加强新时期统战干部队伍建设的“五点”要求

★ 中共常德市委常委、组织部部长、统战部部长 石谋军

新世纪新阶段，随着爱国统一战线不断发展壮大，统战工作的领域不断拓宽，统战工作的任务也更加繁重。推进统战工作的科学发展，关键要靠统战干部队伍。加强统战干部队伍建设，是推进统战工作的基础和前提。新时期统战干部要努力做到以下五点:

一、以忠诚为首

统战工作是党的政治工作，讲忠诚体现在统战干部身上，最突出的就是要讲政治。一是要坚定政治信念。作为统战干部，要引导广大统战成员坚持走中国特色社会主义道路，首先自己必须对中国特色社会主义事业真信，对党的基本路线和方针政策特别是统战理论政策真懂。只有这样才能保持思想上清醒、政治上坚定，在复杂形势面前把好方向、站稳立场，让党外人士从我们身上看到信心和力量。二是要强化政治责任。统战工作和统战干部，肩负着维护和巩固党和国家政治体制的重大政治责任，必须具有高度的政治责任感，真正把统战工作作为不懈奋斗的崇高事业，作为发挥自身才干的人生舞台。统战部作为党委工作部门，肩负着了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事的重要职责，尤其需要我们强化政治责任、提高政治素养、加强政治引导，切实把好政治关。三是要坚持政治原则。当前社会思想多样、多元、多变，统战干部在工作中，既要坚持民主协商、沟通交流，对统一战线成员进行耐心细致、和风细雨的说服教育工作，又要坚持原则，敢于引导，对统一战线成员中出现的错误思想和政治观点，要旗帜鲜明地进行批评教育，维护统一战线团结合作的思想政治基础。每一名统战干部，在任何时候任何情况下，都要把坚持政治原则摆在首位。这是个世界观问题，也是个大方向问题，只有坚持正确的世界观，坚持正确的大方向，才能决定我们的工作方法、工作水平和工作效益。

二、以服务为本

统战干部要以服务科学发展为根本，用服务科学发展的成效检验自身建设的成效。一是要服务市委大局。统战部门和统战工作必须把市委的原则作为我们的方向，把市委的要求作为我们的准则，把市委的部署作为我们的重点。谋划推进工作，要紧扣市委的中心和大局，把握着眼点和落脚点，突出重点，增强实效。二是要服务经济建设。坚持把服务经济建设作为统一战线成员团结奋斗的第一要务，充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的独特优势和凝聚人心、汇聚力量的重要作用，切实贯彻落实科学发展观，调动一切积极因素，把社会各方面的智慧和力量凝聚到促进建设“现代常德、幸福家园”的战略上来。三是要服务社会稳定。要把维护社会稳定作为政治责任，充分发挥统一战线联系海内外、沟通党内外、团结各阶层的功能，多做理顺情绪、化解矛盾、抵御渗透、促进稳定的工作，促进各党派、各团体、各民族、各宗教、各阶层人们之间和谐相处，共同维护安定团结的社会政治局面。四是要服务统战对象。要把统战对象的需求作为我们工作的重点，主动、热情为他们搞好服务，积极拓展统战工作的领域和空间，深入开展主题实践活动，为统一战线成员施展才华、发挥作用、实现价值创造更多机会。同时积极为统战对象排忧解难，使统战部门真正成为统一战线成员的“团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家”。

三、以规范为要

统战工作是政治性、政策性很强的工作。统战干部在开展工作时要力求严谨、规范有序。一是要规范工作程序。要加强层级管理，强化干部的责任意识，做到下级对上级负责，个人对组织负责，组织对党的事业负责。统战干部在开展工作时要切实履行职责，严格按程序办事，做到不越位、不缺位、不错位。二是要规范工作制度。要不断强化制度意识，把制度建设和制度的贯彻落实贯穿于全部工作之中，用制度管事、管人，进一步提高统战工作的制度化、规范化、科学化水平。三是要规范干部行为。要落实统战系统内部岗位目标管理责任制，用制度规范统战干部的行为，使干部在工作中有章可循;要奖罚分明，奖勤罚懒，使那些实干敬业、求真务实的统战干部得到鼓励表彰和培养重用。

四、以和谐为贵

统一战线的本质是“大团结、大联合”，根本任务是“争取人心、凝聚力量”。实践证明，干部队伍只有搞好团结，才能出凝聚力、出战斗力。一是要搞好干部队伍自身团结。要坚持民主集中制，加强班子成员之间的团结和谐。班子成员与干部之间、干部与干部之间要加强交流沟通，增进体谅包容，努力营造一种讲求原则、充满生机、积极健康的团结氛围。要加强干部的党性修养，坚持讲党性、树正气，使干部之间成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友。统战部联系的范围较广，党派工作、对台工作、工商联工作、民族宗教工作等各项工作要在部务会的统一领导下，既分工负责，又相互协调，形成一盘棋。二是要与党外人士联系交友。统战工作不同于其他党务工作和行政工作，必须善于通过协商的方式和民主的作风，团结和带动党外人士一道前进。这就要求我们加强作风建设，在不断提升自身素质、增强个人人格魅力的基础上，树立平等待人、协商办事的民主作风，在同党外人士交往中摆正位置、端正态度、平等相待、商量办事。每一位统战干部都要通过谦诚的态度、民主的作风以及卓有成效的工作，真正成为统战领域各界人士之友。三是要促进社会和谐。要着力在通达社情民意上下功夫，在促进和谐、增进团结上见成效。及时发现苗头性、倾向性问题，主动做好沟通说服工作，努力化解各类矛盾，减少阻力，增加助力，形成合力，最大限度地减少不和谐因素，不断巩固和发展团结和谐的良好局面。

五、以高效为重

高水平高效率的工作是对干部队伍素质的重要检验。统战干部要把务实高效作为一条重要标准严格要求自己。一是要提高决策水平。要认真落实民主集中制，完善议事规则和决策程序，不断提高各级统战部门领导班子科学决策、民主决策、依法决策的水平，提高开拓创新、统筹协调、狠抓落实的能力，发挥好班子在推进统战事业发展中的领导核心作用。二是要增强执行能力。统战工作效率直接体现了统战干部的执行能力。一要抓“早”。统战工作要有前瞻性，做到早计划，早部署，早推动;二要抓“紧”。任何工作都要有时间观念，工作拍板定案之后，要一环扣一环，层层抓落实，才能有序、快速、高效推进;三要抓“细”。工作目标要明确，责任要分清，措施要细化，步骤要清晰，善于把任务精细化、具体化、阶段化;四要抓“实”。要坚持实事求是，谋实招，用实劲，求实效。三是要强化责任意识。提高统战工作效率，必须增强统战干部的责任意识。要着力解决只讲权力不讲责任、只讲有位不讲有为的思想问题，大力弘扬敢于负责、敬业奉献、务实高效的良好风气;着重解决进取精神不强、工作定位不高、办事拖沓不力的作风问题，增强“时不我待、勇立潮头”的使命感和责任感。