的集聚效应。

三是全面履行监管职能，营造市场发展良好环境。我们将继续严厉打击内幕交易、非法证券等违法违规行为，加强辖区市场主体诚信建设，进一步强化宣传引导，增强市场参与各方对发展和利用资本市场重要性和紧迫性的认识，提高运用现代金融尤其是资本市场服务实体经济的能力，在全社会形成支持资本市场发展，积极利用资本市场促进经济发展的共识和良好金融生态环境。

努力将贵州保险业打造成为全国保险业良好市场竞争区

■ 李翰辉（贵州保监局局长）

贵州保险业助力实现“三个打造”目标，可以在四个方面有所作为：

一是坚持服务实体经济，推动我省经济社会又好又快、更好更快发展。积极为我省能源、交通、医药、烟酒等支柱产业提供保险保障；不断扩大政策性农业保险范围，大力发展涉及“三农”的商业人身和财产保险业务，提升保险业保障“三农”能力；加强保险产品创新，大力发展科技保险等业务，为新能源、新材料、生物技术、电子信息等具有比较优势的特色新兴产业提供风险服务；同时，引导各保险公司主动向其总部沟通汇报，吸引保险资金在风险可控、收益合理、依法合规的前提下，以债券、股权等方式投资我省基础设施和重大产业项目。

二是坚持服务加强社会和民生建设，积极参与多层次的保障体系建设。大力发展普通寿险、健康保险和个人、团体养老保险及企业年金业务，完善多支柱的养老保障体系。

三是坚持服务社会和谐稳定，积极参与社会风险管理。大力发展与公众利益密切相关的意外险、责任保险等业务，扩大医疗、旅游、教育等方面保险的试点范围。

四是坚持服务中发展，发展中提升，不断壮大行业整体实力。积极开展产品和服务创新，不断提高保险服务质量和水平，切实保护好保险消费者利益。努力将贵州保险业打造成为全国保险最良好市场竞争区，成为全国保险生态最优省之一。

努力推动“三个打造”为贵阳经济社会发展提供强大金融支撑

■ 王玉祥（贵阳市委常委、副市长）

金融是现代经济的核心。金融业作为现代服务业的核心部分，是战略性支柱产业。只有解决好金融业发展的诸要素问题，作为后发省份的贵州，包括贵阳市，才能在其他各类要素的共同配合下，真正“冲出经济洼地”，实现经济社会的跨越式发展。

国发2号文件出台后，市委市政府坚决按照省委、省政府提出的“三个打造”的要求，采取切实有力措施，更好地服务金融业发展，提高地方政府和各级领导干部统领和服务金融发展的能力和水平，下大力促进金融业更好地服务实体经济，推动金融资源向工业化、城镇化和农业现代化“三化”建设聚集，开创经济金融良性互动、协调发展的新局面。

我们注意准确把握金融生态的概念和内涵，切实发挥政府的职能作用，努力加强地方性金融规章制度建设，提高法制水平；加强全社会信用体系建设，培育诚实守信的社会氛围；加强金融中介体系建设，提升专业化服务水平；严厉打击各类金融犯罪，创造良好金融环境。

我们努力扩大信贷规模，确保当年新增贷款保持20%以上的增速，同时，不断提高直接融资比重，不断提高金融业在现代服务业中的支柱地位和金融业对于地方经济社会发展的贡献度。

我们不断加大“引金入筑”、“引银入筑”力度，努力争取金融机构设立区域性总部，积极推进国际金融中心项目建设，包括监管机构、银行、证券、保险在内的主要金融机构已有两批金融机构签约入驻，第三批签约也将进行，区域金融中心初步形成。（责任编辑/张玲玉）