高等教育统计在高职院校管理中的应用

□文/吴秀娟

（台州职业技术学院 浙江·台州）

统计是认识现象的重要工具。随着我国高职教育的不断发展，逐步从外延扩张向内涵发展转型，高等教育统计越来越在高职院校管理中显示出其重要性。为适应高职教育内涵发展要求，高等教育统计必须不断深化改革，为高职院校的科学管理做出新的贡献。

一、加强高等教育统计的重要意义

高等教育统计是了解高职院校综合发展实力，研究高职院校整体发展水平的前提和基础，对促进高职院校发展具有十分重要的意义。

（一）高等教育统计是认识高职教育发展规律的有效方法。中国高等职业教育蓬勃发展于20世纪九十年代末，经过十几年的探索和发展，表现出良好的发展势头，是高等教育的重要组成部分。但是，由于高职教育起步晚，没有现成的经验作为借鉴，要在激烈的教育改革竞争中脱颖而出，就必须掌握高职教育发展的客观规律，了解高职教育办学特点，并遵照高职教育发展的基本规律，推进高职教育改革和发展。高等教育统计是认识高等教育现象，揭示高职教育发展规律的重要手段。它运用统计学的基本原理和方法，对高职教育活动进行量化的调查和研究，从而了解高等职业教育发展的现状和存在的问题，并在此基础上，通过质的分析，掌握高职教育发展的基本规律及其发展趋势，为高职教育发展指明方向。

（二）高等教育统计是高职院校实行科学管理的重要手段。高等教育统计是高职院校实施科学管理的一项基础性工作。只有正确了解和把握高职院校发展现状，才能推进学校的科学管理。高等教育统计通过收集、整理高职院校各方面情况的数量表现，并以此为根据对统计数据和资料进行系统地分析，得出客观反映学校情况、发展阶段以及存在问题的科学推断，为领导决策提供依据。高等教育统计作为认识高职院校人才培养工作及其发展规律的工具，是高职院校科学管理不可或缺的手段。高等教育统计内容包括教学、科研、师资、学生管理、招生就业、财务、基建、设备、图书资料、后勤保障等影响高职院校办学实力和水平的各种软硬件条件，全面反映了学校过去、现在方方面面的情况，是学校进行横向及纵向比较的基础，为高职院校明确办学定位，了解学校发展水平，找出与兄弟院校之间的差距提供了全面而又详尽的依据，是高职院校进行科学决策、实现科学管理的重要依据。

（三）高等教育统计为高职院校制定计划、科学规划提供依据。凡事预则立，不预则废。只有制定合乎高职教育发展规律、符合高职院校自身发展阶段特点的计划和规划，并以此来指导高职院校教育教学工作，才能促进高职院校的可持续健康发展。高等教育统计综合性强，信息面广，是领导科学制定发展规划的基础，不仅能为领导或各职能部门科学决策提供广泛、真实的信息服务，也能为正确认识自身发展水平，找出与同类院校间在人才培养、社会服务以及产业创新等方面的差距提供借鉴。

二、加强高等教育统计对策措施

经过十几年的发展，高等职业教育已经在高等教育领域站稳了脚跟，以高等教育的类别形象独立存在，正蓄势待发。随着高职教育改革步伐的不断加大，高等教育统计在高职院校科学管理中的作用越来越明显。正确认识高等教育统计，充分发挥其在高职教育改革中的基础性作用，是推进高职院校改革的重要内容。

（一）转变观念，增强统计意识。统计不仅包括数据的收集、整理，还包含统计分析。传统的统计工作局限于数据的收集、整理，统而不计，使统计工作流于表面化，以至于一些不利于统计工作发展的思想泛滥，“统计、统计，三分统计，七分估计”等观念深植人心，使统计工作长期得不到重视。一些领导口头上表示重视统计，实际行动中却往往背道而驰，为使数据好看，不尊重事实随意更改统计数据。由于思想观念上的不重视，有些职能部门领导在高教统计任务下达后，百般推脱，不认真组织有关工作人员熟悉统计口径，按照个人的理解，随意填报数据，给统计工作带来不必要的麻烦和纠葛。推进高职院校科学管理，必须改变过去忽视统计工作的思想，增强统计观念，在准确、真实、完整地收集、整理各种基础性材料的前提下，建立统计台账，做到数出有据，同时加强统计分析，一改过去只统不计的不良现象，发挥统计综合功能，为领导科学决策提供参考和依据。

（二）创新体系，调整统计指标。统计指标的设置必须与高等职业教育发展水平相一致。内涵发展阶段，高等职业教育更加注重软件的提升。目前，高等教育基本办学条件指标仍然沿用的是教育部2004年的基本办学条件指标试行文件，已经不能反映现在高速发展的教育环境。比如，生均图书资料指标，由于信息技术的发展，电子读物已经成为学生获取知识的主要载体，但是在报表统计中虽有填报数字资源量的要求，却仍然不能不记入生均办学指标测算。这严重束缚了高职院校与时俱进的良好发展意愿，为完成指标要求，变相去购买一些不符合要求的图书滥竽充数。还有百名学生拥有计算机台数，随着时代进步，目前计算机使用已经基本普及，统计百名学生拥有计算机台数已经完全失去了当初统计的意义，更何况仍然沿用2004年百名学生拥有8台计算机的指标。高职教育发展至今，加强软件建设，提高学生实践动手能力，才是符合高等教育规律的正确做法。因此，高等教育统计必须调整统计指标，增加软件建设指标。尤其是作为高职教育人才培养重要内容的工学结合、校企合作有关指标，要适时补充到统计指标体系中去，以便更好地推进高职教育改革。

（三）加强队伍建设，提高统计人员素质。统计队伍是做好高职教育统计的重要支撑。只有建立一直精干、实效、专业的统计人员队伍才能确保统计工作有序开展。当前，高职教育统计队伍中普遍存在着兼职人员多、流动性大、专业不对口、工作热情低等不利于统计工作开展的问题，给统计工作的正常开展带来了一系列不利影响。要做好统计工作，必须从狠抓统计人员队伍入手，避免统计工作的主观消极因素的影响。建设统计队伍，首先要把好入口关，选择那些责任心强、工作认真细致、对统计工作有一定的热情，业务能力强的人员充实统计队伍，而不是随意“拉郎配”，影响队伍的整体形象；其次要配备专门的综合统计责任人，负责学校的综合统计工作，避免数出多门现象的出现；三是要加强统计知识培训。统计是一项非常严肃的工作，必须加强统计工作人员的法制观念，按照《统计法》的有关规定，严格要求统计人员按章办事。同时，要加强统计人员业务培训，提高统计人员业务水平和服务水平，运用现代统计分析方法和技术，分析高职院校发展规律，不断提高统计分析能力，切实为领导科学决策当好参谋助手作用。

[1]曾梅风.高校统计与高校管理[J].经济师，2006.7.

[2]何端慧.谈高等教育统计的创新[J].沈阳教育学院学报，2006.8.

[3]施宙，王彦洪，董向阳.关于如何充分发挥教育统计在高校管理中作用的思考[J].黑龙江高教研究，1999.3.