投标文件中文明施工措施编写初探

2012-08-15梁桃花中牟县水利施工总队

河南水利与南水北调 2012年14期

□梁桃花（中牟县水利施工总队）

□刘杰（清丰县水利局）

1.文明施工的目标

文明施工不仅改变施工现场面貌，改善职工劳动条件，提高工作效率，还能使施工队伍始终保持良好的精神状态。文明施工不仅可以促质量、保安全，而且能够提高经济效益；文明施工应该注重规范，各项目施工管理工作要严谨，减少了工、料、机无效投入的浪费；文明施工讲究工艺，减少了大量原材料的消耗。文明施工可以提高工程项目管理水平，促进企业施工水平提高，增强企业竞争能力，尽快实现企业现代化管理。

2.确保文明施工的组织机构和组织措施

2.1 文明施工的组织机构

工程开工的同时，组建由项目经理直接领导，生产副经理亲自抓的安全生产、文明施工管理和监督机构，负责组织和监督本工程文明施工措施的落实。对现场文明施工的直接管理由施工技术部负责，质量安全部负责监督检查。各施工作业队及生产班组安全员同时兼文明施工监督员，负责本队、班组的文明施工监督。

2.2 文明施工的组织措施

一是建立领导小组，做到“两通三无五必须”；二是加强宣传教育，提高全体施工人员对文明施工重要性的认识；三是在制定安全、质量管理文件时，一并考虑文明施工的要求，将文明施工的精神融汇于安全、质量的管理工作中去；四是由生产副经理组织物资供应部、质量安全部、综合办公室、机电设备部及施工技术部的有关人员制定文明施工的管理实施细则；五是注重施工现场的整体形象，科学组织施工。

3.确保文明施工实施措施

加强对施工人员的全面管理，所有施工人员均要办理暂住证。严禁接受三无盲流人员。落实防范措施，做好防盗工作，及时制止各类违法行为和暴力行为，并报告公安部门，确保施工区域内无违法违纪现象发生。尊重当地行政管理部门的意见和建议，积极主动争取当地政府支持，自觉遵守各项行政管理制度和规定，搞好文明共建工作。正确处理与当地政府和周围群众的关系，并与当地派出所联合开展综合治安管理。施工现场内所有临时设施按施工总平面布置图进行布置管理，使施工现场处于有序状态。

工区内设置醒目的施工标识牌，标明工程项目名称、范围、开竣工时间、工地负责人；所有施工管理人员和操作人员必须佩戴证明其身份的标识牌，标识牌标明姓名、职务、身份编号；设立监督电话，接受社会监督，提高全体施工人员的文明施工意识。值班人员遇到业主、监理检查工作时，主动介绍情况。主要施工干道，经常保养维护，为文明施工创造必要的条件，施工设备严禁沿道停放，在指定地点有序停放，经常冲洗擦拭，确保设备的车容车貌和完好率。

4.文明施工考核、管理办法

文明施工管理和监督机构依据本工程项目文明施工管理实施细则，将文明施工的评定分为“优良”、“合格”、“不合格”3个等级，按分项、分部、单位工程及施工作业队、施工班组逐级评定。每周由文明施工管理监督机构按实施细则进行详细检查，并认真做好记录。提倡文明作业，严禁野蛮施工，对野蛮施工的行为进行制止，一经发现不论是否造成损坏或损伤，一律给予经济处罚，不论是哪个班组或个人。文明施工管理监督机构每月进行一次文明施工评比，设月文明施工流动红旗，对得到流动红旗的施工作业队、班组进行奖励，对文明施工做得较差的施工作业队、班组进行经济处罚，并限期改正，对连续两次被评为较差的施工作业队、班组进行双倍处罚。

5.文明施工设施

在营地，设立中型“五牌二图”一套，并布设钢制标语牌10～15块。施工工作人员均挂牌上岗。在临时道路上设置各类交通标志和公里桩等标志。施工段布设彩旗以烘托施工气氛，共安排250面。

6.环境问题的分析

保护环境是我国的一项基本国策，在施工中我们将严格遵守国家及地方颁布的各项环境保护法规、条例和制度，按照合同条款组织施工，确保环境保护目标的实施。通常工程施工中可能出现的环境保护方面的问题有：施工噪声：施工噪声主要由空压机、钻孔机械、风镐、爆破、骨料生产、混凝土拌和等施工机械作业和车辆运输产生。大气污染：主要由施工运输、爆破散烟等施工过程和露天堆料场会产生大量扬尘，此外，各种施工机械、运输车辆等也排放废气。水污染：施工产生的废水有施工人员生活污水、施工废水等。其中施工废水含泥沙量较大，车辆冲洗废水含油量较大。固体废弃物污染：施工期产生的固体废弃物主要有工程弃土、建筑废料和施工人员的生活垃圾。

7.环境保护的目标

在工程施工期间，为了减少施工噪声扰民，尽量避免夜间施工，对于必须连续施工的提前向有关单位提出申请，提前告知群众；为了减少大气污染，在运输施工垃圾时，用布遮盖避免灰尘飞扬；工程施工时的生活污水、施工废水处理后达到《污水综合排放的标准》；对振动和固体废弃物进行全面控制，最大限度地减少施工活动给周围环境造成的不利影响。

8.环境保护措施

8.1 环境保护一般措施

施工过程中严格遵守并执行有关环境保护的法律、法规和规章制度。按合同指定的施工用地范围布置临时设施，不乱动合同规定范围外的树木、植被。施工道路与临时场地经常洒水养护，保证施工区空气清洁。加强对施工现场的噪声、粉尘、废水、废气的控制和治理工作，做到生活区和生产区分开，避开附近居民的休息时间，采用先进设备和技术，降低噪声，控制粉尘、废气浓度以及做好废水和废油的治理和排放工作。工程完工后，做到场地彻底清理、清除、打扫干净。

8.2 生活区和施工区的卫生设施以及粪便、垃圾的治理

一是在生活区、施工区设置足够的厕所和垃圾箱，配备专职的环卫人员3名(视情况增减)，每天定时清扫、清运垃圾、清理厕所。教育全体人员爱护环境卫生，不随意丢弃垃圾。生活区、施工区卫生必要的卫生，其位置视施工人员活动情况现场确定。二是施工现场设置一定数量的简易化学处理厕所，定期由环卫人员清扫厕所和清除粪便。三是生活区厕所按卫生要求设计和施工，配备自来水、照明等设施，并具备良好的通风、采光条件，厕所设化粪池。环卫人员及时做好清洁、清运和消毒工作，达到无蛆无蝇。四是定期对垃圾进行收集集中，生活垃圾定期清运，按监理工程师的要求进行处理。五是对于无价值可燃物，尽快将其运至指定地点焚毁。在焚毁期间，采取必要的防火措施。无法烧尽或严重影响环境的清除物，按监理工程师指定的地区进行掩埋，并做到掩埋物不妨碍自然排水或污染地表、土层及河流。

8.3 噪声污染控制

一是在施工生活区，采取必要的措施防治噪声污染，并满足有关标准要求。二是施工期间，对施工场地产生的噪音加以控制。对施工强噪声源，如交通运输、混凝土拌和、混凝土浇筑、砂石料加工以及施工工厂等场所，根据各岗位工种，采取相应措施以降低噪声的污染，施工场界的噪声需满足《建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）》的要求。三是在制定施工方法、施工计划及降噪措施时，应充分考虑噪音对周边环境的影响，委派环保专职人员监督实施，使施工场界和敏感受体附近的噪音水平能达到国家噪音控制标准。