市政工程中预决算审查方法与审查内容的分析

吴争艳 卞安静

（郑州拓野筑路有限公司，河南 郑州 451450）

1 市政工程中预决算审查方法

我国的市政工程规模宏大、范围广阔、工作量繁重，所以施工的情况也是大同小异。

（1)全面审查法，这是一个层层递进的审查方法。它具有全面性、系统性、方位性等优点。经过工作人员的认真工作，市政工程的预算结果差错率比较低，工程的质量也达到令人满意的效果。建议一些工艺比较简单、规模比较小、预算技术比较落后的常见民用市政工程可以应用全面审查的方法。

（2)重点审查法，就是必须把握市政工程的预结算的突出部分进行审查。一般工程量比较繁杂、结构复杂、造价昂高的工程都合适用这种方法。例如：可以应用在土建筑中各个项目的结算费用之中：墙面、柱子、门窗、钢筋、水泥的费用预决算等。

（3)分解对比审查法，在单位的市政工程中，分解直接费用和间接费用。然后在直接的费用分解时，根据材料的消耗量分部分进行，经过对比，达到审查的标准预决算和综合指标。分解对比审查法比较方便快捷，不需要依赖施工图纸以及再次查询工作量。它具有实效性，一般情况下，只需要选择一两个指标就可以顺利审查工作。

（4)标准预算审查法，这样的审查法主要是针对于施工范围比较小、规模小、采取标准图纸和通用图纸进行施工的单位。它具有事先编制标准预算的特点。采取标准图纸和通用图纸进行施工的单位，工程的结构和施工手段都是大同小异的，只是在施工的环境和条件上有具体的差异和局部的变更。

（5)筛选法，它具有统筹兼顾的特点。同类型的市政工程虽然在规模、面积和高度上都决然不同，可是它们在各部分子项单位中建筑的面积数据却差别不大。所以，我们可以把建筑子部分子项目的数据集中在一起，进行统一筛选。总结出相关的工程量、需要的劳动力和资源、单价和总造价方面的数据等，作为此类工程预决算的参考依据，有利于拟建市政工程的子部分和子项目的数据。

（6)分组计算法，这是一种应用得比较广泛的方法。它可以将预算中的具体项目划分为大大小小的若干组，在相同的小组内采取相同的数据审查。采取这方法的前提是，对分项市政工程进行分组工作必须要符合标准的预决算，因为只需要审查其中的一个分项，就可以揭晓其他的分项工程的准确度。一般而言，市政工程中的底层建筑、楼面面积、楼板体积以归为一类，成为相同的一组。第一，我们可以先计算楼底、楼面、刷白的面积等。公式是：地面面积X垫层厚度=垫层工作量。楼面面积X楼板折算厚度=楼板市政工作量。分组计算法具有工作量小、速度快的好处。

（7)预算手册审查法，就是在平时将市政中常用的标准结构和配件，结合标准图整合成预算手册。预算手册审查法没那么繁琐、减少工作的重复计算量，提高审查工作的效率。同时随着计算机的广泛应用，利用预算软件进行市政中的预决算审查工作也非常的简单方便。

2 我国市政预决算的审查内容分析

根据多年的预决算审查工作的应用，进行探索和总结。为了提高企业的利润，一般的施工单位在市政预决算方面一般都超出实际造价的20%左右。

（1)审查市政的工作量。市政工程的总造价会随着工程量而变化。审查的时候会根据施工的图纸、规定的数量、工程的计算规则、专门的材料表、总运输的一览表，针对已有计算结果的市政工程量进行审查。抓住重点的部分，检查是否有漏洞和差错，不仅注意计算工程量的大小尺寸数据来源而且也很注重关键的计算方法。

（2)了解和掌握市政工程量的计算法则。计算工程量的精确性是提高工程决算质量的有效途径。所以，我们必须精通计算规则，提高工程量计算的准确性和实效性。因为有些施工单位在施工工程的决算中会利用障眼法的非法手段在工程的交接部分进行重复计算，所以在审查的工作中，必须精通市政工程量的计算法则，才可以进行更加仔细地检查。

（3)了解定额中的子部分和子项目的工程内容。审查的工作人员第一步要了解定额每一个项目中标注的基价，看看是否包含了项目内容。尤其是综合定额项目。部分施工企业在编制决算中对项目中包含的内容重复立项。如果工作人员不了解定额中的子部分和子项目的工程内容，容易造成市政工程造价的负担。

（4)材料价钱的审核、审核定额子目以及经济鉴证的审查。建筑市场上的材料价格差别很明显，必须要经过全面的市场调查和研究，才能确定合理的材料价格。对于市政工程而言，选择子目具有争议性，所以要明确定额中的同类市政工程量子目的套用，才能合理地选套子目单价。所谓的经济鉴证就是施工过程中不确定因素产生的调整和材料的差价等。一般情况下，施工单位编制市政工程决算时都超过调整项目的内容。

（5)取费标准和其他方面费用的审查。取费的标准必须符合定额的标准和当地管辖部门下达的文件规定。其他方面的费用也必须符合双方签订的市政工程合同。包括：完成工作后的奖金、抢工的费用、措施费用、表现优秀的奖金等。多种多样的计算方式和标准都必须进行全面的审查，减少成本的支出。总结以上的审查内容可得：预决算的工作人员必须具备全面的理论知识和专业素质，坚持与时俱进的工作理念、认真负责、廉政正直，才能更好地完成市政工程的预决算审查工作。合理地使用基础建筑的经费，降低市政工程的总造价，从而提高工作效率，更好地为人民服务。

3 结束语

市政工程在我们的日常生活中随处可见，它与国家的财政利益紧密相连。因此，在要了解市政工程中预决算审查的内容，在审查的过程中要对施工的成本和效率、工程质量方面进行合理的考虑。保证日常公用设施的有效运行，维持建筑事业持续、健康、稳定发展，更好地去创建和谐的社会主义事业。建筑业是中国国民经济的支柱之一，在经济全球化的推动下，使中国的建筑业在国际体系中占据重要的一席之地。

[1]《市政工程预决算必备数据一本全》由中国建筑工业出版社出版.2008.

[2]宋国防.工程经济学[M].天津：天津大学出版社，2009.

[3]刘伊生.工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京：中国计划出版社，2009.