搭建资源整合创新平台 促进产学研合作再上新台阶——中国产学研合作促进会第一届五次理事会侧记

◎ 本刊记者 韩 羽 实习记者 李 俊

为贯彻国家领导人对中国产学研合作促进会提出的希望和要求，加强中国产学研合作促进会的整体建设，为企业、地方和产业的创新发展做好服务，根据《中国产学研合作促进会章程》的相关规定，2011年12月16日，中国产学研合作促进会第一届五次理事会会议在上海举行。会议听取了中国产学研合作促进会常务副会长石定环关于2011年促进会工作总结及2012年工作计划的报告；讨论增补常务理事、理事及组织建设等有关事项；听取了促进会副会长、秘书长王建华关于中国产学研合作创新与促进奖评审情况的说明及关于产学研合作创新示范基地和产业技术创新战略联盟建设情况的汇报；听取了王建华关于在上海举办中国产学研合作创新大会暨年会的筹备工作情况。

中国产学研合作促进会顾问、全国政协原副秘书长赵炜，科技部原党组成员、科技日报社原社长张景安，促进会常务副会长段瑞春、石定环，副会长马德秀、蒋明麟、张勤、王建华、陈巧红，上海市经信委总工程师马静以及部分常务理事、理事、新增理事等出席了会议。会长徐志坚同志由于健康原因不能亲赴上海参会，常务副会长段瑞春受委托主持了会议，会议审议通过了以下主要内容：

一、审议并通过了中国产学研合作促进会常务副会长石定环关于2011年促进会工作总结及2012年工作计划的报告。报告指出，2011年中国产学研合作促进会完成的主要工作有：加强产学研合作理论与政策研究工作，为领导决策提供依据；深入调查研究，积极为区域创新发展服务；支持建立产学研合作技术创新战略联盟，发挥联盟对产业技术创新的推动作用；推动产学研合作创新示范基地建设，发挥产学研合作先进典型的示范导向作用；加强学术交流，承办第十期中国科协所属全国学会秘书长沙龙；开展产学研合作表彰与奖励和宣传推动工作；组织专题汇报会，为提升产业创新能力服务；建立和推进产学研用协同创新服务平台；充分发挥《中国科技产业》杂志、中国产学研合作促进网、中国科技产业网“一刊两网”的宣传促进作用，及时对我国产学研合作的最新动态和科技创新取得的经验成果予以宣传报道；积极开展培训工作；加强促进会自身建设，强化咨询服务能力；加强产学研合作创新体系建设，在促进会的支持下，一批地方产学研合作组织相继建立；在上海市人民政府和国家发改委、科技部、工信部、教育部、文化部等16部委的大力支持下，2011年年会在上海举办，并由原来举办四次的中国产学研合作高峰论坛更名为中国产学研合作创新大会。

报告中还提出了促进会2012年工作的初步设想：要进一步提高促进会理论、政策研究工作的水平，更好地组织队伍，加强这方面的工作；要进一步建立健全产学研合作体制和机制，真正发挥产学研合作的重要作用；要继续加强对产权、品牌、人才的支持力度；要进一步加强对产学研合作的典型经验进行宣传，进一步做好评奖以及相关的宣传工作；更好地加强促进会的组织体系建设；更好地开展各种交流活动。

二、审议并通过了增补常务理事、理事名单。近年来促进会得到了政府、大学和企业的关注，战略联盟和平台所具有的资源整合优势也吸引着许多企业前来加盟，在这种情况下，促进会新增了一批常务理事和理事单位，其中既包括技术创新战略联盟和产学研合作创新示范基地，也有地方的产学研合作促进会和社会组织参加。王建华说，产学研合作是跨部委、跨区域、跨行业、跨学科的协同创新服务平台，理事会的构成具有一定的广泛性、代表性和权威性。产学研合作需要政府的支持和引导，政产学研用的有机结合成为具有中国特色的产学研合作新模式，在促进会顾问层面，主要由与产学研合作相关联的部委领导出任顾问，在促进会会长领导层面，主要是由大学、科研院所和企业及政府部门的领导和资深专家组成，都是在该领域比较有影响力的人物，对于产学研合作能起到很好的促进作用。事实证明，促进会的整体框架结构，适应了当前产学研合作发展的态势，产生了较好的效果。

