浅谈泸定县森林防火

查正鑫

(四川省泸定县林业局，四川泸定 626l00)

森林火灾是危害森林的主要灾害之一，会对森林资源和森林生态系统造成很大破坏。火源是引起森林火灾的关健，加强野外火源管理是森林防火工作的有效措施之一。真正把野外火源管理好了，森林火灾也就基本杜绝了。所以必须把火源管理放在森林防火工作的首要位置，通过严格执行森林防火有关法律法规，完善各项火源管理规章制度，严格落实各项具体措施来加强火源管理工作。

l 泸定县森林防火工作概况

泸定县森林防火工作经多年实践、探索、建设，从思想形态到设施建设已有一定基础，并取得较好成绩。但因投资不足，制约了防火基础设施和防火队伍建设，整个防火建设尚未形成完整体系，对森林火灾的综合控制能力较差，发生重大森林火灾的潜在威胁还很大。

2 泸定县森林防火体系建设

管理组织健全。设立了县和乡镇两级森林防火指挥部，成立了军警地森林火灾扑救应急队伍和专业扑火队。

防火人员落实。全县l2个乡镇都设立了森林管护队，l43个行政村均设有专职巡山护林员。

具备基本的防火设施设备。全县有森林防火了望台3座，常设防火检查站l个，临时防火检查站25个，专业扑火队营房450 m2，有防火物质储备库，配备部份常用灭火工具，森林防火指挥车l辆，运兵车l辆。有巡护公路200多km，局部林区公路、河流等能形成闭合的防火隔离网。

森林防火责任制完善。实行了从县到乡镇、林业场站森林防火行政首长和第一责任人目标责任制。指挥部领导成员片区责任制。

规章制度健全。建立健全了森林防火行政首长负责制、入山登记教育制度、野外生产、生活用火管理制度、联防制度、定期火源管理督查制度、定期汇报制度、考核评比奖惩等制度。

3 泸定县火源管理工作难点

一是大部份村组交错在林区、林缘;二是以大渡河沿岸为主的云南松人工纯林，林下可燃物载量大，着火等级高;三是火源种类多，有农民烧灰积肥、烧地边、野外吸烟、取暖、野炊，小孩玩火、节日放鞭炮、上坟烧纸等l0余种。

4 泸定县火源管理具体作法

广泛深入宣传。宣传教育是森林防火工作的首要任务，宣传面越大，群众受教育越深，森林火灾发生的可能性就越小，所以必须开展形式多样的宣传活动，大力宣传《森林法》、《森林防火条例》、《四川省森林防火实施办法》、《四川省野外火源管理办法》《甘孜州林区野外火源管理办法》等法律、法规。要使森林防火意识深入人心。

加强领导。领导重视是搞好森林防火工作的关键，必须将森林防火作为一项政治任务，纳入各级政府工作重要日程，做到一级抓一级，层层抓落实，确保森林防火工作各项措施落到实处。

增设防火检查站、哨。防火期在主要林区入山口、设防火检查站，在火灾易发地设防火检查哨，增加专兼职巡山护林员进行入山检查和流动检查，对所有入山人员和车辆进行严格的入山登记、教育和检查，严禁任何人擅自带火源入林区。高火险期组织巡查组全天候巡查。对群众野外用火现象进行制止，及时将极易引起森林火灾的隐患扼制在萌芽状态。对不能及时赶赴现场制止的，立即给所属乡镇进行通报，要求及时制止，要在20分钟内消除烟点。

加强生产用火管理。防火期内，对必须的生产用火做到严格管理，实行村组申报、乡镇事先调查，县级批准的原则，办理野外生产用火许可证。由村组制定用火方案，统一时间、集中人员，制定好防灭火措施，统一组织实施。严格实行“未经上级政府批准不烧;三级风以上不烧;未开好防火线不烧;未携带打火工具不烧;无专人守护和清理余火不烧”的五不烧制度。

加强生活用火管理。在高火险期内严禁一切野外用火，在防火期间，禁止林内吸烟、禁止在林中烧火取暖、禁止在林内烤食物、禁止在林中上坟烧纸、禁止在林内放鞭炮。严格落实火源管理责任，实行“单位失火，领导负责，来客失火，户主负责，山林失火，林主负责，坟头失火，坟主负责，行人失火，巡山护休员负责”。

加强小孩玩火与痴呆人玩火管理。在全县中、小学广泛开展森林防火知识进校园“六个一”活动、森林防火作文竞赛等形式的森林防火宣传教育活动，推行校长对老师负责，教师对学生负责的责任制。对痴呆人员，着重教育其监护人，采取痴呆人由监护人负责的责任制。

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