我国劳动力需求变动的产业与行业特征
2012-08-21顾国爱田大洲
● 顾国爱 田大洲 张 雄
2008年金融危机之后,多种迹象表明,我国劳动力市场正在经历重大结构性变革。首先,随着国外企业在危机之后的“去库存化”完成,我国的出口逐渐恢复,民工荒的现象再次反复,并且由东部经济发达地区逐渐蔓延到了中西部的省份;其次,劳动力的成本出现了大幅度上涨,经济发达的一些地区,如广州、杭州等,城市的最低工资标准已经达到每月1100元;第三,工人停工、集体维权等极端事件大量出现,而主要原因则是工资水平过低。上述一系列事件的发生,是我国劳动力市场供求矛盾的外在显现,而劳动力需求是引致需求这一属性决定了其多变性成为供求矛盾的主导因素。因此,总结我国劳动力需求的变动轨迹与属性特征,对于预测劳动力需求的变化,应对劳动力市场的供求矛盾变动具有重要的现实指导意义。
从2001年4月开始,原劳动保障部劳动力市场信息监测中心 (2009年后改名为人力资源市场信息监测中心,以下简称监测中心)定期发布部分城市劳动力市场供求信息季度数据,由于每季度数据所涉及的城市数量不等,因此要了解全国范围劳动力市场的普遍状况,需要对原数据进行调整。以2010年第四季度全国劳动力市场需求岗位数量的计算为例,2010年第四季度监测中心对全国106个城市的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析,这些城市拥有市区从业人员(含城镇个体劳动者)5388万人,约占全国地级以上城市市区从业人员的55%,用人单位通过劳动力市场招聘各类人员约478.5万人。
本文假设相同数量的从业人员群体承载相同比例的用人单位及其岗位需求,则2010年第四季度全国劳动力市场的需求岗位计算如下:
全部需求岗位=抽样城市需求岗位数量÷抽样城市市区人口占地级城市人口比重=4785396÷55%=8700720
本文按照上述方法将抽样城市各产业和各行业的劳动力需求推算至全国范围。
一、三次产业劳动力需求的变动幅度
三次产业岗位需求数量随着时间变动而呈波动性增加趋势,并且金融危机对三次产业岗位需求的影响较小,尤其是第一产业(图1右轴)几乎没有影响到其对劳动力的需求,只是在2008年第四季第二、三产业的岗位需求出现下降的波动,虽然此时二、三次产业增加值整体进入下行趋势,但是岗位需求数量很快调整复位,从2010年第二季度起,三次产业的劳动力需求整体出现下降趋势,同时期二、三次产业增加值也呈下降趋势。
虽然在总体上,三次产业岗位需求均随着增加值的增长呈现波动性增长趋势,但是三次产业的岗位需求所占的比重却呈现不同的特征。第三产业的需求比例在逐渐下降,从2002年第一季度的近70%,下降到2010年第四季度的64%,而第二产业劳动力需求所占比例则呈不断上升趋势,从2002年第一季度不足28%,增加到2010年第四季度的34%。第一产业劳动力需求在近10年中虽然数量递增,但所占比例几乎没有变化。
二、三次产业岗位需求变动贡献率比较
本部分则单纯分析三次产业劳动力需求对劳动力总需求的贡献率。用alldvt表示t时期内劳动力市场中的所有岗位需求,alldv1t、alldv2t、alldv3t分 别 是 第一、二、三产业劳动力需求,则有:
两边同时除以 alldvt-1,可以得到:
设 Rt=(alldvt-alldvt-1)/alldvt-1为劳动力市场岗位需求 的 增 长 率 ,R1t=(alldv1talldv1t-1)/alldvt-1、R2t=(alldv2talldv2t-1)/alldvt-1、R3t=(alldv3talldv3t-1)/alldvt-1分 别 为 第一、二、三产业岗位需求对总体岗位需求增长率的贡献份额,将上式同时除以Rt,可以得到:
其中 R1t/Rt、R2t/Rt、R3t/Rt分别为第一、二、三产业劳动力需求对劳动力总需求的贡献率。同样,为了考察不同经济时期三次产业劳动力需求贡献率的差异,本部分在分析时,也区分了经济运行的不同阶段,具体计算结果如表1所示。
从表1可以看出,在经济处于上行阶段的2002Q1-2007Q2,第三产业岗位需求增加量最大。整个劳动力市场2007年第二季度比2002年第一季度增加了5586699个工作岗位,增长了229.6%,其中第三产业贡献份额为128.7%,其次第二产业为94.9%,其贡献率分为为56.1%和41.3%。而在经济处于下行阶段的2007Q3-2009Q1,劳动力市场中的岗位需求减少了135229个,其中第三产业所受冲击最大,减少了247223个岗位需求,贡献率(即对岗位需求减少的贡献率)为182.8%,第二产业反而增加了140943个岗位需求,贡献率为-104.2%。所以,仅就产业劳动力需求的变动而言,第三产业受经济运行状况的影响最为明显,当经济处于上行阶段,促进第三产业劳动力需求可以明显改善就业状况,而当经济处于下行阶段,对第三产业的拯救也会最大可能地减少工作岗位的丧失。
