巩义市天坡水库除险加固工程质量管理浅议

□翟爱勤(河南省陆浑灌区郑州市管理局)

1.水库概况

天坡水库位于巩义市城南17km处。始建于1957年。它的水源供给主要来自南部山区的大气降雨。属于黄河流域伊洛河水系坞罗河支流天坡河溪流。控制流域面积32km2，总库容417.5万m3。是一座以防洪为主兼顾灌溉、供水等综合利用的小（1）型水利枢纽工程。由于受当时历史条件的限制，没有对大坝的基础做防渗防漏处理。功能上的缺陷使它处于“无水荒芜地，有水蓄一时”的尴尬境地。属于中央所列典型的病、险、弃水利工程。

2.水库现状及除险加固的必要性

改革开放后，国家经济高速发展，城镇建设日新月异，而兴建于二十世纪五、六十年代的水利工程设施已严重滞后并制约了发展的步伐，使得国家的防汛救灾工作更加严峻。

2007年5月，郑州市水利局组织专家对天坡水库大坝进行安全鉴定，被定为3类坝。后经省水利厅核查，水库存在的主要问题：一是坝体填筑质量差，上游坝坡杂草丛生，下游坝坡冲蚀严重，坡面排水系统不健全，坝脚无排水体。二是坝基渗透坡降大于规范允许值，坝基砾石层未做截水槽，渗漏严重。三是溢洪道座于低液限粉土上，两岸护砌部分及消能设施均为浆砌石结构，岸坡砌石脱落，破损严重，消力池砌筑质量差，下游为无尾水渠，不能安全泄洪。五是灌溉所设放水管塌陷、堵塞。六是启闭机严重锈蚀，不能运行。

自身质量的严重缺陷，加之年久失修，设施老化，天坡水库不仅丧失了它应有的功能，反而加重了防洪救灾工作的险情。特别是水库下游4～5km处新修建的郑西高速铁路和310（公路）国道，天坡水库的现状则成为它们正常运行的最大隐患。因此，必须尽快尽早高质量地做好天坡水库的除险加固工作。

3.实施高质量建设天坡水库除险加固工程的举措

3.1 水库除险加固工程措施

3.1.1 坝基防渗、上、下游坝坡及坝顶加固工程措施

坝基采用高喷灌浆防渗墙进行防渗处理，处理桩号为0+100-0+342，长度240m，布置于上游坝坡220.0m高程处，并向左、右岸延伸，高喷采用单排两序孔旋喷灌浆，钻孔伸入透水砾石层上、下土层各2m；上游坝坡整修采用厚12cm的现浇混凝土板护砌，护砌范围为大坝桩号0+082.6-0.342，自高程220.9m至坝顶；坝体排水设施采用棱体结合贴坡综合排水型式，排水棱体顶高程208.0m，棱体高2.5m在棱体排水后设截渗沟。

3.1.2 溢洪道加固措施

疏挖清运溢洪道内杂填土，降低进口控制段宽顶堰高程至224.4m，完善溢洪道进口段和控制段渠底及岸坡护砌，进口明渠段位于溢洪道桩号0+000-0+130，长130m，底宽34.0m，梯形断面，坡比1:1000；其中桩号0+090-0+130，两岸边坡及渠底均采用厚30cm的浆砌石护砌，边坡坡比1:1；控制段位于溢洪道桩号0+130-0+150之间，堰长20.0m，堰宽34m，堰顶高程为224.4 m，钢筋混凝土结构，两岸边坡采用厚30cm的浆砌石护砌；对陡坡段和消力池段浆砌石护砌局部损坏部分整修，疏通末端出水渠。

3.2 输水洞维修工程措施

对放水管斜卧管进口进行清淤、整修，更换盖板。

3.3 水库加固工程质量措施

水利工程质量管理贯穿于工程立项、招投标、竣工验收交付使用整个过程，项目业主对工程质量重视程度的高低是工程质量监督监管程度力度的关键。项目业主严格执行《水利建设工程程序暂行规定》和《除险加固工程项目管理办法》等有关规定，实施项目法人终身负责制，执行建筑“四制”，即项目法人责任制、招标承包制、建设监理制和合同管理制。对工程质量问题明确了“三不放过”原则，即事故原因不明不放过、措施落实不到位不放过、经验教训不总结不备案不放过，确保每道工序都能达到设计和规范标准。建立了组织，明确了责任，制定了切实可行的质量监管体系和管理办法，使水库除险加固工程质量有了可靠的保证。

筹建了天坡水库除险加固工程建设管理局。委托具有甲级质量证书的工程招标代理机构为水库除险加固工程项目招标人。双方签订了招标代理合同并各自签订了采购人廉洁自律责任书。跟踪参与了招投标的整个过程。以公开、公正、公平的原则选定了实力强、信誉好、管理体制健全、质量保障制度完善的施工企业和监理公司。

以相关法规和合同版本为依据，抽查抽检了施工过程中施工企业及监理公司的施工和监理工作。特别是对施工所需的原材料、施工配合比、隐蔽工程及施工的关键部位实施了严格的监管。审核考量通过了施工及监理公司的工作成果报告。工作透明，数据准确，从而保证了各分项、分部、单位工程的施工质量。

4.结语

国民经济的飞速发展，水利工程起着极为重要的支撑作用。病、险、弃工程，对人民的生产生活构成了威胁，必须以发展的眼光、科学的方法高标准地做好水利工程除险加固工作。在这一过程中的质量监管，项目业主起着核心的作用。只有项目业主以对历史、对人民负责的高度责任心把质量监管工作落到实处，才能保证工程质量。巩义市天坡水库除险加固工作是国家实施“加快发展”、“确切增强水利支撑能力”部署的一个缩影。上述工作措施实施的回顾，望给同类工程的实施作一借鉴。