实事求是贯彻落实森林防火中长期发展规划

河北省森林防火指挥部办公室

“十五”以来，河北省共实施国家森林防火项目25个，总投资2.6亿元，通过这些项目的实施，拉动全省防火投入3.2亿元，使全省森林防火基础设施上了一个大台阶。

（1）预警监测体系初步建成。依托项目建设，我省初步建成全省林火预警监测系统。新建省预警中心1个、森林火险监测站79个、森林火险因子采集站16个、望火楼480座、省卫星林火监测系统1套、视频监控系统55套。初步实现了全省火险等级报告靠自动监测站、大区域林火监测靠卫星、重点地段靠视频、关键时段靠飞机、远山监测靠望火楼的多途径立体预警监测体系。

（2）专业扑火队伍快速发展。在项目建设推动下，我省专业扑火队伍近5年得到了快速发展。目前全省所有火险县按照Ⅰ级火险县100人，Ⅱ级火险县60人，Ⅲ级火险县30人规模，全部建立了专业扑火队，在此基础上，8个有森林防火任务的市也相继建成市级专业扑火队。全省已建成各级专业扑火队75支、5000余人，配备各种装备3万余件，新建营房15000余m2，实现了集中食宿、集中训练、集中备勤。

（3）指挥体系不断完善。通过项目实施，省市县都建立了森林防火指挥中心，构建了森林防火指挥体系。通过地理信息、火场标绘、便携移动卫星通信、视频会商等系统，实现了火场调度、指挥、保障信息化，视频化，对火灾扑救，信息及时传递发挥了重要作用。

（4）通信保障显著加强。新购置超短波应急通信设备2360余部，配备VSAT卫星通信设备15套，专用通信指挥车2台，火场超短波移动通信设备152套，平均为每个专业队配备2套；我省塞罕坝等重点林区，还组建完成了以超短波为主的区域防火通信网络。以公共通信为基础、以应急通信为重点、以专网建设为补充的全省森林防火通信体系建设取得实质进展，为森林火灾预防扑救提供了有力的通信保障。

（5）物资储备显著提升。我省建立了省级森林防火物资储备库2个，市级8个，县级71个，储备各类森林防火物资55万余台（件），总价值近3亿元，全省打火实现了机具化，有力提高了森林防火扑救能力，为对重大火灾扑救实施补给和增援提供了及时、有力的保障。

（6）资金投入大幅增加。随着国家项目的拉动、引导，全省各级对森林防火的投入大幅增加，一些市县甚至出现了翻番增长。每建设一个防火项目，省市县三级多数都能从项目建设中增加财政预算。因为项目配套资金、项目管理资金落实后，即使项目建设完成了，所列入的预算一般都成为了投入基数，并且在这个基数上逐年还要增加。

（7）机制建设得到推动。项目建设使森林防火在林业部门中的地位不断提高，各级领导对森林防火工作的重视也就提高了，各地通过建设项目、管理项目、发挥项目作用，促使各地从长远发展、机制建设等各方面出台支持森林防火的相关政策文件。比如2011年河北省人民政府出台了《关于进一步加强森林草原防火工作的意见》，规划了总投资9.6亿元的森林防火基础设施建设项目，并以8个附件的形式在文件中予以明确；针对我省防火工作实际，为强化基础，制定出台了《河北省森林防火规定》。由此，全省森林防火长效机制建设得到了不断加强。