顶岗支教——地方高校服务农村学前教育的新举措<br/>

顶岗支教——地方高校服务农村学前教育的新举措

2012-08-15麦共兴

贺州学院学报 2012年3期

麦共兴

(贺州学院教育科学系，广西贺州 542899)

加快发展和普及学前教育的重点、难点与潜力都在农村［1］3。大量的学前教育毕业生进入农村，充实农村学前教育师资队伍，这无疑是发展和普及农村学前教育的捷径。但是在目前的形势下，还不具备让大量的学前教育毕业生进入农村幼儿园工作的条件。因此，作为地方高校，必须另辟新径，通过顶岗支教，即将优秀的学生派往农村幼儿园实习，以此来服务农村学前教育，支援社会主义新农村建设。

一、顶岗支教的必要性和可行性

顶岗支教是指师范学生在学校的组织与领导下，在完成相关专业学习与教育教学技能培训后，到落后地区农村中小学进行时间较长、全职顶岗、扶贫支教的教学实践活动［2］127。

顶岗支教是一种不同于以往的实习模式，它具有以下特点，即目标明确，措施得力［3］56－57，管理到位;实习规模大、范围广、时间长;多方整合，开创“共赢”或“多赢”新局面。陈英、郭寿良认为，通过实施顶岗支教实习，为解决西部农村教育中教师更新问题提供了借鉴，也给西部农村的发展带来了深远的影响，不仅有助于提高农村学校教育质量，促进农村的稳定与发展，有助于促进农村的精神文明建设，有利于促进西部农村深层次的发展［4］31。罗敏认为，通过实施顶岗支教实习，可以促进农村教育发展，提高农村教育教学质量，推进高等师范院校的改革步伐，还有助于提高师范生的实践能力、创新能力、就业能力和创业能力，从而促进就业与成长［5］89－90。

从1997年起，忻州师范学院就开始了顶岗支教的探索，并由此推动了全国师范生实习方式的改革，各地师范院校纷纷实施顶岗支教实习。这项改革获得了各级教育部门的支持，并把农村中小学教师“省培”计划、“国培”计划与顶岗支教配套进行，极大地提高了农村中小学教育教学质量。

国家《中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》明确指出:重点发展农村学前教育;并把“农村学前教育推进工程”作为教育改革的重大工程实施项目;而且还明确了政府的职责，把发展学前教育纳入新农村建设规划。作为地方高校，“立足地方，依托地方，服务地方”已经成为地方高校的重要使命，将借鉴中小学顶岗支教中获得的成功经验，探索服务农村学前教育新举措。

(一)必要性

1.农村幼儿园师资缺乏

如果说农村中小学教育质量落后，其主要原因是师资队伍质量相对较差所造成，而顶岗支教则通过顶岗置换，让农村中小学教师腾出时间接受培训，从而使之成为提高农村中小学教育教学质量的一种有效方式。那么，学前教育专业学生到农村去顶岗支教则不仅仅是由于农村学前教育师资队伍严重落后，更主要的是农村学前教育教师队伍严重缺乏。由于农村幼儿园多数是村办和民办幼儿园，大多数农村幼儿教师没有编制，待遇没保障，流动性大，学历较低，专业素质与能力普遍不高，难以满足当前农村幼儿家长的期望与需求。与此同时，师生比例严重失调，如在辽宁，农村幼儿园教职工与幼儿比是1:22.5，不到国家规定标准的三分之一［6］10。

2.有助于带动农村幼儿园兴趣班与特长班的开展

兴趣班与特长班一直是诸多幼儿园办学的特色，城市幼儿园的兴趣班与特长班发展早，而且比较规范。而农村幼儿园由于师资的缺乏以及教师素质的问题，兴趣班与特长班一直没有很好地开展，即使开展了也仅仅是作为一种形式，其主要目的也是为了增加幼儿园的收入，没有充分挖掘农村幼儿的潜力，促进有特长的农村幼儿的发展。因此，农村幼儿园为学前教育师范生提供了一个广阔的发展空间，实习生不仅能够承担幼儿园日常的教育教学，提高其专业实践能力，而且由于其受到过专业的艺术熏陶和训练，学生可以利用其艺术以及其它如外语等特长，在农村幼儿园开办各种兴趣班和特长班，而且由于其专业性与规范性，在农村幼儿园开展兴趣班与特长班方面将起到示范性作用，从而带动农村幼儿园兴趣班与特长班的开展。

