倾力打造“五大品牌”不断提高教学质量

★湖南省社会主义学院教学部副主任、副教授 陆亚林

第六次全国社会主义学院教学科研工作会议后，湖南省社会主义学院在中央社院和湖南省委的坚强领导下，认真贯彻落实纲要精神和会议精神，今年初，我们又借中央4号文件出台的大好时机，按照《中央社会主义学院关于贯彻〈意见〉的实施意见》(社院字［2012］25号)和《中共湖南省委关于贯彻落实〈意见〉的实施意见》(湘发［2012］10号)要求，进一步明确了社会主义学院的性质、定位、要求和基本原则，结合我院实际，提出了《湖南省社会主义学院贯彻落实〈中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见〉的实施意见》，以能力培养体系建设为抓手，以提高培训实效为目标，继续推进“113”工程(开发100个教学专题，聘请100位名师，建设30个教学基地)，着力打造“五大”培训品牌，教学水平和培训质量不断提高。

一、建设品牌学科

学科建设是一所院校立校之基础、兴校之灵魂、强校之根本。在品牌学科建设上，社院不可能面面俱到，撒胡椒面，而必须采取聚焦战略，聚焦在统战理论学科，这样才能多出人才，多出成果，为提高教学水平提供支撑。一是学科布局聚焦。今年我院积极贯彻落实湖南省委常委会议精神(会议纪要［2012］第1次)，全面实施“121”学科建设工程，出台了湖南省社会主义学院加强学科建设规划，与中央社会主义学院合作开展“统战学”学科研究和课题招标;争取省委宣传部支持，筹建省级统战学研究基地，将统战学学科研究纳入全省哲学社会科学研究总体布局，争取省社科联支持，筹建统战学科组，组织好统战类课题的申报和评审工作;争取省社科规划办支持，组织好湖南省统战理论课题研究项目资助，突出学科建设的龙头地位。二是人才培养聚焦。积极培养和引进知名学者、学术带头人、新生力量，充分调动各层次人才的积极性。目前，我院12名专职教师中教授2人，副教授6人，讲师2人，助教2人，其中具有博士学位的3人，硕士学位的9人，基本形成了一支以高学历、高职称、较高水平为特征的教学科研团队，为打造学科品牌提供了强有力的人才保证和智力支撑。三是政策导向聚焦。学院的工作以教学工作为中心。早在2009年学院就专门下发了两个文件，明确把坚持抓好教学科研作为学院发展的第一要务，从经费、人力、设备等方面优先给予保证。今年，我们又起草了湖南省社会主义学院系统首次教学比赛实施意见，并要求以统战学及其前沿问题为主要内容进行教学比赛，以不断加强统战学学科建设、创新教学方式、改进教学方法，提高全省社会主义学院的教学水平。

二、打造品牌班次

我院按照“高层次、有特色、正规化”的办学方针，根据党外代表人士教育培训的要求，不断探索改进研讨班、进修班、培训班等主体班次培训模式，基本形成了培训时间2个月的党外中青年干部培训班，为期1个月的党外县处级干部培训班、民主党派骨干培训班、无党派人士培训班、统战部长培训班，为期半月左右的新的社会阶层人士培训班、为期一周左右的高层次专题研究班、港澳代表人士研修班、非公有制代表人士培训班等主体班次。

打造品牌班次我们主要在两个方面下功夫:一是把每个班都当个项目来对待，都争取办成精品，精心选调培训对象，精心设计课程，精心聘请名师，精心组织教学，精心搞好服务。二是着力办好重点班次，打造培训品牌。

