技术创新网络组织间资源共享困境及对策研究

张沥之，汪秀婷

(武汉理工大学管理学院，湖北 武汉 430070)

技术创新网络组织间资源共享是指政府、企业、大学和科研机构等技术创新网络参与者，在技术创新活动过程中共同利用知识技术诀窍、物质资源、人力资源等创新资源，使其在技术创新网络组织间按需配置、合理流动、充分共享［1］。研究表明，由于跨组织资源自身的异质性以及产生过程的路径依赖，及时合理地进行组织间资源共享已成为技术创新网络合作成败的关键［2］。

为了提高组织间资源共享效率，推动技术创新网络的发展，课题组对我国技术创新网络组织间资源共享状况进行了深入研究。汪秀婷基于我国技术创新网络跨组织间资源共享意愿、行为与绩效的现状调查，提出了重视共享过程管理、完善共享制度与环境等若干建议，对于我国技术创新网络资源共享体系建设和完善均有一定的借鉴意义［2］。本文拟在问卷调查的基础上，研究分析我国技术创新网络目前所面临的组织间资源共享困境，并针对性地提出相应对策，这对于促进创新资源在技术创新网络中合理分配与充分共享具有重要意义。

1 技术创新网络组织间资源共享困境

课题组于2011年7—8月，分别向企业、事业机关和大专院校等发放调查问卷共300份，最后回收问卷190份，剔除无效样本后，得到有效样本179个，样本有效率达94.2%。有效问卷中各组织单位分布比例分别为:企业占65.9%，事业机关10.6%，大专院校10.6%，科研院所3.9%，中介机构2.8%，其他单位6.1%。所调研单位分布于北京、上海、广东、湖北、湖南、江西等16个省市，具有一定的普遍性。答卷人是负责技术创新合作研究项目的主管人员，对组织单位技术创新资源共享的状况较为了解，具有一定的代表性。

利用SPSS软件进行了描述性统计。统计的结果表明，我国技术创新网络组织间资源共享还处于发展的起步阶段，存在着以下4大问题需要认真研究解决。

1.1 知识和技术资源共享不足

众所周知，知识和技术是企业核心竞争力的重要内容。知识和技术这类创新资源在组织间按需配置、合理流动、充分共享能够大大增强技术创新网络整体的创新能力，使其高速高效地研制出新产品以满足用户日益多样化的需求，从而在日趋激烈的市场竞争中处于有利地位。然而为了维护自身的核心竞争优势，网络成员往往不愿与合作伙伴分享其独占资源，或将技术诀窍、专利方法等技术成果公布于众，以免丧失特有能力而在竞争中处于弱势［3］。此次调研的数据显示:在所调研的对象中，只有56.4%的受访单位实行资源全部共享(其中5.6%的单位将组织资源全部实行有偿共享，50.8%的单位是部分有偿共享，部分免费共享);仍有高达43.6%的单位实行的是资源部分共享(部分免费共享，部分完全不共享)。而且在问及创新网络中最愿意共享哪类资源时，选择共享物质资源的单位百分比最高，达到22.9%，是所有资源中唯一比例超过20%的;而在问及组织最不愿意共享的资源时，知识、技术诀窍这类资源以明显高出其它资源的高达35.8%的比例排名第一，其他各类资源在不同组织中共享的意愿情况有一定差异，如表1所示。

表1 技术创新网络组织最愿意和最不愿意共享的资源比例 %

1.2 人力资源匮乏

人力资源是指技术创新网络组织中的技术人员和组织管理人员等劳动力本身以及他们的智力能力，它是一种非常重要的创新资源。因为人力资源是知识和技术等创新资源的创造主体，正是由于人力资源的存在，技术和知识等创新资源才得以源源不断地生成。其次，技术创新是一项复杂的、高智力要求的活动，无论技术创新网络组织选取自主创新还是模仿创新，其创新过程都必须有一定数量的高素质的管理人员、技术人员参加。因此人力资源是影响技术创新网络生存和发展的至关重要的因素。然而这次调查结果显示，目前我国技术创新网络人力资源严重缺乏。高达40.8%的组织单位明确表示其在研发创新活动中最缺乏的是人力资源，而且这一比例大大高出了其它资源，以绝对的优势占据着最缺乏资源的首位，知识、技术诀窍资源(15.6%)和市场资源(11.7%)分列第二、三位，然后是资金(7.8%)、物质资源(7.3%)、其它(7.3%)、信息资源(6.1%)和关系资源(3.4%)。