3.有助于实习生了解农村学前教育现状

尽管通过三年的在校学习，学生对于学前教育理论有了一定的理解和认识，但是对于毕业论文，许多学生还是一头雾水，对社会现实的了解还是仅仅局限于表面上。通过实行顶岗支教，不仅使得实习生专业实践能力得以提升，而且有助于实习生了解农村学前教育现状，看清农村学前教育与城市学前教育之间的差距，从而为其撰写毕业论文提供了大量的素材。随着国家和地方政府对农村学前教育的重视，每年将一定的事业编制划拨给农村幼儿园，也就是说农村幼儿园将成为学前教育毕业生就业的一个主渠道。通过实行顶岗支教实习，为毕业生进入农村幼儿园工作打下基础，也将有助于农村幼儿园师资队伍的稳定。

4.促进师范院校学前教育专业发展

由于国家的重视、家长的需求、幼儿园发展的需要，学前教育专业已经成为当今规模增长最快的专业之一。如何促进师范院校学前教育专业的发展以及如何提高其社会声誉，实施顶岗支教无疑是一条有效的途径。以忻州师范学院为例，从1997年开始探索并实施顶岗支教，不仅在师范院校中起到楷模作用，甚至带动了教育部直属六所免费师范生实习的改革。在当地也因为通过实行顶岗支教实习获得良好的社会声誉，得到了当地政府的大力支持，促进了当地中小学教育的发展。与此同时，也极大的推动了忻州师范学院的发展。根据中国知网不完全统计，在期刊上发表关于“顶岗支教”的学术论文有68篇，而署名单位是忻州师范学院的就有11篇，山西师范大学有10篇，海南师范大学也有5篇［7］。可见，实施顶岗支教极大地推动了忻州师范学院教学和科研的发展。因此，如果在学前教育方面实施顶岗支教，也会带来同样的社会效益，必将推动地方高校学前教育专业的建设和发展。

(二)可行性

1.教学计划

为了使得顶岗支教能够顺利实施，那么地方高校在制定学前教育专业教学计划时就做要到未雨绸缪。首先，把四年本科的教学计划调整为“6:1:1”，即前六个学期在校学习学前教育理论知识和基本教学技能，第七学期进行顶岗支教，第八学期进行毕业论文写作以及顶岗支教总结和反思。其次，对于某些课程，如大学英语、计算机和普通话，鼓励学生自学，争取在课程开设之前通过等级考试获取相应学分，从而免修该课程以获得更多的时间学习学前教育相关理论和技能。再次，在教学计划中增加农村方面的内容，如留守儿童心理专题、民间艺术、农村概况等，为进入农村幼儿园顶岗支教做好准备。

2.教育部对师范生实习的要求

2007年，教育部出台了《教育部关于大力推进师范生实习支教工作的意见》的文件，明确指出师范生教育实习是中小学教师培养不可或缺的重要环节。开展师范生实习支教工作是推动教师教育改革，强化师范生实践教学，提高教师培养质量的有效措施;是加强教师养成教育，引导师范生深入基层，了解国情，增强社会责任感和使命感的必要途径;是密切高师院校与中小学的联系，促进理论与实践紧密结合，更好地服务基础教育的重要纽带。开展师范生实习支教工作，也有利于帮助农村中小学提高师资水平，促进素质教育的全面实施［8］。2011年，教育部再次指出要“积极开展师范生实习支教和置换培训，服务农村教育”［9］。学前教育专业作为师范教育专业，其实习要求纳入教育部对师范生实习的要求之列。因此，各地高校学前教育专业应积极响应教育部的号召，大力推进学前教育专业的师范生进行顶岗支教实习的活动。

3.国家和地方政府重视乡镇中心幼儿园建设

国家和地方政府高度重视农村学前教育的发展和建设，国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)明确指出:重点发展农村学前教育;并把“农村学前教育推进工程”作为教育改革的重大工程实施项目;而且还明确了政府的职责，把发展学前教育纳入新农村建设规划。各地政府也把乡镇中心幼儿园的建设提到日程上来。比如广西，在3年内新建、改扩建幼儿园6628所，实现每个乡镇至少建设一所公办中心幼儿园的目标。到2013年底，基本建立覆盖城乡的学前教育公共服务体系。同时，启动乡镇中心幼儿园建设年，按“一镇一园”的建设要求，到2013年底创建30所自治区级示范性幼儿园和一批示范性乡镇中心幼儿园［10］。贵州省中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)也提出，以发展农村学前教育为重点，着力保证留守儿童入园。充分利用中小学布局调整闲置的资源，新建、改扩建1000余所乡(镇)中心幼儿园，使全省每个乡(镇)建有至少1所以上的中心幼儿园［11］。乡镇中心幼儿园的建设，为地方高校实施顶岗支教提供了场地，同时也因为乡镇中心幼儿园一般都建在人口集中的乡镇上，这就为进行顶岗支教的学生提供了生活的便利和安全的保障。

