论导游服务的政治性

□文/武乃胜 任连娣 吴 巍

（1.河北石油职业技术学院；2.河北工业大学廊坊分校 河北·廊坊）

导游服务，从其产生的作用上看，不但能为其企业创造一定的效益，而且还能为社会的和谐稳定和健康发展做出一定的贡献，这就是导游服务所包含的更深层次的内涵，即导游服务中的政治属性。导游服务的政治属性，是由不同国家和地区的社会制度、意识形态和民族文化的差异所导致的。站在什么立场讲解，应该怎样去做，作为一名导游员必须清楚地认识到。中华民族悠久的历史文化为导游服务提供了丰富的资源，导游员在导游服务过程中应大力宣传中国优秀的传统文化，宣传中国优越的社会主义制度，宣传中华民族伟大的爱国主义精神，自觉抵制社会上不良文化的影响，从而促进整个社会的和谐稳定。因此，大力挖掘导游服务中的政治性功能具有非常重要的现实意义。

一、当前导游服务中存在的政治性问题

从现实来看，在导游员提供服务的过程中，涉及到的政治性问题主要有以下方面：

（一）不能正确地理解和评价中国的历史文化。作为有着5000年历史渊源的中华民族孕育了丰富的文化，而一些导游员对历史文化了解不够，理解不深，不能运用历史唯物主义的观点去分析、去把握，而是片面地，甚至是用唯心主义的历史观去看待、去讲解，从而导致对民族优良传统文化的怀疑与否定，产生了对几千来中国传统文化的严重背叛。

（二）不能正确地评价中国境内的宗教文化。在中华民族发展的历史长河中，宗教文化是人们社会生活的一部分，是整个中国传统文化的有机组成部分，在各个历史时期表现出了不同的作用。但是有些导游员不能从正面去理解宗教文化的创造历程，从中吸取智慧、经验和教训，以增强民族自信心和自豪感，而是把宗教更加神秘化、过多地宣扬唯心主义的宿命论，甚至映射当今的社会主义制度，影响恶劣。

（三）不能正确地理解和把握党建设国家的历史。中国共产党带领全国人民，把中国从一个一穷二白的国家，建设成为了举世瞩目的社会主义强国，这是令每一个中华儿女值得自豪的事情。但是，有些导游在讲解时，不能正确看待新中国所走过的历程，不是把重点放在取得的成绩和为新中国的建立和建设做出贡献的英雄人物上，而是过度渲染遭受的挫折、失误，甚至津津乐道为游客讲解当地出现过的一些反面人物，不以为耻，反以为荣。

（四）不能把握住旅游休闲中的“度”。旅游对于旅游者来说是一个休闲、放松的过程。导游服务人员应当为其尽可能地创造休闲放松的氛围和条件。但在这个过程中，一些导游员随意编造一些有碍社会公德的低级、庸俗笑话，甚至传播一些“政治笑话”来取悦游客，在游客中造成了不良影响。

二、导游服务政治性问题产生的原因

（一）客观原因

第一，旅游者的素质低。伴随着改革开放以及经济的快速发展，拜金主义、享乐主义和极端个人主义等错误思潮冲击着人们的价值观，影响着社会生活的方方面面。在旅游中表现为一些游客在旅游活动中不是把自己的兴趣点集中在领略祖国的大好河山，陶冶情操上，而是更关注一些低级、庸俗的事物；同时，也有些外国游客心怀叵测，为达到其不可告人的目的，利用各种手段引诱导游人员来满足他们的要求。

第二，旅游企业管理水平低。由于一些旅游企业管理者急功近利，不能扎实地做好基础管理工作，使得制度不健全、服务不规范，在平时忽略了对导游人员在工作中要保持政治性的要求，即使出现了问题也不能引起足够重视和及时处理。这必然导致导游人员在工作中政治性松懈、纪律性涣散，这就为企业的管理制度上问题的出现提供了条件。

第三，政府行政部门对行业监管不利。当今越来越多的人认识到旅游业已成为经济发展过程中一个新兴的支柱产业。这就使得一些地区在推动旅游行业发展的过程中更多的重视了其发展的速度，而忽略了甚至在旅行社企业创办的条件上放得过宽、在旅行社企业责任人的审查上把关不严、对导游服务过程监管不力。这就在行政的监管方面为问题的发生提供了可能。