1.3 有效沟通程度不高

由于技术创新网络组织是由多个创新主体共同参与而形成的联合，因而在资源共享活动中，组织之间不可避免会由于信任关系发生变化、沟通交流不畅以及共享契约不完备等因素而发生冲突，从而影响技术创新网络组织的有效运行和稳定。因此组织间的有效沟通就显得非常重要。通过调研发现，技术创新网络中横向信息传递与交流非常多的受访单位仅仅占5.6%，比较多的39.7%，一般的22.3%，比较少的31.8%。结果显示，尽管进行了较多有效沟通的单位所占百分比最高，但是沟通较少和沟通一般的单位比例加总后达到了54.1%，超过了半数。由此可见，尽管随着技术创新活动的复杂化和竞争的激烈化，越来越多的组织通过参与技术创新网络来进行资源共享，但共享组织单位之间、成员之间的横向信息传递与交流还有待加强。

1.4 共享绩效评估不合理

共享绩效评估是指研发组织间有关部门依据工作目标或绩效标准，采用合理的考核方法，对创新资源共享的结果方面的情况进行收集、分析、评价，并且将考核结果进行反馈的过程。共享绩效评估对于技术创新网络组织间资源共享具有重要影响，因为通过共享绩效评估有助于网络成员发现组织间资源共享实际结果与预期目标之间的偏差以及造成这些偏差的原因，从而促使他们采取相应的纠正措施以保证资源共享的有效运行;其次，共享绩效评估为确定网络中各成员应得利益提供了依据。通过科学的绩效评估，网络组织就能正确衡量组织成员的贡献，从而分配给组织成员合理的利益，而这正是维持技术创新网络稳定和保障网络组织间资源共享顺利进行的必不可少的条件。但是此次调研的结果显示，目前我国的技术创新网络存在共享绩效评估不合理的问题。众所周知，合理的共享绩效评估需要有完善的监督制度做支撑，而调查数据显示，仅18.4%的受访单位有完善的监督制度，且按照制度实施。大多数单位都没有完善的监督(其中5.6%的单位既无制度也无监督行为，34.1%的单位没有正式的监督制度，但有零星的监督行为，41.9%的单位虽然有完善的监督制度，但实施力度不够)。其次，合理的共享绩效评估需要建立科学的考核体系，即合理的考核指标、科学的考核方法等。然而数据显示，高达48%的单位认为其绩效考核缺乏科学合理的考核指标。

2 加强技术创新网络组织间资源共享的对策

针对目前我国技术创新网络组织间资源共享面临的困境，为了促进创新资源在技术创新网络中按需配置、合理流动，加强技术创新网络组织间资源共享，本文认为可以采取以下4个策略:

2.1 增强合作组织间的信任

信任是技术创新网络组织间资源共享的基础，当信任存在时，网络组织的各成员间就会表现出较高的互信心，并引发他们自愿合作的行为，从而使每个组织成员都充分共享知识和技术等创新资源，最终实现组织创新的共同目标。目前我国技术创新网络组织间知识、技术诀窍资源共享不足，究其原因就在于网络成员彼此间缺乏足够的信任，他们害怕与合作伙伴分享其独占资源或将技术诀窍、专利方法等技术成果公布于众之后，自己将丧失特有能力从而在竞争中处于劣势。因此为了提高技术创新网络组织间知识、技术诀窍的共享程度，就必须加强合作组织间的信任。

首先，政府部门应当制定并实施相关法律规定以规范技术创新网络组织各参与成员的行为，保护其利益在技术创新资源共享过程中不受侵害，从而减轻或消除他们知识、技术诀窍资源共享的顾虑［4］。其次，技术创新网络中应当建立共同抵押机制。在法律范畴中，共同抵押是指为担保同一债权，在数个不同的财产上设置的抵押权，抵押权的多个标的物，可以是一方所有，也可以是多方共同所有［3］。为了避免技术组织成员在资源共享过程中产生投机行为，技术创新网络组织可以要求各方均提供抵押资产，如仪器设备等。这些资产不仅可以是各成员单独所有的，也可以是多方共同所有的。一旦组织中的某成员产生投机行为，其他成员就可以依据此制度剥夺其对抵押资产的所有权，以此作为其投机行为的代价。

2.2 培养和吸纳技术创新人才

人力资源是影响技术创新网络生存和发展的至关重要的因素，因此为了解决资源共享活动中人力资源匮乏的问题，技术创新网络应当大力培养和吸纳技术创新人才。技术创新网络应当建立长远的人才发展战略，并通过支持高等学校、科研机构相互结合，建立博士后流动站等多种途径积极培养技术创新人才［5］。其次，技术创新网络还可以通过专业化教育对网络组织中的各类人员进行在职培训，提高他们的专业知识与技能。而对于技术创新带头人、课题负责人等优秀人才，技术创新网络还可以通过设立专项资金，资助他们出国进修，为他们提供学习、深造、发展的机会。

