工程项目成本控制的方法探讨

2012-08-15倪训松于承志

山西建筑 2012年27期

倪训松于承志

(中国食品药品检定研究院，北京 100050)

1 工程概况

某新址迁建项目，主要功能为科研实验建筑及辅助用房，主体建筑为国家级重要科研实验建筑。主要建设内容包括综合业务楼、药品检验楼、生物制品检验楼、标准物质楼、医疗器械检验楼、动物资源中心、生物安全实验楼、特殊实验楼、其他辅助设施用房以及区域管网等20个子项，设计的总建筑面积为106138 m2，其中地上建筑面积为93596 m2，地下建筑面积为12542 m2。最高建筑物建筑高度为40.45 m;本项目建筑层数为1层～6层，地下为1层～2层。

2 设计阶段

2.1 工艺设计

由于该项目大部分为实验室建筑，包含物理、化学、电磁、生物等各种类型的实验室，尤其是BSL-3生物安全实验室、实验动物资源中心，所以在工艺方面有着较为复杂的要求，每一栋建筑物都有其本身特定的功能要求。任何一个项目的建筑概念及设计方案，都需要切合其自身的工艺要求和功能要求，这对建设成本也必定产生影响。因此要本着适用的原则，切合实际的落实工艺方案，不夸大、不缩小，只有这样才能保证投资的客观和有效。

2.2 建筑面积

作为有特殊工艺要求的实验室建筑，在设备安装方面需要特别多的空间，大量的空调、送排风管道及水、电、气等密布排列，在建筑面积上当然是越大越好，但是成本必然随之上升。因此有效提高空间使用效率是非常重要的解决办法。一个方法是采用吊顶内吊装，有效减少占用地面面积，可以有效降低建设成本，但是这样带来的问题是检修维护都不方便，吊装空间也是有限的;另一个解决办法是采用设备层结构，这样可以获得较多的面积，设备集中配置和安装，通过控制层高，也可以控制建筑面积的总量，但是建筑成本也随之增加不少。可以看出不同形式各有利弊，因此在实际设计中，把两种形式有机的结合起来是比较好的办法。

2.3 建筑形式

当今建筑越来越追求外形的设计美感，所以形式也越发的复杂，造价也随之上升，对于强调使用功能的公共建筑，在追求造型设计的时候，需要更多的结合成本核算。例如，不规则的建筑立面，变形的幕墙，构造的装饰柱、大跨度钢构或桥架等可以有效增加建筑外观效果，除了建设成本相应增加不少外，在室内外管线、照明、通风等方面也增加了成本。

2.4 建筑层数

不同类型的建筑物有不同的设计、施工规范要求。具体的设计层数可能和占地面积、使用要求、防灾要求、地理位置、地质条件、预算情况等都有关系。不同类型的项目，要参照相应的规范，如果人为的提高档次规范标准，必然引起建设成本的增加。如果有不错的占地面积，采用分区分功能建设的办法可以降低楼层高度，降低成本，如果土地面积有限，提高楼层可以增加面积，但是单体成本就会增加。具体的项目要根据土地面积，建筑规模等具体的进行测算，选择最佳的布局方案。

2.5 层高设计

层高是项目建设中重点关注的参数之一。层高的提高直接影响到建筑成本的增加，所以层高需要有效的控制，除了个别底层或公共场所特殊考虑外，一般的区域应以满足设计规范为基础。对于洁净实验室，环境要求较高的情况下，设备配置较多，要求有更多的安装空间，所以层高越高越好。但是为了有效节约空间，控制层高，降低成本，设备管道的综合排布显得尤为重要。

2.6 材料设备

一般而言，高等级的材料设备必然带来造价成本的提高，一味的降低材料设备的档次，对于建成后的使用和维护也将带来较多的浪费，所以有效的办法是各种要素的巧妙搭配。例如，项目中有大量的空调机组，为了保证实验室使用条件，洁净区域的机组可以采用高标准、高等级的设备，在一般工作区域常规空调机组就可以满足条件，没有必要一样采用高规格的机组设备;在给水系统中，全天运转的设备和偶尔使用的设备也可以区别开来，对于24 h处于工作状态的弱电控制系统，设备和系统的可靠性、成熟性就显得特别重要。所以，良好的性价比永远是我们追求的目标。

