优化资源整合 助力创新驱动 加快转型发展中国产学研合作创新大会暨2011中国产学研合作促进会年会在上海隆重举行刘延东致信祝贺 陈至立作重要讲话

◎ 本刊记者 王 锐 实习记者 武玉彬 摄影 刘佳奇

在全党全国学习贯彻党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神，落实“十二五”规划战略部署，满怀信心地为加快转变经济发展方式和全面建设小康社会而奋斗的重要时刻，中国产学研合作创新大会暨2011中国产学研合作促进会年会于12月17日在上海世博中心隆重举行。

中共中央政治局委员、国务委员刘延东向大会发来贺信。全国人大常委会副委员长陈至立出席大会并发表重要讲话。上海市人大常委会主任刘云耕，工信部副部长杨学山，科技部副部长陈小娅，文化部副部长励小捷，全国妇联副主席孟晓驷，中国科协书记处书记、党组成员张勤，宝钢集团有限公司总经理何文波，上海交通大学党委书记马德秀，全国政协原副秘书长赵炜，国务院国资委国有大型企业监事会原主席、中国产学研合作促进会常务副会长段瑞春，国务院参事、中国产学研合作促进会常务副会长石定环，全国政协常委、国务院参事蒋明麟，河南省产学研合作促进会会长、河南省原副省长贾连朝等国家有关部委领导和地方领导出席大会开幕式。来自全国各省、市、自治区与产学研合作相关的政府主管部门领导和产学研界代表，大企业、中小科技型企业、大学、科研院所、高新区、经开区、大学科技园、金融机构和行业协会负责人，新荣获中国产学研合作创新与促进奖的单位和个人，产学研合作创新示范基地单位负责人、技术创新战略联盟负责人，中国产学研合作促进会理事及会员代表和新闻界朋友逾700人齐聚上海，共谋“整合资源，创新驱动，转型发展”大计。大会由石定环主持。

刘延东在贺信中充分肯定了中国产学研合作促进会的工作，并向工作在产学研合作第一线的同志们表示诚挚敬意和衷心感谢。她指出，要坚决落实党中央各项指示，完善机制，拓宽渠道，创新形式，不断提升产学研合作的水平和实效，为建设中国特色国家创新体系、提升自主创新能力作出更大贡献。

陈至立在讲话中指出，当前我国产学研合作整体呈现出良好的发展态势，逐步形成了模式多样化、推进梯次化的新格局，在企业自主创新能力提升、高校科研院所科技成果转化以及重点产业关键技术的研究应用等方面发挥了重要作用。产学研合作创新示范基地的建设，引导创新要素向企业流动；产业技术创新战略联盟的构建，提高了技术创新的效率和效益，加快了行业结构的调整和发展方式的转变；产学研合作公共创新服务平台的建立，促进了创新资源的共享和科技成果的转化，实现了产学研项目的有效对接。企业、高校、科研院所主动发挥自身优势，积极探索多种产学研合作创新机制；各地方坚持科技引领、创新驱动、政产学研相结合的可持续发展道路，推进了区域创新体系的建设。产学研合作创新已经成为推进企业创新、区域创新和经济转型发展的重要途径，成为建设创新型国家的有力推手。

陈至立强调，目前我国产学研合作还存在着不少问题和难点。国家还未建立完善的整体性推进产学研合作的政策法规体系，产学研合作各方的利益分配与保护机制建设尚未成熟，产学研合作的有效模式和长效机制还有待进一步的探索；高校科研院所还存在着追求研究成果的数量，忽视成果转化和实际创新效果，企业注重短期效益，缺乏持久创新动力。这些问题的解决需要整体考量，综合施策，需要社会各界的共同努力。

陈至立要求，要加快改革创新的步伐，开创产学研合作的新局面。一是要完善产学研合作的政策环境，加大政府统筹协调力度，改进政府推进产学研合作的工作体制和机制。二是进一步突出企业的主体作用，坚持技术创新的市场导向，激发高校科研院所的科技创新活力，提升企业持续自主创新的能力。三是要创新机制和体制，促进产学研合作向体制和机制类的产学研融合升华，消除产学研结合的体制性障碍。四是积极建立国际产学研合作平台，探索和实施国际产学研合作模式，提高我国产业链的国际竞争力。五是要以先进科技推进文化产业的发展，培养产学研结合的新的生长点，推动社会主义文化大繁荣大发展。