二、实施顶岗支教障碍

学前教育专业学生进行顶岗支教，作为一种新型的人才培养模式，无论对个人专业发展还是对学校和社会发展都起到积极的作用，但是在实施过程中也会遇到各种障碍。

(一)学生不理解

学前教育不同于中小学教育，由于其社会化和市场化程度较高，教师因为待遇等问题流动性比较大，因此幼儿园师资缺口相当大。另外由于上级教育部门紧抓就业率，因此其实习的探索有别于中小学教育。如贺州学院，从2005年起就开始探索学前教育专业毕业实习的改革，实施预就业实习，即将毕业实习与学生的就业紧密结合起来，变毕业实习为就业前的准备，将求职前和求职过程以及工作过程相结合，通过用人单位与毕业生的零距离接触，使得学生的实习成为学生与用人单位重要联系纽带［12］85。预就业实习的实施，不仅能够解决学生的经济问题，即实习期间就获得相应的报酬，同时还满足了学生到城市发展的愿望。因此，实施顶岗支教式的实习，其障碍首先可能是来自于学生的反对。因为农村生活条件和教学条件落后，即使是新建的乡镇中心幼儿园，其条件仍然无法与城市幼儿园相比。另外报酬低微甚至没有报酬也会使得一些学生望而却步。

(二)难以获得政府专项资金的支持

教育部明确指出:切实保障师范生实习支教经费。省级教育行政部门要积极争取当地政府相关部门的支持，加大对高师院校教师教育经费的投入力度，安排用于师范生实习支教的专项经费。高师院校要加大师范生实践教学经费投入，保证师范生实习支教经费。市、县级教育行政部门要对师范生实习支教给予必要的经费支持［8］。比如忻州师范学院，就得到当地政府的财力支持，与各受援县签订支教合同，实行支教经费共担机制，每年各自将100万元支教经费纳入财政预算［13］37。然而，目前地方政府学前教育工作的重点是建设公立的乡镇中心幼儿园，经费的投入仅局限于幼儿园的硬件建设。另外，由于学前教育属于非义务教育，因此如果实施顶岗支教，地方高校学前教育专业难以获得当地政府专项资金的支持。

(三)幼儿园教师的排挤

由于到农村幼儿园进行顶岗支教的学生都是优秀的学生，无论在学前教育理论还是教学技能上，都比较突出。而农村幼儿园，特别是西部农村幼儿园，教师学历层次低，年龄偏大，且多为由小学教师转岗者。因此，很容易受到当地幼儿园教师的排挤，认为顶岗支教是对她们职业的一种挑战，让她们感到危机感，从而排斥顶岗支教学生，可能在各方面刁难学生，从而阻碍顶岗支教的正常进行。

(四)当前农村幼儿园小学化倾向严重

当前在农村幼儿园，小学化倾向特别严重。主要体现在教学目标、教学内容、教学过程、教学评价方面，而且就是连实施幼儿园教学的教师也是以小学教师转岗或者是中师毕业的教师为主。这种小学化倾向与当前学前教育的要求是互相抵触的，完全不符合儿童身心发展规律。因此，这种小学化观念尤其是评价小学化倾向必然给顶岗支教实习带来极大的阻碍，甚至会影响实习生专业化的成长。

三、对策

针对学前教育专业顶岗支教中出现的问题，作为实施顶岗支教的地方高校，必须提出相应的对策，从而确保顶岗支教的顺利进行。

(一)加强实践性教学

为了使得学生能在顶岗支教实习中承担起幼儿园教育和保育的全部职责，除了在制订教学计划时做好整体规划外，在校进行学前教育理论和技能教学时贯彻“全实践”的理论，将全程实践贯穿三年的教学过程。首先，见习内容多样化，包括幼儿园观察与保育见习、幼儿园一日活动和游戏见习、幼儿园各领域教法见习，做到门门课程都有见习。其次，安排见习的幼儿园多元化，即既有公立示范幼儿园也有公立一般幼儿园，既有优质民办幼儿园也有民办的一般幼儿园，并适当安排到农村乡镇中心幼儿园见习。再次，见习时间安排上，既有集中专业见习，也有自由见习。集中见习由学校根据教学计划统一安排，自由见习则由学生根据自己的安排利用没课的时间和周末到幼儿园自行见习。最后，在见习指导上，采用“双导师制”。主要体现在见习指导上，一方面安排专业教师，特别是任课教师进行指导，指导工作贯穿校内外;另一方面由幼儿园安排资深教师进行师徒式指导，加快促进学生专业化成长。另外，在见习评价方面也实行“双导师制”，即学生的见习成绩由校内与校外两个指导教师来完成。