今年上半年我们的重点班是省委组织部和省委统战部联合主办的湖南省党外领导干部专题培训班，参加培训的对象为拟作高层次安排的正处级和副厅级党外干部。为了办好这期培训班，省委组织部两位副处长、省委统战部相关处室负责人等十余人全程跟班，我院成立了由教学部主任担任项目组组长的团队进行管理和服务，取得了非常好的效果，省委书记周强指示要总结经验，形成特色和机制。这个班的主要特点:一是高规格的培训班次。省委常委、组织部长郭开朗亲自谋划部署，并与学员座谈交流;省委常委、统战部部长李薇薇出席开学典礼，并作重要讲话;省委常委、纪委书记黄建国为学员作专题讲座。省委组织部常务副部长林武、省委统战部常务副部长谭平多次主持会议、讲话，省委统战部部领导和我院领导带队进行课题调研。二是高质量的专题讲座。培训班开设了中国特色政党制度、同心思想、文化建设、宏观经济形势以及社会管理、领导艺术、媒体沟通、作风建设、心理调适等内容的共十二堂专题讲座。其中省委常委、省纪委书记黄建国同志的专题报告《提高自身修养与加强作风建设》、民革中央副主席齐续春的《如何搞好合作共事》、中国浦东干部学院首任常务副院长奚洁人的《领导艺术与方法》、中央统战部办公厅副主任章建敏教授的《“同心”思想凝聚政治共识、推进多党合作事业》、郑州大学教授、百家讲坛专家周文顺的《领导干部的亲民艺术》、中国社会科学院农业发展研究所研究员于建嵘的《创新社会管理与维护社会稳定》等领导和专家的讲座，以深厚的理论功底、精湛的教学艺术为学员们提供了一场场丰富的精神大餐。三是多样化的培训形式。本次培训除专题讲座外，还开设了破冰训练、情景模拟、实地调研、专题研讨、座谈交流等贯彻我院行动学习培训理念的教改课程。多样化的教学形式大大激发了学员们的学习热情。别开生面的破冰训练让学员们互相熟悉，迅速融入这个临时的大家庭;新闻发布与访谈会见情景模拟，让学员们亲身体会到怎样去面对新闻媒体;对当前热点难点问题的专题研讨，使学员们更深入地思考问题、形成智慧的碰撞;特别是省委常委、省委组织部部长郭开朗与学员们的座谈，更是使学员们深刻认识到提升党外代表人士队伍素质的重要意义，以及共同肩负的建设中国特色社会主义的历史责任;四个学习小组，还分别到省政法委、省文化厅、株洲市两型办、省食品药品监督管理局等单位实地调研，并提交了很有价值的调研报告。四是严格管理，成效明显。坚持三个不请(不准请假，不准宴请，不准利用学习时间联系工作)，强化五率管理(到课率、自习率、就餐率、住宿率、活动率)，确保三个集中(集中思想、集中时间、集中精力)，刻苦学习，积极思考，成果丰硕。在短短的14天时间里，每位学员都提交了学习体会或总结。学员提交的素材被整理成8期简报，上报给了省委统战部和省委组织部，许多学员的意见建议得到了领导的批示。学员徐载满(岳阳市教育局副局长)的学习体会《论党外领导干部的基本素质》还被2012年5月2日《湖南日报》第七版“学习与实践”栏目刊载，并被人民网、光明网等网站转载。

三、开发品牌课程

品牌课程建设是打造培训品牌的核心，没有叫得响的品牌课就没有学院的影响力和美誉度。为此，我们像企业抓新产品开发一样抓课程开发，象企业打造品牌那样开发品牌课程。

一是搞好需求调研，增强课程开发的针对性。我们利用寒暑假期间和办班空闲时间，分期分批深入到民主党派省委、省工商联和各个市州，开展学情调研、需求调研、学员跟踪调研，基本摸清了全省党外代表人士教育培训对象的底子(省级领导8人，地厅级实职172人，县处级2100人，乡镇正职及县政府部门正职1860人)，基本了解了这些培训对象最缺什么、最关心什么、最需要什么，从而提出调训计划初步方案和相应班次的教学计划以及相关课程建设方案，并将教学计划和课程方案征求统战部职能处室及调训对象意见，并在此基础上进一步修改，以增强课程的现实性和针对性。

二是搞好课程设计与开发，增强品牌课程开发的科学性。我们学习浦东干部学院经验，组织专职教师集中精力组织课程开发，要求专职教师既当讲师，又当课程设计师，根据教学计划安排和学员培训需求，设计课程名称、教学目的、教学内容、讲授提纲、重点难点、教学方式、适用班次，确定讨论思考题，提出阅读参考书目。从而确保了课程开发的完整性和科学性。

