监理单位选拔培养总监应注意的问题

潘东东

(忻州市市政工程管理处，山西忻州 034000)

总监理工程师是由监理单位法定代表人书面授权，代表监理单位全面履行委托监理合同、主持项目监理机构工作的监理工程师。总监作为监理单位履行监理合同的派出代表，代表监理单位同其他参与建设活动的各方共同进行工程建设管理和实现建设目标，法律意义上以监理方主要管理者的身份参与工程建设。在建设活动中，总监既要代表监理单位组织工程建设现场监督管理，还要负责项目监理机构日常工作，并对监理单位负责，其岗位的履责情况和工作成效对监理控制目标的实现和监理单位的良好运转影响较大，因此选拔使用优秀的总监对监理单位的发展和工程建设目标的实现都至关重要。选拔培养总监要注意以下因素的影响。

1 选拔使用总监应注重的个人条件

1)总监必须有“德”，即具备过硬的政治素养和高尚的职业道德。“德为水之源”，作为总监思想品德必须过硬，具有较强的责任心、事业感，扎实的工作作风和强烈的大局意识。建设领域是腐败的高危行业，总监要注重省身修德，以德服人，工作中能自觉抵制各种不良诱惑，敢于向一切不良行为说不，做到耐得住清贫，守得住寂寞，受得住辛劳，以公平公正之心面对工作。监理单位日常教育考核要始终贯穿职业道德教育，选拔总监首先要考察评价其德，使用中加强监督考核机制，通过谈话警示、征求参建人员意见、检查监督等方法保证总监政治思想、执业道德优秀。2)总监必须有“才”，即具备扎实的专业水平和丰富的管理知识。“才若水之波”，总监作为提供高智商技术服务团队的代表，必须要求具有较高的综合素质。总监不仅要具备一专多能的工程建设全科业务素质以驾驭现场控制，还要熟悉了解管理、法律、经济、施工等知识和技能以全面履行监理合同。监理单位要注重积极为职工创造培训学习和交流观摩条件，把职工的“才”纳入总监选拔条件，鼓励职工通过积极主动学习提高个人的业务、理念、方法、认识等综合能力。3)总监必须高“能”，即“德”和“才”的综合运用能力。“能”是选拔培养总监的充要条件。总监不仅要有公平公正之心，更要有公平公正之力，不仅要掌握丰富的知识，更要有科学运用所学知识的能力。总监是建设过程中各种“矛盾”的中心，要求总监能恰当的解决各种矛盾甚至扮演黑脸的角色。高“能”才能高“绩”，“绩”是检验“能”的重要标准，关心其成长，丰富其业绩，监理单位要建立考核激励制度，关心其成长，丰富其业绩，通过答辩演讲竞争上岗、项目实施策划案评比等方法锻炼培养职工的综合能力。培养选拔梯队，慎重大胆。

2 监理单位为总监创造良好的工作环境

1)配置合格的监理人员。监理人员作为提供高智商技术服务的专业人才，优秀总监能够带领出优秀的团队，但现阶段监理从业人员鱼龙混杂，良莠不齐，甚至有不合格人员进场，给监理机构工作带来人为困难。行业监管部门要严格监理准入门槛，严厉打击滥竽充数从业人员，监理单位要认真审查、评价上场监理人员资格，保证按照监理合同约定配足配齐监理人员，为总监正常开展工作提供基本条件，同时增强监理人员的执业自豪感和从业责任心。2)配置适当的监理设施。总监要做到公平公正，必须做到交通独立、生活自主、工作自由，监理单位要舍得投入，按投标承诺配置相适应的监理设施，为总监开展工作提供必须的设施支持。业主重点检查监理人员和设施的配置情况。3)给总监“放权”。放手工作，主动创新探索，相对的自主权法律上总监在现场代表监理单位履行监理合同，具有相对的自主权和决策权，而其工作又不能孤立于作为合同主体和法人的监理单位。现阶段建设环境不完全规范，个别业主动不动就要求监理单位处理现场问题，发生质量、安全、管理事故后也有扩大监理责任的做法，由此监理单位容易对总监工作干预过多，造成总监缩手缩脚工作反而被动。监理单位要有完善的总监管理制度，包括考核和激励制度，按照总监职责赋予其应有的权力。4)指导总监做好进场前技术准备工作。监理单位要根据项目实际和监理合同，指导总监组织监理人员研究设计文件、完善规章制度、规范监理工作流程、推广风险管理和样板引入、分析建设环境等，通过审查监理规划保证总监有章可依。5)“保护”总监，降低执业风险。总体来说建设市场环境趋向良好，但建设各方的不规范行为仍旧存在，比如人为因素干预现场监理控制，工期目标制定不符合科学规律，对监理正常工作不理解、不支持等，总监工作开展难度很大，监理甚至已成为建设各方中的弱势群体。监理单位要充分利用各种机会宣贯监理工作，行业监管部门应将《建设工程监理规范》纳入项目管理和施工从业人员的培训教育内容;总监要注重维护监理单位的声誉和形象，恪守职业道德，熟练运用交流、沟通、协调艺术，准确运用监理手段，注重积累监理资料特别是文字、声像资料，质量、安全管理做到早预想、早防范、早发现、早处理，对受客观条件限制无力解决的问题，做到勤沟通、勤汇报、勤记录、勤争取，避免发生监理责任。作为总监一定要把握好签字权，杜绝陷入按指令签字、替别人消灾的尴尬境地。降低和规避总监执业风险合规、合法、合标、合图。6)指导总监做好收尾销号工作。项目收尾阶段管理难度一般增大，监理合同也将履行结束，监理单位要指导总监做好项目收尾销号工作，重点是竣工验收、末次计价、竣工决算、监理酬金支付、项目销号等工作，同时能促进总监认真总结，不断进步，为监理合同的履行和监理控制目标的实现划上圆满的句号。7)总监要勇于承担。事故的责任追究制度对总监既是约束也是保护，总监的履责不到位必须承担相应的后果。规范中对相关“不得……、禁止……”性条文的处理应予明确，监理单位也要监理总监考核制度，通过调查、回访、检查等手段对总监工作给予公正的评价。

总之，总监作为履行监理合同、实现监理控制目标进而实现建设目标的重要管理者，监理单位对其选拔培养应该注意积极创造条件和环境进行培养，对总监的任用要综合考察，对总监的使用要责权对等、监帮结合、科学评价，以保证在提供工程建设监理服务的过程中充分发挥总监作用。