谈建设单位的工程信息管理

张智棡

(山西医科大学第二医院后勤管理处，山西太原 030001)

21世纪是一个阔步迈向信息化的世纪，信息资源成为与物质资源、人力资源并列的三大资源之一。建设工程信息管理是建设工程管理的一个重要组成部分，及时准确的信息是建设工程各方做出科学决策的前提条件。建设单位对于设计方、施工方、监理方、材料供应方等处于甲方地位，现阶段建设单位在我国工程建设过程中扮演着重要角色，享有诸多事项的最后决策权，这样建设工程的信息管理对于建设单位来说显得尤为重要。

建设单位的建设工程信息管理，其关键是信息集成，即掌握信息来源，其核心是建设数据平台和深度挖掘信息数据。通过信息管理系统把建设工程的勘察、设计咨询、施工、采购、资金、质量等各个环节集成起来，整合分析信息资源，为建设单位的决策提供有效地支撑，以达到提高建设质量和效率、降低建设成本的目的。

1 建设过程的信息管理

建设工程项目是由若干过程组成的，项目管理的工作就是为保证项目的实现而从事的一系列管理过程的集合。建设工程不但是物质生产的过程，而且是信息的产生、处理、传递及及时应用的过程。建设工程信息管理是以科学的流程管理和专业的分类管理为依托。流程管理是建设工程规范化管理乃至精细化管理的重要手段，利用流程化管理可缩短流程周期和降低成本，并可改善工作质量、促进团队合作以及优化工作流程，最终实现职能的统一、职能的合并、职能的转换，使工程管理标准化和程序化。

建设流程一般分以下几个阶段:项目决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段、工程验收及建筑使用阶段。每个阶段又可细分，如:项目决策阶段又可分为项目建议书阶段、可行性研究阶段，进行相应的政府审批程序;设计阶段又可以分为方案设计阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段等。建筑工程在设计、施工、监理等各方面都需要各专业工种的协同合作，如:施工阶段工作可分为土建工程、机电工程、总图工程等，这三大类又可以再进行细致的划分。如:土建工程又可以分为土方工程、地基处理、结构工程、砌筑工程、防水工程、门窗工程、装饰装修工程、幕墙工程等。

高效的建设过程需要建设工程相关各方之间快捷的信息沟通。但在传统建设工程模式中，层次级的纵向组织及设计、施工、监理的部门分离造成了部门间信息沟通的障碍。传统工程建设组织中存在的信息沟通障碍主要表现在以下几个方面:1)重在纵向命令，忽视横向沟通;2)沟通路线长，层次多;3)信息管理混乱，缺少统一的信息编码;4)信息传递的延误;5)信息管理沟通成本过高;6)传递信息有效内容少，记录含混。以上的问题普遍在传统工程建设过程中存在，造成了工程建设过程中信息生产的孤立和脱节的状态，降低了参建各方的工作效率，造成了工程建设过程中变更、返工、拖延、争议甚至诉讼等问题。如不能及时处理更正，会导致工程成本的增加、工期的拖延、质量的下降、合同的违约，甚至会造成整个工程项目的失败。作为建设单位的基建部门应该熟悉建设工程各个阶段的主要工作，各个阶段各专业间的相互沟通合作情况等，能够知道何时向什么人或部门提供什么形式的数据和信息，何时向什么人或部门得到什么形式的数据和信息。在了解和掌握这些情况之后，督促、规范参建各方的信息管理工作，使建设工程的信息流可以及时准确的在参建各方及建设单位基建部门间顺利流通、处理、反馈。