三是立足统战理论和湖南特色打造品牌课程。与党校行政培训不同，我们立足于统战特色，着力打造统战品牌课程。比如，新世纪新阶段的统一战线理论与政策，中国特色政党制度、中国特色社会主义政治发展道路的深度解读，多党合作的优良传统与民主党派政治交接，协商民主与人民政协等等。与全国社会主义学院系统做比较，我们立足湖南特色，开发了湖湘文化与湖南精神，湖南统一战线与和平起义，湖南民主党派，宏观经济形势与湖南经济社会发展等课程。

四是立足教学方法改革打造教改品牌课程。教改品牌课程以行动学习为主线，逐步形成履盖各类班次、应用到整个教学过程的教学方法改革课程体系。比如，现场教学方面的品牌课程有民主党派自身建设现场教学、党外干部合作共事方法与艺术现场教学，民主党派基层组织活动现场教学。情景模拟方面的品牌课程有新闻发布与访谈会见情景模拟，突发事件与危机处理情景模拟，公推公选面试情景模拟，政协委员大会发言情景模拟。案例教学方面的品牌课程有如何撰写提案议案，如何开展专题调研，怎样提高参政议政能力等。实训方面的品牌课程有破冰训练、拓展训练、学员头脑风暴法等等。

五是把课程滚动开发和品牌课程打造结合起来。始终站在统一战线干部培训前沿，根据教学需要，不断滚动开发新的教学课程。比如，中央4号文件出台后，我院以“同心”思想为引领，进一步强化对学员的政治共识教育，努力增强党外代表人士坚定走中国特色社会主义政治发展道路的政治信念。我们开设了中央4号文件精神辅导课和《“同心”思想凝聚政治共识、推进多党合作事业》课程，中央社院的张峰副院长，省委统战部副部长、省社院党组书记唐建，省社院副院长周述杰等都在不同的主体班次为学员解读中央4号文件精神。中央统战部办公厅副主任章建敏教授、省委统战部副部长何俊峰等主讲“同心”思想课程。我们在不断开发新的课程的同时还着力打造品牌课程，经湖南省干部教育领导小组组织专家评审，全省共评选68堂名课，我院共有7堂课入选湖南省首批干部教育培训名师名课库。这七堂课是:《民主党派自身建设的理论与实践》、《中国特色社会主义政治发展道路的深度解读》、《中华国学经典与干部自身修养》、《中国特色政党制度》、《中国共产党统一战线的历史发展与成功经验》、《协商民主与人民政协》、《领导干部心理健康与心理维护》。

四、选用品牌教师

聘请和培养品牌教师是教学品牌建设的基础。近年来我们实施了内外“两条腿走路”、“两手抓”的名师工程战略，着力打造一支专兼结合的品牌教师队伍。

一是聘请院外品牌教师。我院自实施“113”工程以来，已经聘请了110名学术造诣较深的专家、实践经验丰富的领导和业绩卓著的企业家为客座教授，包括中央社会主义学院叶小文书记，中国浦东干部学院原常务副院长奚洁人教授，中央社院副院长张峰教授，中国人民大学周淑贞教授，中国人民大学马列学院院长秦宣教授，省社科联主席郑佳明教授，郑州大学教授、百家讲坛专家周文顺，中国社会科学院农业发展研究所研究员于建嵘，省委常委、省纪委书记黄建国等。名师讲授深入浅出、引人入胜，使人耳目一新，听后如沐春风。许多学员表示，一流的师资确保了一流的教学效果，每一堂课都很精彩，每一个专题都是精品，每一次讲授都是经典。目前，我们着眼于教学需求，按照专业素养高、授课质量好、社会影响大的要求，继续在全国范围内延揽名家名师和经验丰富的领导，充分利用全省干部教育名师名课资源，优化充实外聘客座教授队伍，遴选出专家学者120名。

二是培养院内品牌教师。围绕优势学科，我们有针对性地加强院内师资队伍建设。加大引进人才力度，引进高学历高职称人才，充实专职教师队伍。坚持和完善教学准入与教学测评制度，通过多种形式和途径，加强教师专业素养和教学能力培养。利用外聘名师，组织专职教师听课评课，学习和研讨干部教育艺术。支持专职教师外出学习，参加学术会议，开展学术交流活动，提高学术水平。近年来院内师资水平有了很大的提升，在各主体班次的授课中得到了学员的充分肯定，优良率均在95%以上。今年省干部教育领导小组组织评审名师名课，全省从党校行政学院社会主义学院及高校评出名师76人，我院共有4人入选。

