论建筑施工企业物资管理

□文/崔晓明

（中铁十一局集团第一工程有限公司 湖北·襄阳）

一、加强物资供方的选择和评定

建筑施工企业物资科对直接影响产品质量的主要原材料、辅助材料、零部件、外协加工件的采购供方进行评价，合格供方名单由物资科提出，评审小组审定，其具体评审程序大体分为以下四个方面：

第一，建筑施工企业物资科、工程科、试验室，负责依据施工组织设计的安排，先行对采购活动进行一次策划，确认产品实现过程中相关的需求，形成书面计划，并按计划本着就近就地，优质优价的原则，以生产厂家和经营规模较大的销售商为主要选择对象，并索取必要的能力证明资料，必要时进行实地调查，产品进行抽样试验，并填写《供方考查表》，作为对供方评价的依据。

第二，物资科根据产品的特点选择以会议或其他方式组织项目经理、总工、工程科、安质科、设备科、试验室等相关人员对供方进行评价、审定。

第三，评价人员依据《供方考查表》以及供方提供的营业执照、税务登记证明、资质证书、CRCC认证证书、生产许可证、样品检验合格报告等资料按照《供方评价标准》对供方进行评价，填写《供方评价表》由项目经理审核批准。

第四，物资科将评价合格的采购供方列入《合格供方名录》，写明批准日期。

二、加强施工企业物资采购管理

对建筑施工企业物资采购加强管理首先应从以下几个方面下手：第一，“六比”原则。物资采购实行“六比”即：比质、比价、比距离、比信誉、比交货期、比付款方式；第二，招标采购的原则。具备招标采购条件的必须实行招标采购，不具备招标采购条件的实行比价采购；第三，合格供方名单中采购的原则。工程用的主要原材料、辅助材料、外购件，严格执行在合格供方名单中采购的原则；第四，廉洁自律的原则；第五，勤俭节约反对浪费的原则。

其次，各级物资部门是实施物资采购的主体，负有保供和承担质量保证的责任，严禁非物资部门和非物资人员参与采购活动。物资采购要实行集中管理，集中采购、分级负责原则，甲供、甲控由甲方招标采购，自购物资采用招标采购、询价议标采购和零星采购。符合招标采购条件的物资必须进行公开、公平、公正的招标采购；单项采购金额低于10万元的物资采购可与3家以上供应厂直接询价、谈判后购买；零星采购采用定点采购方式，每月25日前对账结算。严禁采购无生产厂家、无生产日期、无技术证明的“三无”产品。

再者，直接影响产品质量的主要原材料、辅助材料、零部件、外协加工件的采购供方的选择，应考虑职业健康安全和环保的要求，在《合格供方名单》公布的合格供方中，按照招标采购或“货比三家”的原则，公开、公平、公正优选。

另外，当遇到以下情况时，可直接从《合格供方名录》中确定供方，但要在供方评价时说明原因：第一，业主指定的供方；第二，长期合作、质量稳定且价格比较透明的供方；第三，本地区仅此一家的供方；第四，其他不具备招标或“货比三家”采购条件的情况。其他物资采购应比质、比价就近采购，其采购验证的过程即视为对供方的评价，经验证后可直接进行采购。主要物资或大宗物资的采购必须签订采购合同或协议。合同或协议应包括产品的数量、规格型号、技术、质量、交货时间及价格要求；产品的安全认证和环保要求（需要时）；产品的验收要求；运输及交付要求，解决争议的方法等内容，内容规范，详细具体，条款清晰明确，符合国家政策、法律法规及《合同法》的有关规定。

三、加强物资进场验收及报检管理

首先，应当加强物资数量的验收。第一，计重物资的验收。计重物资一律按实重计算。金属以理论换算计重交货的，按理论换算计重验收，并记录换算依据、尺寸和件数。大宗物资如钢材等，分堆、分层码垛，顺序编号，标明重量，以便核对和发料；第二，带包装计重物资，应同时记录毛重、皮重、净重。定量包装计重物资，可按一定比例抽查过磅（5～15%），抽查比例，根据包装情况和批量的大小，可适当增减；过秤验收时要切实保证称量准确，记录准确，按称重的顺序填好过秤单。