大会以“整合资源·创新驱动·转型发展”为主题，紧紧把握后金融危机及欧洲主权债务危机时期世界经济与科技发展的新形势、新趋势，就进一步推进产学研合作创新，充分发挥科技创新在调结构、转方式中的支撑和引领作用，推动文化产业繁荣发展等内容进行了深入探讨和交流。会议由中国产学研合作促进会与上海市人民政府共同主办，并得到了国家发改委、科技部、教育部、工业与信息化部、财政部、环保部、商务部、文化部、国务院国资委、中国科协、中国科学院、中国工程院、国家知识产权局、国家自然科学基金委、中华全国总工会15个部门的大力支持。大会分设“产学研合作·文化创新·经济转型”、“产学研合作与品牌建设”、“产学研公共服务平台与协同创新”和“政产学研金合作与创新成果发布”4个主题会议，进行了中国产学研合作创新与促进奖表彰，向中国产学研合作创新示范基地和产学研技术创新战略联盟团体会员授牌。

艾宝俊代表上海市政府致欢迎辞。他表示，中国产学研合作创新大会以“整合资源·创新驱动·转型发展”为主题，全面回顾和总结了一年来我国产学研合作经验，研讨我国产学研合作未来发展的新思路、新模式，必将对我国产学研合作的深入开展、企业自主创新能力的提升以及经济发展方式的加快转变产生重要的影响。建设创新型国家是党中央国务院作出的重大战略决策，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，是实现这一战略的重要途径。作为产学研合作的全国性服务平台，中国产学研合作促进会积极致力于提升企业自主创新能力，促进科技成果商品化、产业化，在推动技术转移、成果转化和产业升级方面发挥了重要的桥梁作用。上海市将坚持把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济发展方式的中心环节，以“建设张江国家自主创新示范区”为契机，进一步加大对产学研合作创新的支持力度，充分发挥产学研合作在培育发展战略性新兴产业、改造提升先进制造业等方面的重要作用，为科技创新与知识成果转化创造良好的环境。

建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，是建设国家创新体系的突破口。目前，我国产学研合作发展态势良好，合作机制和合作模式不断创新，推动着国家自主创新能力稳步提升。为表彰和鼓励在促进产学研合作及创新方面作出突出贡献的单位和个人，大会为荣获2011年中国产学研合作创新与促进奖的单位和个人举行了颁奖、授牌仪式。

国家科技奖励办公室主任邹大挺宣读了中国产学研合作促进会产学研合作创新与促进奖奖励决定：根据《国家科学技术奖励条例》以及《中国产学研合作促进会产学研合作创新与促进奖奖励办法》的有关规定，经科技部国家科技奖励工作办公室批准，2011年11月，中国产学研合作创新与促进奖奖励委员会组织由政产学研金介等各界具有代表性的领导、专家和企业家组成评审委员会，对申请奖励单位及个人进行了认真评议。经过评审、网上公示、奖励委员会复审，并经中国产学研合作促进会首届第五次理事会审议通过等环节，决定授予北京理工先进技术研究院等60家先进单位和中国工程院院士陈志南等31名先进个人“2011年中国产学研合作创新奖”；授予上海交通大学等44家先进单位和青海省科技厅副厅长卞曙光等47名先进个人“2011年中国产学研合作促进奖”；授予北京仁创科技集团有限公司的沙漠硅砂资源化利用重大攻关技术等77项成果“2011年中国产学研合作创新成果奖”；授予干勇等10名同志“2011年中国产学研合作突出贡献奖”。

蒋明麟宣读了2011年产学研合作创新奖颁奖词；何文波宣读了2011年中国产学研合作促进奖颁奖词；中国产学研合作促进会副会长、秘书长王建华宣读了2011年中国产学研合作创新成果奖颁奖词；段瑞春宣读了2011年中国产学研合作突出贡献奖名单。陈至立、刘云耕、杨学山、陈小娅、励小捷等领导同志为获奖单位和个人颁奖。

为进一步推动产学研合作，充分发挥产学研合作先进典型的示范和导向作用，自2008年以来，中国产学研合作促进会先后启动了四批全国产学研合作创新示范基地试点工作。按照《产学研合作创新示范基地认定与指导办法》，今年促进会组织专家组对第三批产学研合作创新示范基地申报单位进行了认真评审，共17家不同类型单位获得了批准。赵炜宣读了关于认定2011年中国产学研合作创新示范基地的决定，并组织进行了授牌仪式。

