以学生公寓为平台加强高校学生党建工作刍议

许 静，彭艳红，李 勇

（山东财经大学（筹）， 济南 250014）

以学生公寓为平台加强高校学生党建工作刍议

许 静，彭艳红，李 勇

（山东财经大学（筹）， 济南 250014）

随着我国高等教育体制改革和高校后勤社会化的推进，学生公寓逐渐成为大学生日常学习、生活、工作、娱乐和休息的主要场所，建立在自然班级基础之上的传统党建管理模式逐渐丧失应有的功能，取而代之以公寓分布为基础，创新公寓学生党支部建设新模式，是对学生党员进行教育管理的有效途径，在新形势下，有利于夯实党在高校基层党组织的战斗堡垒作用。

党建； 公寓； 大学生

根据教育部统计，2010年全国发展大学生党员123.6万人，占当年全国发展党员总数的40.2%。截至2010年6月30日，全国2 459所高校中2 429所高校建立了党组织，学生党支部74 112个，其中教育部直属高校学生党支部达20 495个，在校大学生总数200.7万人，学生党员总数54.5万人，党员占直属高校学生总数的比例为27.2%。学生党员和学生党支部数量的稳步上升，充分体现了党对高校思想政治工作的重视。在新的形势下，如何与时俱进的改进大学生思想政治教育工作，夯实党在高校基层党组织的战斗堡垒作用，是值得深思的问题。

一 高校学生党建工作平台的转换

随着我国高等教育体制改革和高校后勤社会化的推进，对原有的学生管理体制和工作方法提出了新的挑战。传统的党建平台缺陷逐渐显现，二级管理模式形同虚设。

第一，班级身份模糊。传统学生党支部往往以院系或班级二级管理体制为主，以学院或专业下的自然班级为抓手。由于教室的流动管理，大多数高校班级不再设置固定教室，同班级学生除了上课之外，很难聚集，班级文化更加难以建设。面临就业压力，大学生的价值指向更加实际，大学生越来越注重社会实践能力的培养，倾向于挤出更多时间用于实习和社会实践，弹性学分制的改革为之提供了时间和空间。还有很多学生在课余时间加修第二专业、考取各种资格证书、参加各种社会培训班，为出国或考研做准备，出现多重班级身份。

第二，思想文化交流的中心从课堂移至课外，地点从教室班级转移到公寓宿舍。后勤社会化的发展，追求经济、高效的运营模式，打破了班级、专业、甚至院系界限，学生按照不同经济需求重组公寓。另一方面，网络占据了学生课堂之外大部分时间，随着笔记本电脑的普及，大学生精神文化生活更真实、更具体地与公寓紧密联结，再加上校园的扩大和一校多区甚至校外学生公寓的出现，使大部分学生（包括党员学生在内）有一半以上的时间在公寓内活动。

综上，班级往往成为课堂教学、集体活动、评优评奖的自然单元，传统的班级观念正在受到冲击，逐步淡化。与此同时，公寓社区已经成为大学生学习生活的主要活动场所，学生由单位人、班级人逐渐转化为社区人、公寓人。建立在自然班级基础之上的学生党建工作抓手不足，由于公寓学生分散居住，传统党支部的战斗堡垒作用在学生公寓不能得到充分发挥。大学生党建工作迫切需要一个新的工作平台。

二 以公寓为平台，加强大学生党建工作的意义

公寓社区已成为高校在课堂之外对学生进行思想政治教育的主要阵地和培养学生的重要途径。传统的大学生党建二级管理平台，建立在自然班级单元上，已经不合时宜，以公寓社区划分更为实际。

第一，有利于占领新的思想阵地，抵御外部势力错误思想乘虚而入。学生公寓社区是学生思想交流最活跃、最频繁的场所，为支部党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和践行党和国家的各项方针政策提供了一个重要阵地，也是社会主义精神文明建设的重要阵地。

第二，有利于发挥党员模范带头作用，使党组织的先进性得到进一步体现。学生党员围绕公寓开展工作，关心、帮助有困难的学生，宣传党的路线方针政策，可以引导普通学生逐渐向党组织靠拢。同时，也使每个学生党员在示范作用中进一步加深对党的先进性的认识。

第三，使考察入党积极分子变得更加便利，为解决迅速扩大的入党积极分子队伍与相对有限的专兼职党务者队伍的矛盾，提供了一条新途径。党务工作者利用公寓组织的各项活动，需要大量的学生参与，入党积极分子成为这些活动的主力军，入党积极分子在活动中锻炼了能力，增强了责任感，也使高校学生党建工作增加新的载体。

第四，有利于培养积极向上的公寓精神。学生精神文明建设的一个重要任务就是培育富有凝聚力、创造力的学生公寓社区精神。学生党建工作在学生公寓的延伸，将会形成一个“团结进取、拼搏向上”的学生社区精神。党支部在学生公寓积极工作，增强了广大同学对公寓这一学生社区的认同感和归属感，继而增强了内部凝聚力与集体主义观念，弥补了后勤社会化后学生公寓社区思想政治教育工作力量和载体的不足的问题。