此外，技术创新网络还应当完善人才引进和激励机制，如制定吸引高科技人才到技术创新网络参与技术创新工作的税收优惠政策，提高技术创新人才薪酬水平，落实各项福利待遇等，吸引外国专家、海外留学生以及高等院校和科研单位的科技人员流向技术创新网络参与技术创新工作。

2.3 建设技术创新网络信息平台

目前，技术创新网络组织间资源共享中，共享成员之间以及成员单位之间横向的信息传递与交流还不够深入，究其原因在于缺少迅速便捷的信息沟通渠道，在单一企业中，常常可以通过调整组织结构来缩短信息传递链，拓宽沟通渠道以保证信息的畅通无阻和完整性，然而技术创新网络是由多个不同类型不同结构的单位构成的一种新型的网络组织，因而通过调整组织结构来改善信息沟通程度显然不可能。因此为了提高技术创新网络组织间资源共享的有效沟通程度，技术创新网络组织可以搭建一个具有共享性、远程性、交互性和及时性特点的信息平台，在网络组织内部实现信息的沟通［6］。

通过信息平台，大专院校或科研院所的科技工作者就可以随时随地查询技术创新网络中的相关科研信息，发布最新的研究成果;企业通过信息平台则可以即时发布其在生产、技术创新、企业管理过程中遇到的问题从而能得到及时解答，大大缩短了科研机构和企业之间在技术创新过程中的时空距离和背景差异，从而极大地提高了技术创新网络组织间资源共享的有效沟通程度。同时，信息平台的建立也拓宽了政府机关获得技术创新网络组织间资源共享信息的渠道，使其决策更为科学，管理更加规范，因而也更加有利于技术创新网络组织间资源共享活动的开展。

2.4 实施科学合理的绩效考评

首先技术创新网络组织要建立完善的监督制度，因为监督制度是绩效考核的前提条件，如果没有监督制度，那么技术创新网络组织在绩效考评时就无法明了组织成员在资源共享时的具体行为，只能听信网络成员的自我说明，这样也就使得绩效考评不公正，导致创新成果分配时厚此薄彼，极大地威胁了技术创新网络的稳定和发展。然而只有完善的监督制度而没有按照制度实施也是不行的，规则制度如果没有付诸实践只能是一纸空文，毫无价值。因此，要建立科学合理的绩效考评必须先建立完善的监督制度并按制度执行。

其次，技术创新网络组织要建立科学的绩效考核体系，绩效考核体系是绩效考评的基础，如果绩效考核体系不科学、不合理，那么就算监督制度设计得再完善，实施得再到位，绩效考核的结果一样会不合理，大大伤害组织间资源共享的积极性。因此要建立科学合理的绩效考评还需建立科学的绩效考核体系，即选择适合的人或部门，遵照合理的规则，设置科学的考核指标，采用恰当的考核方法来进行技术创新网络组织间资源共享的绩效考评。

3 研究结论

经过上述的描述性统计分析和实证研究，可以得到以下结论:我国技术创新网络组织间资源共享还处于发展的起步阶段，存在着四大问题需要认真研究解决。1)知识和技术资源共享不足;2)人力资源匮乏;3)有效沟通程度不高;4)共享绩效评估不合理。因此为了促进创新资源在技术创新网络组织间充分共享，本文认为可以采取以下四个策略:1)增强合作组织间的信任;2)培养和吸收技术创新人才;3)建设技术创新网络信息平台;4)实施科学合理的绩效考评。

本文在实证调查的基础上，分析总结了目前我国技术创新网络组织间资源共享面临的困境，并就此针对性地提出了四点加强资源共享的对策，这对于促进创新资源在技术创新网络组织间合理配置、充分流动以及提高技术创新网络资源共享的效率均有一定的借鉴意义。

［1］赵刚，蒋天文.我国软科学研究机构资源共享机制与措施［J］.中国软科学，2006(8):22－30.

［2］汪秀婷.我国技术创新网络跨组织资源共享状况调查研究［J］.开发研究，2012(1):152－155.

［3］高洁，糜仲春，魏久檗.企业技术创新网络治理机制研究［J］.科技进步与对策，2007(9):133 －136.

［4］殷群，胡大伟.产业技术创新联盟三大问题分析［J］.现代管理科学，2011(3):67－68.

［5］吴萍，丁恒龙.论政府技术创新激励政策［J］.镇江高专学报，2004(2):62－65.

［6］雷鹏.产业集群技术创新困境及政府作用［J］.经济改革，2011(2):51－53.