浅谈我国经济发展的问题和对策

张 菲

（华南理工大学，广东 广州 510006）

浅谈我国经济发展的问题和对策

张 菲

（华南理工大学，广东 广州 510006）

改革开放以来，中国在经济上取得了巨大的成就，但是，在这样高速发展的背后，却隐藏着中国经济发展的问题，制约着中国经济的进一步发展。只有注意并努力去解决经济发展中的问题，才能使我国的经济稳步健康发展。

经济；发展；问题；对策

自1978年我国改革开放以来，我国取得了万众瞩目的成就。2011年，我国的GDP总值为471564亿元，比上年增长9.2%。2011年我国城镇居民人均可支配收入21810元，比上年增长14.1%，农村居民人均收入6977元。我国外汇储备几乎从零开始，当前已超过2万亿美元，居世界第一。改革开放以来，中国的经济实现了近乎奇迹的增长，年平均增长率为8%。但是，中国的经济发展中存在的问题不容小觑。指出和解决这些问题，成为我国经济发展的关键。

一、我国发展过程中出现的主要问题

1.能源消耗过大，环境污染严重

改革开放至今，我国经济增长主要靠投资拉动，走的是一条粗放型的发展道路，导致了资源的大量浪费和环境的严重污染，不利于中国经济的稳定发展，也对人类健康和生态系统造成了严重的危害。2010年我国的一次能源消耗量为32.5亿吨标准煤，居世界第一位。我国工业用水浪费十分严重，万元工业增加值取水量达90立方米左右，是世界平均取水量的2.5倍，为发达国家的3到7倍。我国每创造一美元的GDP所消耗的能源是美国的4.3倍，日本的11.5倍。在全球144个国家和地区的排序中中国位居第133位，全世界污染最严重的二十多个城市中有16个在中国。

2.产业结构不合理，经济发展不平衡

目前我国产业结构不合理，主要表现在农业基础薄弱，工业化程度不高，第三产业发展滞后。1978年以来，我国农业所占比重下降，第三产业比重大幅上升。但是，我国第一、第二产业比重仍然高于世界水平，而第三产业所占比重明显低于世界水平乃至低收入国家的平均水平。第一产业就业总人数占社会就业总人数的一半。第二产业就业吸纳能力不足，我国服务业产值占GDP比重，比同等收入水平国家低10到17个百分点。近年来我国发展不平衡的问题更加凸显，引发了人们的极大担忧，突出表现在：城乡发展差距较大，城乡居民人均收入比从1983年的1.82∶1扩大到2009年的3.33∶1；区域发展差距明显，2009年东西部地区人均国内生产总值差距竟达2万余元，中西部地区贫困人口占全国比重达到94.1%。

3.通货膨胀严重，人民币升值

2009年我国实施相对宽松的货币政策以及4万亿投资，政府投放大量货币，并加快货币流转速率，导致产能过剩。而M2以每年20%的增长，导致货币超发，使得经济体货币供给过多。再加上我国的外汇升值和进口能源价格的上升，提高了工业生产的成本。然而，近年来，由于国外的种种压力，人民币升值的呼声越来越大，人民币的升值，不仅对于我国的出口贸易是一个打击，更加剧了我国的通货膨胀。

4.收入分配不公，资源分配不平衡

我国的收入人均分配不均，10%的家庭占有社会财富的45%，低收入的10%的家庭占社会财富的1.4%，20%的高收入和20%的低收入的倍数也在不断扩大，在城镇是8.9倍，在农村是6.7倍。分配的不公从结果上看，主要体现在：城乡收入差距和地区间收入差距过大；不同所有制经济单位劳动者工资差别扩大；私营企业雇主收入与雇员收入差距扩大；不同行业、部门间劳动者收入差别扩大；经营效益在不同的国有企业之间收入差别拉大等。在国际上，大都运用基尼系数来衡量贫富差别。在正常情况下，基尼系数大多近于0.3。有人统计，目前中国基尼系数已接近0.4。我国资源分配的不平衡主要体现在，城乡资源分配不平衡，农村的资源流向城市，东西部之间政策不平衡，导致资源流向不平衡，企业之间发展不平衡，国有企业资源充足，中小企业资源缺乏，发展艰难。

5.人民群众的许多实质性问题没有得到解决，内需不足

在我国，住房贵，看病贵，教育贵的问题得不到根本的解决，医疗保障制度不完善，人民的需求不足，这很大程度上制约了我国经济的发展。

二、如何应对经济发展中的这些问题，实现经济的健康可持续发展

1.转变经济发展方式，促进产业结构优化升级

转变经济发展方式，促进产业结构优化升级的内涵主要包括:提高经济效益，降低资源消耗;优化经济结构，改善生态效益，合理分配改革开放成果;从粗放型增长向集约型增长、全面协调可持续发展转变;价值取向更加注重经济发展的质。降低资源能耗，发展绿色产业，建立环境友好型社会，增加产业的附加值，调整产业结构，巩固农业，发展工业，创新服务业，加快技术进步和科技创新，走可持续发展道路。促进一、二、三次产业健康协调发展，逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。

2.防止高速的通货膨胀，稳定物价

为防止高速的通货膨胀，稳定物价，政府与各职能部门要充分利用税收、土地、信贷等多个调控政策，来解决当前物价中一种需求性质的扭曲攀升，努力使房价慢慢的回归到本来的轨道上来。控制货币供应量，实行住房调控，稳定房价，扩大内需，合理运用中央银行对货币的调控作用，稳定汇价。

3.关注效率与公平

扭转收入分配扩大的趋势，初次分配和再次分配都要注重公平，加大税收调节力度，加大对垄断行业的监控力度，完善社会保障体系，实行人才培养计划，完善市场体系，促进农村发展。合理分配资源，政策支持中小企业的发展。

如今的中国，生产总值已经超过日本，成为世界第二大经济体，我们在金融危机下仍保持着奇迹般的发展速度，在快速发展下隐藏的这些问题，如果能得到改善和解决，我相信，中国的发展，将会持续这样的神话。

[1] 吕俊华. 促进中国经济发展方式转变的对策[J]. 郑州航空工业管理学院学报，2011，（6）.

[2] 付亚坤. 当前中国经济发展的几个问题[J]. 中国经贸导刊，2010，（10）.

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1008-7427（2012）10-0084-01

2012-08-03