（二）主观原因

第一，导游员思想政治素质低。当前，在导游队伍中大部分来自高职高专院校毕业的学生，这些学生在学校的3年时间一般只有近2年时间在学校学习，最后1年多的时间便开始到企业中去实习。而在学校除了在学校期间对学生给予一定的思想政治教育外，对于为期1年实习期间的学生来说，学校没能够对这些学生在未来职业生涯中涉及到的政治素质方面的内容实施有针对性的教育和培养。这就很容易使学生自己在主观上放松对将来职业活动中政治性的要求。

第二，导游员职业道德素质低。一些导游员在从事导游服务工作中不注重对自身职业道德修养的要求与提高，更多的是关心个人的利益和眼前利益。这必然导致导游人员在从事导游服务过程中职业道德观念的淡漠，行业纪律的松懈，甚至为了个人利益而置国家法律法规所不顾，不择手段。因此，这也就成为了容易出现政治性错误的又一个主观因素。

第三，导游人员业务素质低。有些导游人员由于从业前没有接触过旅游行业，甚至对导游服务的基本业务都不是很熟悉，加之在从事导游服务工作后不注意对业务的学习。在对国家法律、民族政策、涉外规定等方面了解不够。使得这些导游人员在实际导游服务工作中常常表现出随意性强、警惕性不高。这些势必成为发生政治性问题的隐患。

三、应注意的几个方面

（一）加强导游队伍建设，进一步提高导游员的政治觉悟和思想水平

第一，加强导游人才“预备队”，即在校旅游专业大学生思想政治素质的培养。一方面学校要建立健全行之有效的大学生思想政治教学规划和评价体系，确实保证学生德智体美全面发展；另一方面针对旅游专业的学生将来工作的特殊性在思想政治方面进一步明确地提出要求和指导，以提高其思想政治觉悟。

第二，加强在职导游员思想政治素质的培养。首先，要把工作中的思想政治素质与其他的日常业务结合在一起进行全面、综合考核，切不可忽视与遗漏；其次，结合重要政治活动和事件有针对性地做出具体指导和要求；再次，在年度培训与考核中，组织导游人员开展形势与政策的学习，加强对党和国家的路线、方针、政策的认识和理解，提高导游人员的政治觉悟和政治敏感性。

（二）进一步完善制度，加强对旅游行业的监管

第一，加强对新成立旅游企业的审核。一方面要严格执行旅行社企业成立的条件与程序，对从事企业经营与管理的主要负责人执行严格的准入制度；另一方面要加强对公司经营与管理的监督与检查，防止企业领导人产生短期行为的思想。

第二，加强对旅行社导游服务质量的监管。一方面旅游行政管理部门要把旅行社是否加强对导游员在导游服务中保持政治性的教育作为一个重要的质量考核内容进行监督与检查；另一方面旅游行政主管部门和旅行社对将率团前往少数民族聚集区、政治事件敏感区等地开展旅游活动的导游员提出明确的要求和做出正确的指导，使其在整个导游活动中能准确把握住国家有关民族、政治和宗教政策。

（三）加强学习，提高导游员的自我政治性

第一，加强党和国家在各个时期制定的路线、方针、政策的学习，进一步提高政治觉悟和处理涉及政治性问题的能力。加强对辩证唯物主义和历史唯物主义的学习，对一些重要的历史事件、历史人物做到解全面、分析准确、讲解到位。

第二，加强国家法律法规和行业规范的学习。一方面学习和领会国家现行有关的法律法规，使自己“有法可依”、“有法必依”，在国家法律法规和行业规范允许的范围内开展职业活动；另一方面结合旅游服务行业的特点与要求，有针对性地学习党和国家的民族政策、宗教政策及涉外政策，准确把握和处理与少数民族、各宗教派别以及涉外人员的关系，为增进民族团结、社会稳定，发挥出应有的作用。

（四）加强社会文化建设，为导游服务工作创造良好的外部环境。加强中国特色社会主义文化建设，用中国特色社会主义的先进文化统领人们的思想。一方面要向社会大力宣传社会主义的核心价值观，努力加强公民的思想道德素质建设，提升公民的思想道德水平；另一方面对中国传统的优秀文化和新时期的思想道德楷模进行大力的宣传，进一步增强公民学习中华民族文化和典型模范的自信心和自觉性。

[1]李昕.旅游管理学.中国旅游出版社，2006.

[2]问建军.导游业务.科学出版社，2005.

[3]袁海川，史广峰.旅游法规案例精选与解析.中国旅游出版社，2004.