表1 不同经济时期三次产业劳动力需求贡献率的变动
三、制造业、初等服务业仍然是劳动力需求的主要行业
不同的行业类别,其经营特点不同,面对不同的经济运行环境,其劳动力需求的变动也呈现不同特征,单纯从产业角度无法区分行业劳动力需求的细致特征。按照前文分析产业劳动力需求的方法,本部分首先从静态角度分析不同行业劳动力需求所占份额及其变动特征,然后分析不同经济时期行业投资对劳动力需求的拉动作用。
以劳动密集型制造业为主的出口导向型经济,在行业的需求上以制造业及与其相关的物流业、初等的服务业为主。2005年第三季度,根据103个劳动力市场职业供求状况信息,来自制造业的岗位需求占24.7%,而主要制造业和服务业的前五个行业占需求72.7%,到2010年第四季度,根据监测中心对来自全国106个城市公共就业服务机构的数据显示,这两个数据分别涨到了27.5%和75.6%。2010年第四季度,从行业需求看,80.4%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业,以上各行业的用人需求比重分别为27.5%、18%、14.1%、9.1%、6.9%和4.8%。其中,制造业和建筑业的用人需求分别占第二产业全部用人需求的79.9%和13.8%,二者合计为93.7%;批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业的用人需求分别占第三产业全部用人需求的28.2%、22.1%、14.3%和10.8%,四项合计为75.4%。
从图3可以看出,从2005年到2010年,劳动力市场中各行业对劳动力的需求格局几乎没有大的变动,劳动力需求所占比重占前几位的仍旧是制造业、批发零售业、住宿餐饮业、居民服务和其他服务业以及租赁商务服务业。
细致地考察各行业劳动力需求所占比重在2005Q3-2010Q4之间的变化,可以发现所占比重大的五行业劳动力需求总比重有递增趋势,这从图4中其他行业(other)所占比重有递减的趋势可以反推出来。五大行业中,制造业劳动力需求大体呈递增趋势,只是到2010年第二季度开始降低;而批发零售业和租赁商务服务业所占比重有递减趋势,也是从2010年第二季度开始有抬头趋势;住宿和餐饮业在此期间其劳动力需求所占比重一直呈递增趋势。
四、结语
本文从产业角度分析劳动力需求变动特征,发现第三产业是劳动力市场中岗位需求最多的产业,其次是第二产业,但是这种格局尚在变化之中,第三产业劳动力需求所占比重有下降趋势,而第二产业比重逐渐上升。从三次产业岗位需求变动贡献率的角度分析,在经济上行阶段,第三产业对劳动力需求增加的贡献率最大,在经济下行阶段,第三产业对劳动力需求减少的贡献率最大,也就是说第三产业劳动力需求是受经济波动影响最为明显的产业部门,而第二产业是劳动力需求变动较为稳定的部门。从行业角度分析劳动力需求变动特征,可以发现制造业、初等服务业仍然是劳动力需求的主要行业。细致地考察各行业劳动力需求所占比重在2005Q3-2010Q4之间的变化,可以发现五大行业中,制造业劳动力需求大体呈递增趋势,批发零售业和租赁商务服务业所占比重有递减趋势,住宿和餐饮业所占比重一直呈递增趋势。
上述结论对我国政府以及各地政府就业政策和产业结构调整策略的制定与调整具有重要的参考意义。进入新世纪以来,我国明确提出,就业是民生之本,促进就业是安国之策。“十二五”规划纲要进一步提出要实施就业优先战略,坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置,要“坚持走中国特色新型工业化道路,适应市场需求变化,根据科技进步新趋势,发挥我国产业在全球经济中的比较优势,发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。”我国第三产业发展相对落后,而第三产业是产生白领岗位较多的产业,受高等教育者又不甘心做此类普通工作。因此从这方面考虑,需要各地政府调整当地产业结构,促进产业结构升级,转变依赖劳动密集型产业分布现状,加快创新,尽快从以劳动密集型企业为主转向以知识密集型企业为主,尤其是制造业的优化升级并培育发展战略性新兴产业。
1.张苏、李东、曾庆宝:《大学教育与劳动力市场需求匹配关系研究》,载《管理世界》,2010年第10期。
2.王克强、胡海生、刘红梅:《中国地方土地财政收入增长影响因素实证研究——基于1995-2008年中国省际面板数据的分析》,载《财经研究》,2012年第4期。
3.陈娟:《中国各省区第二产业科技进步贡献率的估算》,载《统计与决策》,2012年第5期。