三、审议并通过了2011年中国产学研合作创新与促进奖获奖名单。为了表彰在产学研合作创新中做出突出贡献的先进单位和个人，中国产学研合作促进会依据《国家科学技术奖励条例》有关规定和《中国产学研合作促进会产学研合作创新与促进奖奖励办法》，分别组成了产学研合作创新奖、产学研合作促进奖和产学研合作成果奖三个专家评审组。促进奖评审组由企业家组成，中国建材集团公司总经理姚燕担任评审组组长，对申报奖项的政府部门、科研院所、大专院校、金融机构和社会团体等创新体系中的单位和个人进行评审；创新奖评审组由相关部委领导和政府的专家组成，中国科协书记处书记、党组成员张勤，国务院参事石定环担任评审组组长，评审组对每一个申报的单位和个人进行了认真的评审，提出了很多很好的意见；成果奖评审组主要由国家创新基金、火炬计划项目评审的专家组成，分学科对项目进行评审；评出的2011年10位产学研合作突出贡献奖，均是在我国产学研合作事业中做出突出贡献的促进者，十大产学研合作先进促进工作者，是经过了三个评审组的推选，广泛征求产学研界有关代表的意见而产生的，得到了产学研界的认可和充分肯定。

根据中国产学研合作促进会创新与促进奖评审情况的汇报，遵循公正、公平、公开的原则，会议审议并通过了2011年中国产学研合作创新与促进奖获奖名单。

四、审议并通过了第四批中国产学研合作创新示范基地及试点单位以及促进会产业技术创新战略联盟团体会员单位名单。产学研合作创新示范基地的建设是产学研合作促进会成立后具有特色的一项重要工作。目前，促进会已在全国认定了66家产学研合作创新示范基地，其中包括区域、园区和企业。认定的区域创新基地都有自身的特色，园区分为国家高新区、经济开发区和大学科技园。部分试点企业也总结了很多好的经验和做法。产学研合作创新示范基地对于区域经济和产业的创新发展有着很好的引领作用。促进会希望有更多的符合条件的单位积极申报产学研合作创新示范基地，通过产业创新为战略性新兴产业的发展做出贡献。

会议审议并通过了“安阳国家高新技术产业开发区”等单位为2011年全国产学研合作创新示范基地，“江苏省大华种业集团有限公司”等单位为2011年全国产学研合作创新示范企业，“哈尔滨创新城国际科技合作基地”等单位为2011年全国产学研合作创新示范基地试点单位，“中国产学研合作公共服务平台战略联盟”等为中国产学研合作促进会产业技术创新战略联盟团体会员。

会议听取了王建华对中国产学研合作创新大会暨2011年会的筹备情况的汇报。王建华说，产学研合作创新大会得到了党和国家领导人的高度重视，中共中央政治局委员、国务委员刘延东发来贺信，全国人大常委会副委员长陈至立在百忙之中专程赴上海参加大会并发表重要讲话。上海市人民政府对这次会议给予了支持，工信部副部长杨学山、科技部副部长陈小娅都挤出时间专程出席会议并致辞。为了推动文化产业的发展，加强科技与文化的融合，今年，文化部也作为大会的支持单位，文化部副部长励小捷专程赴会，并考察了上海戏剧学院的文化产业和创新工作。今年的创新大会继续得到国家发改委、教育部、国务院国资委、中国科学院、中国工程院、中国科协、中华全国总工会等16部门的大力支持。支持单位也分别安排相关主管司局领导和代表出席会议。这次会议特别得到了上海市经济与信息化委员会、上海交通大学和北京理工大学等单位的大力支持，为大会的顺利召开做出了贡献。