3 招投标阶段

3.1 招标代理公司的选择

好的招标代理公司可以为业主项目的实施带来良好的效益。因为招标代理公司熟悉招投标相关法规及程序，通过适时地完成相关招投标工作，对工程工期的保证将起到不可估量的作用;通过招标文件的完善，对招标内容的有效控制，不仅可以降低采购成本，而且可以有效提升采购质量。

3.2 招标方式

好的招标是为了选择优秀的投标人及控制造价。通过资格预审及招标过程，业主的设计理念、建筑要求、对投标人的要求等等全部融入到招标文件中。这要求在文件设计过程中，仔细研究、认真调研，积极发挥主观能动性，提出符合业主需求的招标文件。加强和招标代理公司、政府建审部门的沟通也是很重要的一个环节，往往业主的意见不能得到有效的贯彻，许多行政性的过度干预造成了不必要的浪费和不可估量的损失。

常用的招标方式是正式的公开或邀请招标，两种方式各有利弊，但是从实际情况来看，投标单位弄虚作假、围标、窜标现象也十分严重，目前，建设部门还在招投标方面进行着不断的探索。因此，作为业主方，工程产品的使用单位，更应该研究怎样招到合适的工程商或供应商。

3.3 合同的订立

合同或协议是工程项目中经济活动的基础，如果没有做好合同谈判，签订的条款不严谨或者不科学，给业主方必将造成巨大的漏洞。首先，要设立专门的合同管理岗位，聘任精通合同法规的专业人士，由于人力资源紧张，兼职的情况比较多;其次，需要做好合同的谈判工作，即使总包下的招标，也要做好监督管理工作，毕竟业主是最后出钱的单位;三是加强工作人员的责任心，不能认为该项工作太常规了，就忽视了许多细节条款;四是专业合同条款在定稿之前，凡涉及到工程、技术、合同、财务、成本等业务部门的都应提出相应的意见，使各项条款内涵清楚，严谨不漏。

4 施工阶段

4.1 宏观经济与价格

当前，国内经济已越来越多地融入到全球经济当中，因此大宗商品的采购必定和全球期货价格相挂钩，比如铁矿石、期铜等等。这些都会影响到工程中使用的钢材及线缆的价格，所以抓住有利时机，尽早完成类似大宗商品的采购是降低采购成本的重要举措。

4.2 监理公司

有丰富相似工程监理经验的监理公司对项目的成本控制是非常有益的。工程监理公司主要是协从业主对承包商的施工方案、工程质量、进度与工期、施工现场等进行监督和管理。承包商按照施工组织设计方案、监理公司按照监理大纲规定进行工作是控制建筑成本的重要保证。好的监理公司可以对潜在的质量、进度等问题提出意见，及时处置发现的问题，避免出现返工、误工，不合格材料进场等问题，避免造成浪费。

4.3 施工方案

施工方案是影响建筑成本的重要因素。对于实验室群这样的建设项目，工艺要求特别复杂，因此必须有高水平的、完善的施工方案，先进的施工工艺、周密的协调配合，这样对进度、质量以及控制成本都是非常必要的。比如深化综合管线的排布，不仅充分利用了空间，而且还能考虑到以后的使用和维修;在结构施工过程中采用塔吊吊装，在进入安装阶段后采用爬梯进行运输都是行之有效的降低成本的办法。因此在工程项目中可以采用各种方法和措施，有效提高效率、降低成本，发挥施工及管理人员的积极性，提出合理化建议是很重要的。

4.4 工期

工期在工程项目中往往造成成本的超支，这是由于合同往往对于提前完工项目少有奖励，而承包商更是会找到延期的理由，所以成本超支也成了必然。因此就需要根据合同工期合理安排进度计划，对于技术复杂，存在较多调整的情况下，工期更需要适度调整，配合深化设计，使其达到价格、质量、工期的最佳平衡点，避免造成不必要的变更。

4.5 质量

工程质量都有一定的标准可循。优良的工程所具备的要素有:合理的组织管理、优秀的技术和管理人员、高质量的设备和材料。目前，建筑行业一直徘徊在低端劳动密集型产业的边缘，从业人员素质参差不齐，所以，好的施工企业必须要在人才培养和使用方面独树一帜。有的施工企业为了追求获奖荣誉，在质量方面提高了标准，这样就会带来一系列的变化，造成了所追求规范的提高，这必然引起工程造价及工程量的变化，因此肯定造成成本的提高。