结合昆明市城市交通管理开展机动车节能减排工作

屈立钢

(昆明市公安局车辆管理所，云南昆明650217)

结合昆明市城市交通管理开展机动车节能减排工作

屈立钢

(昆明市公安局车辆管理所，云南昆明650217)

在用车燃油消耗及排放污染全部发生在道路交通过程中，尤其集中在城市道路交通。介绍了昆明市城市交通管理工作中采取的节能减排措施。

交通管理;机动车;节能减排;昆明

随着中国汽车进入高速增长期，2011年昆明市汽车保有量已达到130万辆。昆明市高峰期车速已低于10km/h，大量的机动车集结在城市道路上高消耗高排放行使，不仅加大能源消耗，同时也使机动车排放成为昆明市主要的污染源。机动车节能减排的途径有两种:一是管源头，控制新车油耗和排放，即国家制定标准对新生产汽车提出生产控制标准，并强制执行，促使汽车生产厂开发和运用高新技术;第二是对在用机动车的管理和治理。前者是在我国汽车工业发展中已实施的战略，在长期的节能减排工作中发挥主要作用。对在用机动车的管理和治理是区域，即各省市、地区开展节能减排工作的重要手段。在用机动车燃料消耗及排放污染全部发生在道路行使过程中，主要集中在城市道路交通。因此探寻城市交通管理和机动车节能减排治理的内在联系，必然能发挥城市交通管理职能，促进节能减排工作的深入开展。

昆明市城市交通管理实际工作中，开展节能减排工作主要有以下措施:

1 加强机动车环保定期检测，实施机动车环保合格标志管理。

(1)国家现行的《车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法》(GB3847－2005)和《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法》(GB18285－2005)规定柴油车排气烟度测量方法为自由加速法、加载减速法，汽油车排气污染物排放测量方法有怠速法、双怠速法、简易工况法。依据《道路交通安全法》开展的机动车安全技术检验，主要以双怠速法检测汽油车排放污染物，以自由加速法检测柴油车排气烟度作为其中一项安全检测项目。从昆明某安全检测站2009年安检项目尾气检测分析数据:汽车排放检测合格率为汽油车99.79%、柴油车99.9%，可以得出结论:由于检测方法的限制，仅有少数高排放机动车被检出不合格，使机动车排放得到一定的控制，但不能有效地降低机动车能源消耗和减少排放污染，大量的高能耗、大排放车辆仍在城市道路行使。2010年2月1日起昆明市全面开展机动车环保定期检测工作，采用简易工况法检测汽油车排放污染物和自由加速法检测柴油车排气烟度，从昆明某安全检测站环检线2010年尾气检测分析数据:汽车排放检测合格率为汽油车86.16%、柴油车86.81%，不难看出:加强机动车环保定期检测，控制高排放车辆在城市道路行使，能有效地降低机动车能源消耗和减少排放污染。

(2)昆明市依据《昆明市机动车排气污染防治条例》，通过实施机动车环保合格标志管理，对机动车实行限行。短期能有效改善城市空气质量，从长远来看能促进人们更新和选择低能耗、低排放车辆。

2 科学规划和建设城市道路，提高道路通行能力。

(1)城市道路规划要结合城市商业区、行政区、生活区的特点，科学地分析交通流量，制定符合不同城市功能的城市道路网络的规划。

(2)在道路设计中，做好道路的线性和路面质量设计，以保证路网的畅通，减低燃油消耗，减少机动车排放污染物。

(3)加强城市道路的建设，以适应快速支持增长的机动车保有量。

3 通过交通控制治理城市的拥堵，实现节能减排。

(1)通过制定《昆明市城市道路交通法规》，从时间、范围、车辆种类方面对车辆实施通行限制，控制高峰期交通流量，提高车辆行使速度。机动车在高峰期通行时间较长，是正常时间的5～10倍，燃料消耗和尾气排放大量产生在这一过程中，减小高峰期交通流量，减少行使时间，提高机动车行使速度是节能减排最直接的途径。

(2)建立昆明市智能交通系统，发挥昆明市交通指挥中心调控作用。智能交通控制系统是利用现代控制技术对道路车辆流量进行监测和控制，调整城市道路交通流的分布，达到降低排放污染物的目的。同时进行城市车辆导航，缓解道路局部拥挤状况。

(3)优先发展地铁和公共交通。在城市里采用地铁来完成相同的客运量，必然使废气污染量截然不同。公共交通可以节省大量能耗，以每百公里的人均能耗进行比较，公共汽车是轿车的8.4%，地铁和公共交通的发展必然节能同时减少尾气的排放。

4 健全交通管理机构的综合职能，强化在交通管理部门、运输管理部门的节能减排管理工作职能。

5 广泛开展节能减排宣传教育工作。

(1)利用驾驶员培训、考试、办理驾驶证业务等环节，在进行交通安全教育的同时宣传节能方针政策，开展能源资源意识、节能意识和生态环境保护意识教育，增强驾驶员节能的积极性、主动性和自觉性。

(2)建立国家汽车油耗公示制度，引导购车消费者选择低能耗汽车。我国私车已占汽车保有量的70%，自2002年购车潮以来，部分当时购买低端车型的消费者已开始第二次购车。大部分第一次购车者有“一次到位”的心理，选择排量相对大的中高级轿车的消费者急剧增多，必然加重燃油消耗与排放。公示汽车油耗，引导购车消费倾向不仅能管好源头，还能促进生产企业生产节能低排的汽车。

6 加强车辆管理，严格执行车辆强制报废制度，在汽车定期检验工作中，严格执行检验标准。控制车况差、排放高的二手车进入昆明市。

7 加强在用车检查维护制度。

随着车载诊断系统(OBD)在汽车上的广泛使用，对汽车排放实时监控，确保实际运行中的汽车稳定低排放。

除上述举措，昆明市“四创”工作中的“拆围透绿”;《昆明市城市道路车辆通行规定》对车辆通行的限制;昆明市“畅通工程”的“微循环改造”;昆明市快速道路系统及地铁的建设等城市规化和交通管理的举措在改善交通环境的同时，对汽车的节能减排治理也取得了很大的成效。因此，结合城市交通管理，开展节能减排工作对我们开展节能环保工作、建设和谐交通意义重大。

［1］庄蔚敏，庄继德.汽车政策法规与产业发展［M］.北京:北京理工大学出版社，2006.

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［4］尉庆国，刘新华.汽车节能探讨［J］.机械管理开发，2005，(3).

Automobile Energy－Saving and Emission－Reducing in the Urban Transport Management of Kunming Municipality

QU Li－gang
(Vehicle Management Station of Kunming Municipal Public Security Bureau，Kunming Yunnan 650217 China)

The automobile consumes the fuel and produces the exhaust gas when it is running on roads，particularly in the urban road transport.This article introduces the measures taken for saving the energy and reducing the emission in the urban transport management in Kunming.

transport management;automobile;energy－saving and emission reduction;Kunming

X32

A

1673－9655(2012)06－0027－02

2012－05－17