谈项目施工现场安全管理

秦晋卫

(山西省第三建筑工程公司，山西长治 046000)

0 引言

建筑业在我国是带动其他行业不断发展壮大的龙头企业，从事这一行业的建筑劳动者则成为世界上最大的行业群体，但总体上看他们的劳动和安全环境还存在着这样那样的问题。据统计，我国建筑业的死亡率是比较高的，是仅次于采矿业的最危险的行业。如何更好的贯彻“安全生产、预防为主、综合治理”方针，如何适应新时期建筑业的可持续高速发展和营造“以人为本”、健康、文明、和谐的建筑施工环境，全社会对建筑业从业人员以及对工程建设过程中的安全管理水平提出了越来越高的要求。因此，作为从事高危行业的建筑施工企业，必须确立先进的安全管理理念，建立适应新阶段新时期的建筑业管理规律的项目安全管理模式，从而最大限度的减少或杜绝安全事故的发生。

近年来全国各地各类安全事故频繁发生:如上海的高层楼房整体倒塌事件、湖北一工地的施工电梯整体坍塌事件等等，血的教训给我们一次又一次的敲响了安全警钟，很显然:如果建筑施工项目管理不善，施工过程安全措施落实不到位，发生安全事故那是必然的，建筑工程的施工过程从来就是一个安全隐患频出，充满危险的生产过程，突发性也较强，稍有疏忽就容易发生伤亡事故，如何保证施工项目的安全生产，把安全隐患消灭在萌芽状态就显的尤为重要。现在就如何做好项目施工现场安全管理工作谈以下几个工作要点。

1 编制项目安全生产管理总体计划及安全专项方案

项目对安全管理方面往往只是轻描淡写，没有真正结合项目在不同施工阶段存在的特点编制详细的安全管理方案，使工作人员在安全生产管理过程中没有预见性，没有安全整体意识，存在盲目管理。为了项目的安全总体目标的实现，项目部还要在最大制定施工组织设计和专项方案上下工夫，本着要相信科学、要经济合理、能保证质量还要具有操作性，要切实按照总工程造价的比例计取安措费，做好各专业各分部的各项专项方案工作是实现各项目标的重要保障，在编制项目安全生产管理总体计划及安全专项方案时，一定要采用新规范、新技术、新材料、新工艺，符合节能环保，必要时应该编制多个安全专项方案进行比对，选择经济合理、能达到设计使用功能要求的方案，为工程实现达标的省市级安全标化工地提出科学的安全技术依据，真正为项目安全工作编制出操作性强的纲领性文件，而不是流于形式的、仅仅是作为安全资料存放在那里的一般性资料。区别对待一般的和危险性较大的分部分项工程的安全专项也必须进行编制和审批工作，必要时要进行专家论证，做到专人专编、专人专审批，在实施过程中专职安全员要监督落实。

2 建立健全以项目经理为首的项目安全管理组织机构

按照工程规模配备足够的专职安全管理人员，项目要建立以项目经理为安全第一责任人，项目技术负责人、安全员及项目班组长为成员的项目安全领导小组负责整个施工周期安全生产监督管理工作，项目部一定要根据《劳动法》《安全生产管理条例》及公司的安全管理制度对项目全员进行全方位的安全管理，项目经理、项目技术负责人、项目安全员及项目班组长必须持有B，C类安考证，项目部根据工程规模必须配备相应的项目专职安全员，专职安全员必须持证上岗(具有安全员岗位证和专职安全员C类证书)，不能兼职。安全管理人员须具备以下素质:1)自觉主动学习新的安全规范、安全知识，不断用新知识充实自己，以应对新的生产安全环境;2)要有吃苦耐劳、谦虚谨慎的态度，不是坐在办公室搞安全管理，而是活动在施工现场的每个角落，用自己的智慧和勤劳发现施工现场存在的安全隐患，消除危险呵护每一条鲜活的生命，但也不能做老好人，针对屡教不改、野蛮施工的一定要严肃处理，决不姑息。