2 建设工程信息管理的原则和信息分类

对于整个建筑工程来讲，建设单位的基建部门应能够在有关设计、施工、监理等单位的协助下，按时、优质、经济的完成建设工程项目，并及时履行合同相关的协议。这就要求建设单位的基建部门注意掌握投资控制信息、质量控制信息、进度控制信息以及合同管理信息。建设单位需掌握的投资控制的信息有:估算指标、建材价格指数、概算、预算、标底、合同价、实际投资、施工阶段款项支付记录、各种费率等。建设单位需掌握的进度控制的信息有:施工定额、项目总进度计划、进度目标分解、进度控制工作流程、进度控制工作制度、进度控制的风险分析、某段时间的进度记录、编制单代号或双代号网络计划、编制多级网络、工程实际进度统计分析、实际进度与计划进度间动态比较、工程进度变化趋势预测、计划进度的调整、工程进度数据、进度控制风险分析等。建设单位需掌握的质量控制信息有:质量政策及标准、项目建设标准、质量目标的分解结果、质量控制工作流程、质量控制工作制度、质量控制的风险分析、质量抽样检查的数据等，项目建设的工程质量监理规程、质量要求、质量标准、设计质量的鉴定记录、单位工程、分部工程、分项工程、分部工程分项工程的质量检验记录，主要材料构配件进场、设备质量的验收记录、统计;已完成工程质量的验收记录、项目实际质量与质量要求、质量标准的分析;安全事故处理记录等。合同管理方面的信息有:合同管理信息，如:经济合同、工程建设施工承包合同、物资设备供应合同、工程咨询合同、施工索赔等;合同基本信息、合同付款计划、合同执行信息、合同索赔情况记录、合同完成情况记录等。

以上是项目内部的信息，建设单位的基建部门还应该及时了解和掌握相关的外部信息，如:国家的有关政策和法规;国际、国内市场的建筑材料及设备价格;类似工程的造价和进度;投标单位信誉和业绩;建设工程有关的新材料、新技术、新工艺;资本市场变化等。这些外部条件的变化会对工程产生直接或者间接的影响，建设单位的基建部门应及时了解相关信息，整合分析，及时准确的做出相关决策。建设单位的基建部门应了解各类定额、标准等固定信息的同时，并在此基础上及时掌握流动信息，如:施工阶段的质量、投资及进度的统计信息;项目的建设完成情况等。

建设单位的基建部门应区分战略性信息、管理型信息、业务性信息，而战略性信息、管理型信息对于建设单位来讲尤为重要。战略性信息包括项目的建设目标、项目的总投资、项目的总工期、项目各参建单位的资质业绩信息以及对项目有战略性影响的其他信息。管理型信息包括:年度进度计划、年度财务计划、年度材料计划、施工总体方案等。与业务性信息不同，战略性信息、管理型信息更多的是从宏观层面来反映项目的整体情况。建设单位作为工程的最后决策部门，只有充分掌握这些信息并分析综合才可以为科学决策提供有力的依据。

3 计算机辅助建设单位工程信息管理

建设工程信息管理是指建设工程信息的收集、整理、加工、存储、传递与应用等一系列工作的总称。建设单位在工程建设管理的过程中，为了实现对工程的控制，必须及时准确的掌握建设工程信息。传统手工操作的信息管理办法主要是采用文字描述、编制表格的方法，并进行一般的数据处理和计算。工程建设每时每刻都在产生大量的工程信息，面对纷繁复杂的各类信息，传统手工操作的管理办法已经难以满足高效、准确、全面、系统、规范的建设工程信息资源共享的要求。迫切需要计算机及建设工程信息管理系统软件的帮助，计算机可以集中存储与工程项目管理有关的各种信息;利用计算机可以及时、准确地加工处理建设工程所需的各种数据，并形成文字、图像、表格等有效信息;利用计算机可以对项目有关内容进行归档保存，以减少档案管理人员繁杂手工操作。在传统的管理方式中建设单位往往不具备这样的人员力量来从事如此复杂的建设工程信息管理，计算机的使用让建设单位在信息管理中发挥更大作用成为可能。通过使用计算机可以帮助建设单位随时了解项目的进展情况，从而协调参建各方做出进一步科学的决策。

建设工程管理是一个复杂的信息管理的过程。建设单位要在项目的策划和实施过程中对项目各种相关信息资源收集、整理，当然完成这个任务需要各参建单位的协助。建设单位作为甲方需要有宽阔的视野来督促各参建单位完善建设工程信息管理。只有这样建设单位才能够最终按时获得一个适用、经济、美观的建筑固定资产的同时获得一整套详实的建设工程信息档案。这份档案对建筑的全寿命周期的使用有重要价值。

［1］ 中国建设监理协会.建设工程信息管理［M］.北京:中国建筑工业出版社，2006.

［2］ 许溶烈.中国土木工程指南［M］.第2版.北京:科学出版社，2000.

［3］ 《建设工程质量、投资、进度控制》编委会.建设工程质量、投资、进度控制［M］.北京:中国建筑工业出版社，2009.