提升全员节油意识 做好成品油管理工作

林成全（大庆油田有限责任公司生产运行部）

提升全员节油意识 做好成品油管理工作

林成全（大庆油田有限责任公司生产运行部）

大庆油田通过不断完善成品油基础工作，加强内部管理，有效地提升了全员节油意识，完善了切合油田生产实际的成品油管理办法和各项规章制度，在保障生产、供应平稳的前提下，实现了计划用油、安全用油、节油降耗的目标。

成品油 管理 节油降耗

1 做好成品油管理基础工作

1.1 加强基础工作，完善制度建设，达到管理制度化、规范化、精细化

大庆油田公司有各种耗油设备约5.2×104台（套），全年耗油约40×104t（包括异地用油）。

为规范公司成品油管理，公司从加强制度建设入手，狠抓基础工作，规范业务流程。2011年重新修订了《大庆油田有限责任公司成品油管理办法》，并于8月份下发。各单位根据公司管理办法重新修订完善了本单位成品油管理办法和相应的规章制度，使公司成品油管理工作有章可循，确保了公司成品油管理工作层层落实，达到制度化、规范化、精细化，提高了公司成品油精细管理水平。

1.2 合理编制计划，严格计划调整，确保计划准确、严肃、可操作

耗油设备定额标准是科学制定成品油计划、保证计划准确的关键。由于公司耗油设备种类繁多，工作性质各不相同，为保证定额标准科学合理、准确可行，在公司二级单位层面，全面开展了耗油设备定额标准写实及制定。各单位依据本单位生产特点全面分析，“分车型、分种类、分季节、分区域”分别进行定额，并结合现场写实，确保定额标准符合生产实际，科学合理。使计划编制有理有据，保证了年度、月度计划的科学、准确。

严格计划调整审批，对工作量变化、新增设备及计划外用油，通过严格计划审批，控制计划指标，做到计划调整准确及时。全年全公司共调整150余次，保证了油田生产的正常运行。

1.3 加强用油管理，防止油品流失，在保障生产的基础上，节油降耗

随着油田生产规模逐年扩大，耗油设备逐年增加，成品油管理难度越来越大，我们围绕管理制度化、规范化、精细化的目标，强化用油管理，防止油品流失，在保障生产的基础上，积极发挥管理职能，采取各种有效措施，努力做好节油降耗工作。

完善制度，奖惩分明。按照“谁主管谁负责，谁使用谁负责”的原则，层层明确各级主管领导和各级管理人员的主体责任，规范管理流程，制定考核办法，奖罚分明，充分调动全员节油的积极性。

推广集中加油管理方式。公司大力倡导集中加油管理方式，通过合理分配单卡加油和集中加油，在方便生产组织和控制油品流失之间找到平衡，达到在保证生产的基础上，节油降耗。经过三年的运行，取得了良好的节油降耗效果。

充分利用先进技术，科学管理，有效控制用油。公司各单位通过对生产车辆安装G PS系统，实时监控车辆设备运行情况，每月根据G PS测算行驶里程，结合耗油设备定额标准，实现了月度油料配额动态管理。还利用G PS系统，实现了对油箱液面的实时监控，同时配合生产车辆安装的油箱防盗器，有效控制了油品流失。目前全公司生产用车安装G PS系统和油箱防盗器达到了90%以上。

针对热洗车洗井耗油高的突出问题，积极采取措施控油。今年以来各采油厂单管生产井大量投产，导致热洗工作量大幅增加。各采油厂积极采取有效措施，努力降低洗井油耗。一是优化洗井方案。通过提高洗井质量，延长洗井周期，减少洗井频率，降低单耗；通过优化生产组织运行，划分区块，统一指挥，减少车辆往返频次，减少油耗。二是增设“热水点”，减少燃油消耗。通过新建“热水点”和利用废旧锅炉房等改造“热水点”，为洗井车和作业井提供不同温度的热水，减少现场加温过程，降低油耗。

1.4 积极协调异地用油指标，实现降本增效

为了保证异地生产用油，我们积极加强与黑龙江省销售公司、东北销售公司、内蒙古销售公司、吉林销售公司、辽宁销售公司、新疆销售公司及华北销售公司等单位沟通联系，努力做好业务衔接。使得公司在吉林、辽宁、内蒙古、新疆、山西等省、市、地区的施工单位基本使用上了优惠价格的成品油，大大降低了用油的费用。