3 建立健全安全生产责任制和各项管理制度

严格执行安全生产责任制就是对项目所有施工管理人员在施工过程中对其行为做出明确的文字性规定，有工作范围、有权利、有义务、有责任、有奖惩、有实效、有量化，明确了是谁的安全工作范围谁负责，个人的教育权、知情权、危险规避权、劳动保障权按有关制度享有，在完成自己所规定工作、安全劳动义务的同时有权利得到相关的经济回报，反则也应承担相应的安全责任，健全的安全管理责任制度使每位项目管理人员各负其责，按部就班进行安全管理工作，避免了多数人员认为安全工作是安全员的事情，做到人人讲安全、处处有安全。

4 加强项目全员安全教育培训，做好安全扫盲工作和安全技术交底、班组安全活动

职工的安全教育在施工企业中是一堂必修课。施工现场作业人员的文化素质普遍较低，很多都是“扔下锄头进工地”的农民工，他们安全意识差，缺乏基本的安全知识和操作技能，“三违”现象时有发生，要坚持安全培训，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，增强安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。使安全培训率达到100%，作为项目部重点对特殊工种作业人员、操作工人、项目管理人员进行集中全员培训，做好三级安全教育工作、专场安全教育工作、班前安全活动交底工作、季节性施工安全教育工作、节假日安全教育工作、特殊情况下的安全教育等工作，安全教育培训档案要统一管理，为项目所有人员建立《职工安全教育卡》。安全教育虽说占用了一定的生产时间，投入了一定的培训费用和精力，俗话说:磨刀不误砍柴工，每位施工参与者在安全知识的充实下，大胆的投入了各自的工作岗位，其产生的深远意义和积极作用是不能用金钱来衡量的，毕竟人的生命是无价的。

5 按照安全生产管理制度，定期对现场进行全面排查

在安全管理工作过程中核心是:发现问题，就像医生给病人看病一样，只有诊断清病情，那么下面的治疗工作就能迎刃而解，安全工作中需要每位安全管理者就像医生一样采用望闻问切的方式，不断的发现问题、发现隐患，不断的消除隐患，望就是指安全管理工作者在现场仔细观察每个生产部位发现问题;闻是指在现场用耳朵辨别安全事故危险源的存在，如:施工机械在非正常状态下的声音和正常的情况不同;问是指在现场不断地向工人师傅们询问现场的安全不稳定因素，发现后立即整改，如:安全保护措施不到位、工人处在危险状态下工作等等;切是指安全管理人员利用项目部所有的安全检测工具进行安全检测。

6 做好安全考核工作

安全考核工作是安全工作中必不可少的重要环节，通过安全考核工作可以清楚地了解到每位安全工作者对自己的安全工作离项目部安全工作要求的差距，安全工作做得好的给以奖励，并可以全员分享其的安全工作经验，做得不好的也受到相应的处罚，引以为戒，在今后的工作中不断改进，最终把安全工作做得更好。很好的进行安全考核工作，可以调动广大管理人员的工作积极性，更好的配合其他工作，完成项目各项经济指标。

7 做好特殊工种的定期培训、安全管理人员的培训再教育工作

所有安全管理人员都必须持证上岗，而且还要定期进行安全再教育学习新规范新标准，特殊工种也必须持证上岗，培训考试不合格不允许从事相应的工作岗位。

总之做好项目施工现场一线的安全管理工作是一项长期的复杂的系统工作。但是只要我们每一位安全管理工作者通过不懈的努力，居安思危，从思想上高度认识安全的重要性，不断完善管理机构、健全安全体制，应用新理念、新技术、新工艺、新规范，根据工程的具体情况制定全面的、有针对性的安全措施，树立防患于未然的思想，狠抓落实，全方位、多渠道全员齐抓共管，发现并不断消除安全隐患，让施工现场的安全事故大范围的减少，无论对企业还是对个人都具有重大而深远意义，安全工作任重道远，安全生产警钟长鸣。

［1］ 赵利利.浅析建设工程安全管理［J］.山西建筑，2011，37(21):249-250.