五、创新品牌管理

学员管理是干部教育培训的重要环节，直接关系教育培训的质量。我院的学员管理创新主要是在四个方面下功夫:

一是项目管理负责制。把每个主体班作为培训项目，实行精心管理。项目组通常由三人组成，负责从学员报到直至结业期间的整个组织和管理工作。

二是实行人性化管理。坚持以人为本，把管理和服务有机结合起来，将学员管理与尊重学员、关心学员和学员联谊交友相结合。

三是坚持双百分考核制度，重点是“五率”管理。今年，为进一步加强学员管理，我院对主体班提出了抓好以到课率为主的学员“五率”(到课率、就餐率、住宿率、自学率、活动率)管理，并已在今年民主党派中青年代表人士培训班、第9期党外中青年干部培训班、党外干部专题培训班、无党派中青年代表人士培训班等主体班实施，取得了很好的管理效果。“到课率”是“五率”的核心，是考核学员学习期间表现的主要依据，每个项目组的联络员都严格坚持对每堂课进行考勤并定期通报。对请假多的学员及时沟通，了解情况，酌情处理，对未按时到课的学员反复电话联系催促，使每一个主体班的到课率平均都达到90%以上，从而使课堂有了良好的环境和秩序，为提高教学质量提供了良好的保障。“就餐率”一直是主体班学员管理的短板，学员对学院的餐饮有较多的反映。今年在学院领导的多次协调、行财处的积极配合和社院和一宾馆餐饮部的不断努力下，学院的餐饮质量有了明显的改善，为提高学员就餐率提供了良好的条件。同时我们在和一餐饮部配合下，将每一个学员的餐卡实名登记，以便核查，并把“就餐率”作为考察学员学习期间表现的重要依据，是评选优秀学员和优秀学员干部的先决条件。还要求院领导和处室领导不参加学员宴请，从而避免了学员在校期间相互请吃的不良风气，使学员的就餐率有了明显的提高，保证了学员的到课率。“住宿率”是保障学员充分休息，保持学员充沛的学习精力的必要条件。我们对学员晚上外出住宿要求必须请假，并将“住宿率”也作为考察学员学习期间表现的依据。对学员的“住宿率”的考核采取抽查方式进行，一般半个月一次，平常通过班委会和小组长进行督促检查。目前除长沙本地区的部分学员外，学员的“住宿率”取得比较满意的结果，也减少了迟到的现象。“自学率”是体现学员自主学习的主要方式之一，是提高教学效果的重要环节。由于我院主体班课程安排较满，自学时间大都安排在星期五下午。项目组主要采取督促抽查的方式进行管理。首先为学员指定学习期间的学习参考书、思考题，供学员自学时思考;其次由班委会和小组长对学员自学情况进行抽查，然后将抽查结果报项目组;此外项目组还通过就参考书、思考题内容与学员交谈，参加学员的座谈、讨论，听取学员发言情况等了解他们的自学情况。“活动率”是增强班级吸引力、凝聚力，了解学员、发现人才、增进同学之间、师生之间友谊，活跃学员课余生活的有效方式。教学部和项目组积极引导主体班班委会组织开展丰富多彩的班级活动和小组活动，并帮助班委会不断创新活动方式，提高活动的趣味性。同时鼓励学员积极参与这些活动。活动参与率的检查和统计则交由班委会和小组长完成并通报给项目组，也作为考察学员学习期间表现的参考依据，使学员参与班级活动的积极性提高。经过几个主体班的实践证明，在主体班学员中实行“五率”管理并充分发挥班委会的作用，有利于调动学员的学习积极性，有利于创造更好的学习和生活环境，有助于提高对主体班的管理水平，有助于提高学员的学习效果。

四是跟踪管理。我们把教育延伸到培训后，建立学员管理卡片，注重对学员的跟踪管理。既及时反馈学员在校学习培训的整体情况，又经常走访座谈跟踪了解学员运用教育培训成果情况，关心学员的成长进步。

虽然在过去的一年，我们取得了可喜的成绩，但是我们也发现了工作中存在的一些问题，比如怎么更好的整合运用系统内优质师资、怎么更有效控制办班成本、怎么更科学合理的设置教学专题、怎样进一步完善“五率”管理方式方法等等，都需要在下一步的工作中改进提高。