中国产学研合作促进会把推进技术创新战略联盟建设作为重点任务，经过专家认真评审，9家在产业或学科领域里发挥着引领作用的技术创新战略联盟，成为中国产学研合作促进会新的一批团体会员。张勤宣读了新增技术创新战略联盟团体会员名单，并组织进行了授牌仪式。

颁奖和授牌仪式结束后，杨学山、陈小娅分别作了精彩演讲。杨学山在讲话中指出，复杂多变的国际经济形势及国内劳动力成本上升的现实迫切要求我国企业加大创新力度，通过创新来提升自身技术水平，增强企业品牌创建能力，增强企业核心竞争力。目前我国在很多产业技术领域获得了重要的突破，取得了十分引人注目的成绩，但总体来说，我国产业大而不强，研发投入同发达国家还有比较大的差距，许多领域受制于人的格局并没有得到根本性的改变。产学研合作作为提升我国自主创新能力的重要途径之一，通过建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，对于推动我国企业技术升级改造和经济结构调整具有重要的作用。

陈小娅指出，2006年全国科技大会以来，我国产学研合作取得了显著的成效：企业主体地位显著提升，产学研合作日益紧密；不断探索产学研合作的新模式，构建了一批产学研技术创新战略联盟；注重与区域特色相结合，推动区域经济发展；技术研发平台和技术创新服务平台建设稳步推进，产学研合作环境不断优化。她强调，面对复杂变化的国内外科技经济环境，我们要不断发展和完善产学研有机结合机制，推动我国自主创新能力的提升：要发挥企业面向市场和用户的优势，建立企业与高校科研院所的战略合作关系；要坚持政府投入引导与政府政策扶持并举，激发科研人员服务企业的积极性；要进一步加大对产学研联合创新的支持力度，发挥产业技术创新战略联盟的重要作用。

马德秀代表全体参会人员宣读了《上海宣言》。宣言倡议：进一步发挥政府在优化创新环境方面的主导作用，创新政产学研用紧密结合的资源整合机制，加快形成定位高端化、主体多元化、推进梯次化、模式多样化的产学研合作新格局；充分发挥产学研合作各方优势，结合国家节能减排需求，集聚科技资源，推进低碳技术开发与应用，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系，为我国资源、环境与经济的协调可持续发展做出努力；进一步确立技术创新战略联盟的法律地位及利益分配机制，围绕产业技术创新链，建立产学研合作创新示范基地，引导创新要素向企业集聚，提高产业技术创新能力，提升产业核心竞争力；加快农业科技体制改革和农业科技自主创新的步伐，构建现代农业产业创新联盟，促进农业产业创新，营造农业科技成果转化的良好环境，提升农业现代化水平，推动社会主义新农村建设；按照党中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的要求，大力推进文化科技创新，加强文化产业重点领域建设，促进有利于文化与科技有机融合的创新机制的形成和完善；认真总结学习全国各地产学研合作先进经验，充分发挥地方特色，因势利导，建立产学研合作长效机制，推动产学研合作特色创新；积极探索金融科技创新的有效模式，建立国家产学研合作创新基金和奖励基金，营造良好金融环境，以政产学研金介的深度融合促进创新链、产业链和资金链的优化整合，使科技和金融真正成为加快科技成果转化和产业化的双引擎；进一步转变政府职能，改革与完善科技社团管理体制，为科技社团的自主发展营造良好环境；建设产学研用紧密结合的协同创新服务平台，促进创新要素向企业集聚，充分发挥科技社团在产学研合作创新中的协调沟通作用；以更广阔的视野，站在更高的高度，实施创新人才发展战略，集聚国内外资源，探索国际产学研合作的长效机制和模式，加快推进国家高新区的国际化进程，支持、引导和帮助更多企业走出去，培育一批具有自主知识产权和国际品牌的国际化、创新型企业和创新型领军人才。

本届创新大会暨促进会年会的成功举办，激发了政产学研金介各界人士的工作热情和工作动力，必将有力地推动我国产学研合作创新工作的深入开展，并对我国产业结构调整和经济发展方式转变产生积极而重要的影响。