(二)选优推优，有意向到农村幼儿园工作者优先

鉴于目前农村学前教育发展状况，要让全部毕业生都到农村去进行顶岗支教是不可能的。因此，首先要加大顶岗支教实习的宣传，从一年级就向学生宣传顶岗支教的理念，树立顶岗支教的意识。其次，做好选优推优工作。鼓励学生，尤其是学生党员积极报名，并且实行严格考核，把最优秀的学生安排到农村一线。再次，有意愿到农村幼儿园工作者优先，让学生及早了解农村幼儿园，从而树立献身农村学前教育事业，为建设社会主义新农村做出贡献。最后，争取地方教育局的支持，凡参加顶岗支教的学生，将来参加农村幼儿园竞聘上岗考试可以适当加分或者是给予优先考虑。

(三)寻求资金支持

资金是保证学前教育专业学生顶岗支教顺利进行的重要保证，地方高校必须从多方面筹集资金。首先要争取地方政府的支持，最好能获得地方政府资金上的支持，但是鉴于目前农村学前教育发展的状况，可能性不大;其次，学校自行筹集经费，加大对农村学前教育学生进行顶岗支教经费的投入;再次，从农村幼儿园中筹集经费，由于学前教育属于非义务教育，即使是公立的乡镇中心幼儿园也是采取政府与家长共同分担办学成本，因此幼儿园拥有一定的资金支配权。故而在选择学前教育顶岗支教地址时，以能提供资金且缺乏师资的幼儿园优先，并且资金以实习工资的形式完全交给学生支配，而地方高校顶岗支教所产生的费用则由地方高校自行解决。这样一来既可以解决农村幼儿园师资紧缺的局面，又可以满足学生个人的物质需求，同时还为下一届学生进行顶岗支教打下基础。

(四)加大对农村幼儿园教师的培训力度

国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)指出:有好的教师，才有好的教育。并且要“严格教师资质，提升教师素质，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”。农村幼儿园教师队伍的素质是制约农村学前教育发展的关键。地方高校应该充分利用顶岗支教的契机，对农村学前教育进行全面调研，特别是师资方面。然后针对农村幼儿园师资状况，制定出可行的培训方案。由于农村幼儿园师资极其紧缺，不可能像在中小学一样让中小学教师利用地方高校学生进行顶岗支教的机会置换到地方高校去接受短期的脱产培训。因此，农村幼儿园教师的培训，特别是学前教育理论与理念的培训，只能放在假期中进行，考虑到农村与地方高校的距离，可以采取送教下乡的方式。与此同时，利用顶岗支教的时间，在农村幼儿园开展园本教研，以此带动农村幼儿园教研活动的开展，提高当地教师的教学教研能力，丰富其学前教育理论，努力改变其小学化倾向的观念。

最后，要特别指出的是，顶岗支教不是解决农村学前教育师资的唯一办法，也不是提高农村学前教育质量的最有效途径。它只是地方高校服务农村学前教育的形式之一，其主要目的是缓解当前农村学前教育师资短缺以及促进学前教育学生的专业发展，而农村学前教育质量的提高最终还是要靠农村学前教育本身的造血功能。

［1］刘占兰.农村学前教育是未来十年发展的重点［J］.学前教育研究，2010(12).

［2］索淑艳，张丽艳.我国顶岗支教研究综述［J］.唐山师范学院学报，2010(3).

［3］黄忠明.昭通师范高等专科学校顶岗实习支教模式探析［J］.昭通师范高等专科学校学报，2009(2).

［4］陈英，郭寿良.高师学生“顶岗实习”的社会价值探讨［J］.教育探索，2007(8).

［5］罗敏.高等师范院校推行顶岗实习的实践意义［J］.广西师范学院学报(哲学社会科学版)，2007(10).

［6］罗英智，李卓.当前农村学前教育发展的问题及其应对策略［J］.学前教育研究，2010(10).

［7］中国知网［EB/OL］.http://epub3.cnki.net/grid2008/index.htm，2011－08－02.

［8］教育部关于大力推进师范生实习支教工作的意见［Z］.教师(2007)4号.

［9］教育部关于大力推进教师教育课程改革的意见［Z］.教师(2011)6号.

［10］广西新改扩建六千幼儿园［N］.中国教育报，2011－05－13(02).

［11］贵州省中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)［EB/OL］.http://info.jyb.cn/dfjyk/201103/t20110310_418746_4.html，2011 －06 －02.