企业社会责任会计信息披露思考
2012-08-15林丽娜
□文/林丽娜
(四川财经职业学院 四川·成都)
企业社会责任会计信息披露思考
□文/林丽娜
(四川财经职业学院 四川·成都)
社会责任会计是把企业与社会之间的相互关系当作社会责任,并以此为中心而展开的会计,它对企业所生产的社会效益和社会成本加以计量和报告,其目的在于提高企业的整体效益。本文通过对我国企业社会责任会计信息披露中存在的问题的分析,提出完善我国企业社会责任会计信息披露的建议。
社会责任;社会责任会计
原标题:我国企业社会责任会计信息披露的思考
收录日期:2012年5月29日
社会责任作为一种理念,是指企业在创造利润、对股东利益负责的同时,对国家和社会的全面发展、自然环境和资源、利益相关方所应承担的责任。社会责任会计是把企业与社会之间的相互关系当作社会责任,并以此为中心而展开的会计,它对企业所生产的社会效益和社会成本加以计量和报告,其目的在于提高企业的整体效益,最终实现社会价值最大化。
企业的目标是追求价值最大化,但社会责任的履行受到了忽略,社会责任会计信息披露更是进展缓慢。2006年9月25日,深交所指出“鼓励公司建立社会责任制度,定期检查和评价企业社会责任制度的执行情况和存在问题,形成社会责任报告。”2009年5月,上交所发布了《关于加强上市公司社会责任承担工作暨发布<上海证券交易所上市公司环境信息披露指引>的通知》,鼓励上市公司披露年度社会责任报告。对重视社会责任承担工作,并能积极披露社会责任报告的公司,将优先考虑其入选上证公司治理板块。2010年1月,上交所发布年报工作备忘录第一号,提供了社会责任报告的格式文本及董事审议社会责任报告的工作底稿。这些要求有利于上市公司履行社会责任,促进社会的和谐发展。然而,虽然部分上市公司开始对社会责任会计信息进行披露,但格式不规范,内容不完整,还停留在自发阶段。因此,上市公司在社会责任会计信息披露方面还存在诸多问题。
一、现行社会责任会计信息披露中存在的问题
1、缺乏健全的法律法规制度和相应的会计准则规范。社会责任会计的推行和发展需要理论的指导,然而从其产生到现在的40余年间,我国在许多相关领域的研究还是空白。同时,社会责任会计学与其他许多学科诸如生态学、经济学、环境保护等领域的发展联系密切,而我国在与其紧密联系的学科理论方面的研究和发展还远远不够,理论的局限性也导致了企业自身的社会责任意识淡薄。
企业因承担社会责任而发生的费用一般大于其从中获得的收益,在短时期内,这种差异是不会扭转的,同时披露社会责任信息也存在披露成本。如果没有相关法律、法规和制度的强制性要求,企业一般会选择维护其自身的局部利益而不愿意主动承担社会责任和进行相关信息的披露。因此,社会责任会计的付诸实践,很大程度上依赖于国家和政府的公权力。在我国,虽然全国人大和国务院颁布了《环境保护法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律法规,并在新《公司法》中第一次以法律的形式明确提出企业社会责任的义务,并出台了企业社会责任会计信息披露问题研究一系列的行政法规,但是这些规定仅仅是指导性的,并未统一、规范社会责任会计核算的对象及其披露形式,导致了社会责任会计核算和信息披露的可操作性差。
2、社会责任会计信息披露不充分。欧洲财经会计联合会在1987年发表的一个专门研究报告中指出,企业社会责任报告所反映的内容一般应该具有:健康与安全、工作条件、教育与培训、劳资关系、增值分配、环境影响、雇佣标准、企业与外部集团的关系。据此,我国企业的社会责任应包括以下六点:第一,人力资源的开发与使用情况;第二,企业职工福利情况;第三,对社会的贡献;第四,参与环境保护情况;第五,企业经营成果及其分配情况;第六,产品质量和售后服务情况。而国内大部分企业对社会责任会计信息的披露都仅涉及企业对职工的责任、对政府税收的责任等,企业没有充分利用这些信息为各利益相关者服务,还远远不能满足有关各方了解企业社会责任履行情况的需求,使得信息披露流于形式。在相关社会责任报告中,定量信息少。社会责任会计信息披露时,大部分企业采用大篇幅的文字叙述介绍,而没有运用具体的会计方法加以量化披露,尤其是在生态资源保护方面表现得更为突出,使得信息披露流于形式。
从以上问题可以看出,我国企业社会责任会计信息披露发展仍然滞后。理论研究和实务操作正处于研究和摸索阶段,披露内容零散分布于企业财务报告内,而且很不规范。
二、完善上市公司社会责任会计信息披露
1、提倡披露形式的个性化和多样化。目前我国企业的经营管理水平、生产规模、公司员工的水平参差不齐,因此对企业社会责任信息披露形式不可能一概而论,千篇一律,应该根据企业的具体情况选择合理的披露形式。上市公司特别是国有企业经营得好坏影响到广大公众的利益,因此对其信息披露应该从严要求。在披露社会责任会计信息时,至少应当包括以下内容:经济责任、环境责任、产品与服务责任、员工保护责任、社区责任、其他责任等六个方面。经济责任信息披露至少应当包括三项主要内容:首先是获利能力,即盈利水平,企业通过多种方法不断降低产品成本,提高投入产出比例;其次是资产回报情况,即股东的投入是否得到了合理的利润分配;最后是资产的增值保值情况,企业应该对外公开资产的质量与获利水平、避免资产流失。员工保护责任应该包括是否为员工提供更安全的工作环境;是否给每位员工接受培训和晋升的机会;尊重并公平对待员工,等等。企业除了应当披露上述几方面信息,还应当对其他利益相关者承担的社会责任进行披露。比如,企业如何与供应商建立良好关系,企业是如何保证银行及其他债权人利益,等等。
2、完善相关法律法规和准则,建立社会责任信息披露制度。为了保护投资者和社会公众的利益,维护市场交易公平,提高信息透明度,政府部门应当发挥主导作用。通过法律手段规范企业的社会责任,强制其履行社会责任。美国早在20世纪二十年代就将企业社会责任纳入国家有关法律、法规强制企业披露有关社会责任的信息,特别是对于采掘业、建筑业、造纸业等社会责任问题比较严重的行业。
各种非政府组织在推动企业履行社会责任及披露相关信息方面也起着不容忽视的作用。学术界应加强对我国企业社会责任信息披露问题的研究,研究社会责任确认、计量与报告方法,为建立企业社会信息披露体系提供理论指导。民间环保组织、中国企业家联合会以及各种行业协会都在推动企业社会责任中发挥了积极作用。政府应当大力支持这些非政府组织的发展,充分发挥其外部监督的作用。同时企业应该结合自身情况,建立社会责任信息披露制度,由专门的部门负责社会责任信息的披露,定期检查和评价公司社会责任制度的执行情况和存在的问题。
三、结语
构建完善的社会责任会计信息披露体系是今后会计界发展的一个不可阻挡的趋势。企业需要积极提高社会责任意识,建立和推广社会责任会计信息披露体系的任务长期而艰巨。
[1]臧慧萍.我国企业社会责任信息披露研究[J].经济论坛,2009.1.
[2]杨晓龙.对社会责任会计的探讨[J].经济师,2009.11.
[3]郭超.社会责任会计信息披露问题探讨[J].财会研究,2011.1.
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