中国产学研合作促进会副会长张勤在会上指出，促进会成立至今，开展了很多有益的活动，通过表彰奖励、组建战略联盟、认定产学研合作创新示范基地、建设公共创新服务平台，加强政策理论研究等多种方式，为促进我国科技和经济的结合做了开创性的工作，受到了从中央到地方的各级政府以及科技界和产业界的高度关注。促进会成立的时间不长，但工作非常活跃，参与者的积极性很高。产学研合作需要全社会共同努力推进，除了宏观的政策或立法等方面的工作，还需要产学研界通过多种形式创造有效的工作模式。比如中国科协在推进产学研合作方面做了很多有效的尝试，目前，已在全国建立了700多个院士专家工作站，中国科协各学会、研究会通过自身的智力资源和优势，为企业排忧解难，提供咨询和服务，解决了企业很多实际问题。这种双向互动的模式才是我们国家比较好的创新模式。我们应该深入基层，在资源整合方面给予高度的关注和支持。

中国产学研合作促进会顾问张景安说，现在的产学研合作仍然处于初级阶段，总的来说做的工作是不够的。在世界上一些先进国家的产学研合作中，提倡的是上中下游互动创新，而我国的产学研合作互动不够，各个环节相互独立，中间消耗太多，没能在经济建设中起作用。比如说大学在技术创新方面离开了市场和企业，就等同于纸上谈兵；企业脱离大学和研究机构，同行不能及时地得到研究机构和大学的信息以及人才服务，同样不起作用。所以关键问题之一在于以企业为主体、市场为导向的产学研链条没有畅通，都很努力，但都不很成功。产学研互动创新是目前急需解决的瓶颈问题，这项工作具有紧迫性。促进会通过激励、试点、表彰等各种办法来推进产学研合作创新，是当前提高竞争力，跟上时代创新的有效途径，是非常有意义的，我们应该营造产学研协作创新的文化，我们是社会主义国家应该做得更好，希望大家更紧密地团结起来相互协作，共同推进产学研合作，增强企业核心竞争力。

中国产学研合作促进会副会长蒋明麟说，随着明年经济形势的发展，促进会的工作要进一步向前推进。促进会在突破我们国家体制和机制障碍方面可以说作出了一个有益的尝试和突破。无论促进会采取什么样的方式，目的只有一个，使我们国家产业在竞争力方面进一步加强，能够使我们国家从一个制造大国成为一个创造的大国。促进会的功能是搭建了一个政、产、学、研、金、介、用互动的平台，要进一步增强促进会的凝聚力和实力，逐渐发展壮大，为中国的创新和发展做出应有的贡献。

用友集团高级副总裁陈巧红、仁创集团公司董事长秦升益作为企业家代表分别作了发言。陈巧红向促进会提出希望，她说，首先代表用友集团向促进会一直以来为企业所作的工作和服务致以衷心的感谢！企业希望促进会进一步拓宽创新资源的范围，挖深协同合作的领域，最终形成产、学、研、用结合过程中的沟通渠道，实现产业壮大的梦想。秦升益说，中国制造要向中国创造发展，就必须要依靠产学研的有机结合，中国产学研合作促进会就是这样一个、也是全国唯一一个专门为产学研结合创造机会、提供服务的大舞台。

段瑞春在总结发言中指出，今天的中国需要关注的是世界上有两个高端点：研发取得重大突破，获得知识产权；产后的营销，打响著名品牌从市场得到丰厚的回报。当前中国的问题，就是要经济转型。由于长期依靠技术引进，产业跟踪，商业模式的复制，一年一年的接受外国的技术转移，我国的产业、企业缺少历史的积累，缺乏冲刺高端的必要准备。因此要迎接危机后引发产业革命的挑战，唯一的出路就是产学研合作，整合资源。目前推进产学研合作比以往任何时期更紧迫和重要，而且有更好的发展空间。从整个社会来说，以人为本，以促进会来说，以会员为本，理事会是我们的根本。中国产学研合作促进会在几年的时间里取得了长足的发展和可喜的成绩，但同时也面临着严峻的挑战，加强产学研合作，尤其是政产学研用的紧密结合，对推进国家创新体系建设具有重要的战略意义。