第五，有利于发挥学生党支部的桥梁作用，及时掌握学生公寓社区的信息。党支部建在公寓中，一方面能根据上级党组织下达的各项工作任务，在学生社区不折不扣、实事求是地加以贯彻执行；另一方面，党员深入到学生的学习、生活中，将广大学生团结在组织周围，沟通信息，交换意见，能及时掌握、反馈新情况特别是苗头性、倾向性、典型性的问题，使之成为上级党组织与学生沟通的纽带和桥梁。

三 以学生公寓为平台，加强党建工作的建议

目前高校学生公寓党建工作还不能适应新时期的要求，存在不少薄弱环节。主要表现在：一是学生公寓党建工作缺乏统筹安排，许多高校缺乏至上而下的明晰的指导思想。学生公寓党建工作在整体水平较低的情况下，呈现发展不平衡的态势。一般来说，新建的学生公寓中，党建工作条件会好些。而旧的学生公寓，由于条件比较差，有些甚至连办公室、党员活动室、宣传栏都不具备；二是雷声大，雨点小；炒作得多，实际事务做得少。“要将党支部建立在学生公寓”的口号已提了好几年，但在学生公寓里面能真正建立起党支部的可谓少矣，即使建立了起来，基本上也是形同虚设，党建工作开展不起来；三是公寓党支部战斗力不强，组织涣散。公寓党建工作队伍的整体素质有待提高。学生党员在公寓区内的模范表率作用不明显，公寓精神文明建设滞后，主流意识形态没能很好地占领这块阵地。因此，加强公寓党建工作如下：

首先，要从思想上高度重视公寓这一新的党建工作平台。思想是行动的先导，我们要与时俱进，从落实科学发展观的高度来认识和加强公寓党建工作的重要性，提高公寓党支部建设的自觉性和紧迫感，切实把学生公寓党支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥出来。

第二，科学规划公寓党支部的组织架构。根据公寓学生居住分布情况，将分散在不同院系、专业、班级的宿舍党员整合起来，划片包干，建立公寓党支部。每个公寓楼可以设立党员工作室，从整体工作上指导各个党支部的工作。在活动中把解决学生的思想问题与实际学习、生活中的具体问题联系起来，充分体现学生的主体地位，发挥广大学生党员的潜能与创造性，使党员工作室成为宣传党的路线方针政策、践行党的指示精神的战斗堡垒和旗帜。

第三，强调规范管理，建立健全规章制度。学生公寓党支部在发挥其居住相对集中、便于联络沟通等天然优势的同时，必须完善规范的工作制度和保障措施，确保公寓党建工作顺利展开。公寓党支部工作制度应包括：定期组织党员上党课、传达阅读党的文件精神、座谈讨论的学习教育制度；通过建组、结对等形式，做好沟通、参与、帮扶等联系同学制度；加强协调，及时向上级报告问题或信息的报告工作制度；建立科学可行的考核评价体系制度。只有建立起规范化的工作制度，采取有力的保障措施，公寓学生党建工作才能步入良性循环的轨道。

第四，加强公寓党建工作者队伍建设，院系辅导员与公寓管理员齐抓共管，要从权责上理顺关系，明确职责，避免不必要的损耗和推诿，同时学校上级党组织应定期加强对党建工作者的培训与指导，督促党建工作者深入调研，不断提高党建工作者的政治素养和业务水平。

总之，利用好学生公寓这个新平台，创新高校大学生党建工作机制，是对学生党员进行教育管理的有效途径，对确保党的事业后继有人，确保社会主义方向，培育社会主义事业的合格人才和可靠接班人有着积极的现实意义。在实际推进过程中，势必要求我们不断探讨加强高校学生公寓党建工作的途径和方式，还需要进一步的调研和修正。

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［3］ 黄有梅.当前高校大学生党建工作机制创新研究［D］.上海：华东师范大学，2010.

［4］ 林媛，靳媛，李连宏.创新长学制学生党建工作，探索党建进学生公寓工程［J］.南昌教育学院学报，2010，（11）：17.

［5］ 谢俊才.高校学生公寓党建工作存在的问题及对策思考［J］.湖南科技学院学报，2006，（3）：141.

On Strengthening Party Construction in Student Apartments as a Platform

XU Jing，PENG Yan－hong，LI Yong
（Shandong University of Finance，Jinan Shandong250014）

Along with the reform of higher education system and socialization in the logistic service，student apartments have gradually become students＇main places for daily study，life，work，entertainment and rest.Traditional construction management mode gradually loses its function，with the basis building on natural class replaced by student apartments.To innovate a new model of students Party branch construction in student apartments，is an effective way for the management of student Party member which can consolidate the party fort effect in college primary organization under the new situation.

Party construction；apartments；college students

D267.6

A

1671－4733（2012）01－0032－03

10.3969/j.issn.1671－4733.2012.01.010

2011－12－19

2011年山东财政学院学生工作科研资助项目

许静（1979－），女，山东济南人，讲师，研究方向为思想政治教育，电话：15588856362。