其次，计件物资的验收。计件物资应全部清点件数，带有附件或成套交货的物资，需清查主件、部件、零配件等。包装一致的小件物资，若包装完整，对箱（包）内数量，可实行抽验（5～15%），检验后恢复原包装。对于小件的大量散装的物资，若型号规格相同，可用“检斤点数”的方法计算。

第三，用其他方法计量的物资验收，如玻璃、木材等，按国家有关规定的计量方法验收。

在质量验收方面需要注意做到以下几个方面：第一，核对物资的品名、型号、材质、规格尺寸、等级等；第二，检查物资的外观质量状况，一般性地检查物资内部结构；第三，核对技术证件或合格证；第四，在检查中发现问题，应报请物资科、工程科处理。

四、加强物资领发料管理

物资发料包括物资发出时所进行的验证、备料、复核、包装、点交、登账等活动，它体现着物资发放的全过程。仓库的物资发放，必须是手续齐全的凭证。在进行发料时，应当完善物资发放程序并提高其要求。

首先，材料库发料：第一步应先按计划查对库存现料，填制发料单；第二步就检发实物进行集中；第三步就集中的实物与发料单核对无误，填写实发数量；第四步逐项点交领料人签字；第五步登入材料账，算出结存与库存实物核对。

其次，到库领用材料由各专门负责人前来领取，其他任何个人不得到物资科签名领料，物资保管员不得随意发放。凡按换算计重的材料，应按换算发出，因整料分割而改为过秤计重时，所发生的重量差额，由发料人员在总量不变的前提下适当调整发料数据。对生产施工的领发料，应做到化整分零，用多少，发多少，在发放零星辅助材料时可用发料登记表签字领用，月末汇总填制发料凭证出账。

再者，材料未经验收不得发出。发料时要坚持“三检查”（检查发料凭证是否正确无误；检查发出物资的品名、规格、型号、数量是否准确；检查应附技术证件和有关单据是否齐全）、“三核对”制度（发料凭证与账卡核对；发料凭证与发出实物核对；结存实物与账卡核对）。

五、加强建筑施工现场物资管理

在建筑施工过程中对现场物资进行管理，首先需要做到按时、按质、按量地采购各种材料进场，保证生产进度需要；严格保证进场材料的质量完好、数量准确、妥善保管，不降低材料的使用价值；控制使用，确保节约、降耗，实现降低成本的目标。

其次，根据生产计划，编制物料需求清单进行采购，生产技术部门强化设计，尽可能提高材料利用率；进行生产平面使用规划。物资存放接近使用地点，以减少二次搬运和避免倒运；满足最大存放量的要求；要符合防火、防雨、防潮、防盗的要求；物料通道应当顺畅。

再者，建立健全现场物资管理责任制。负责材料员全面负责，定期组织检查和考核；加强现场平面管理。根据生产进度物资供应的品种和数量的变化，调整存料场地，减少搬运，方便生产；有计划地组织物资进场；保持存料场地整齐清洁；认真执行现场物资收、发、领、退、回收管理标准，建立健全原始记录及台账，定期组织盘点，抓好业务核算；严格进行使用中的物资管理。采取限额领料的形式，监督和控制生产过程中合理用料；加强检查，定期考核，降低消耗；根据生产进度，调整用料计划，防止剩余积压；充分利用可以利用的旧料，节约费用，降低成本；及时清理、利用和处理各种破、碎、旧、残料等；及时组织回收。对设计变更造成的多余材料，以及不再使用的周转材料，抓紧回收；做好生产现场材料的收、发、存和定额消耗的业务核算，办理各种材料核销手续，正确核算实际耗料状况，在认真分析的基础上找出经验与教训，不断予以改善。

[1]许凤茹.物资管理问题与建议[J].东方企业文化，2007.

[2]郑军.水利水电工程物资材料管理探讨[J].水利水电工程造价，2007.