为了解决海塔指挥部苏131作业区和贝28作业区长期以来采用临时高架卧式加油罐加油不方便生产同时存在安全隐患的问题，通过多次与内蒙古销售公司及呼伦贝尔销售分分公司沟通商讨，最终达成共识，由内蒙古呼伦贝尔销售分公司以橇装加油站形式对海塔指挥部苏131作业区、和贝28作业区两座自用加油站进行改造。加油站已于2011年9月5日投产，基本解决了该区块施工用油的难题，尤其对安全生产具有十分重要和深远的意义。

1.5 做好自用成品油消费税先征后返工作

根据国家财务部国家税务总局［2011］7号文件及集团公司自用成品油消费税先征后返管理办法（征求意见稿），按照公司领导要求，我们积极与公司财务部配合，认真学习文件，领会文件精神，积极组织各单位仔细研究文件内容，要求各单位及时统计每月返税消耗量，建立返税台账，做到应返尽返。

1.6 规范自用加油站管理，确保平稳安全运行

目前，公司除储运销售分公司成品油供销总站的36座加油站以外，二级单位还有19座自用加油站（储存能力汽油551.5 t，柴油978t）。这部分自用加油站不但承担自己单位用油，有的加油站还要承担附近兄弟单位的用油。2011年我们对这19座加油站进行了检查，各加油站规章制度基本健全，加油流程也比较规范。都能与本单位安全、环保、保卫部门配合，保证了加油站安全平稳运行。

2 目前存在问题

1）目前还有个别基层单位基础工作不扎实，规章制度不健全，耗油设备定额标准不符合生产实际，导致计划不准，随意性较大。还有个别单位油卡数量较多，油卡管理混乱，有成品油流失现象。

2）由于黑龙江省大庆销售分公司进驻我们加油站开展对外加油业务，给我们成品油管理带来难度，特别是给检查、控制公卡私用增加难度。

3）由于成品油消费税先征后返工作刚刚开始，还有很多工作需要细化，部分单位返税台账没有建立健全，不能提供翔实的耗油依据，需进一步规范管理。

3 结束语

大庆油田公司各单位在成品油管理方面开展了大量扎实有效的工作，耗油设备定额标准逐步趋于合理，管理制度重新修订完善，强化基础管理，深化过程控制，使油田公司成品油管理水平有了较大提高。但随着油田生产规模逐年扩大，耗油设备逐年增加，以及社会车辆的快速增多导致油品流失机率增加，公司成品油管理难度越来越大，本着“保障生产、精细管理、严格控制、节油降耗”的原则，我们还要重点做好以下几个方面的工作。

1）耗油设备定额标准是一项长期的、细致的工作，各单位要进一步细化耗油设备定额标准，结合生产实际，科学合理制定和逐年修订定额标准。

2）加强加油站和自提油的安全管理工作。各单位成品油主管部门要继续做好自提油管理工作。配合本单位安全、环保、保卫部门，加强加油站和提油运送过程的安全管理，确保成品油安全使用。

3）严格控制油卡数量，努力在方便生产组织和控制油品流失之间找好平衡，在保障生产的基础上，逐步降低油卡数量，广泛推行集中加油管理方式。

4）做好节能降耗工作。节能降耗工作要常抓不懈，各单位要继续探索节油新工艺、新技术。要从精细化管理入手，优化生产组织运行，踏实做好节油工作。

5）继续加强异地施工用油协调力度，保证公司在各地用油的计划及时和油品质量，为油田生产顺利实施降本增效提供可靠保障。

6）做好成品油消费税先征后返工作，在公司成品油消费税先征后返管理办法出台后，统一要求，规范管理，组织各相关单位建立健全基础资料，做好返税基础工作。

10.3969/j.issn.2095-1493.2012.03.018

林成全，1989年东北电力学院大专毕业，1997年中央党校经济管理本科毕业，工程师，从事生产协调及生产保障管理工作，E-mail：lincq@cnpc.com.cn，地址：黑龙江省大庆油田有限责任公司生产运行部，163002。

2011-12-18）