浅析高校无形资产管理

李 娟

（华中师范大学 国有资产管理办公室，湖北 武汉 430079）

浅析高校无形资产管理

李 娟

（华中师范大学 国有资产管理办公室，湖北 武汉 430079）

高校无形资产是高校国有资产中不可缺少的重要组成部分。由于无形资产既看不见又摸不着，致使许多高校根本就不重视无形资产的管理，还有部分高校虽然已经制定了无形资产管理的相关规定，但在实际的管理中，还存在管理制度不健全、管理体系不统一、管理机构分散及无形资产流失严重现象，这是摆在我们面前急需解决的问题。本文在分析高校无形资产特点的基础上，进一步剖析了高校无形资产在管理中所存在的问题，并提出相应的解决方案。

高校；无形资产；管理；问题；建议

无形资产（intangible assets），常指自身拥有或使用的，能获得利润而没有实物形态的资产。高校的无形资产作为高校资产的重要组成部分，对高校的科研水平、教学质量、整体实力及社会影响力等都起着决定性的作用，也直接影响着高校的主体利益及主导地位。随着知识经济对社会的影响力越来越大，而影响社会经济发展的科研成果的转换、专利权等一系列无形资产并未得到应有的重视，这种对专利权等管理的不重视，至使高校隐形无形资产流失现象严重。为防止无形资产继续流失所带来的损失，高校各级领导要提高对无形资产管理的重视，加强管理，采取切实措施，有效保护和利用无形资产，减少和杜绝无形资产的继续流失，真正实现无形资产的价值，维护高校的合法权益。

一、高校无形资产的含义及其特点

高校无形资产是指学校所拥有的、不具有实物形态而能为学校直接或间接创造价值的资产，包括专利权、商标权、著作权、专有技术（非专利技术）权、土地使用权、特许经营权、商誉和与其相关的一切财产权利等。学校冠名权视同商誉纳入无形资产范畴。高校无形资产相对于其他类别的资产，具有明显不同的特点，主要表现为：

1.高校冠名权的独特性

不同的高校有不同的教育发展历史，目前，我国很多高校的教育历史已经历上百年的历史，高校通过本校悠久的历史、所处的地理位置及学校内部环境、重点学科的显现、雄厚的科研力量及师资队伍、良好的声誉等不同特征所表现的不同形式，集中体现在高校的校训及校名上，原则上，高校校名是不可重复的，高校校名的独特冠名权，是高校无形资产的核心组成部分，高校校名具有极高的商业价值，是高校巨大的无形资产。

2.无形资产的自制性

高校是育育人才的摇篮、是人才密集的地方，也是专利技术、科技成果创造、拥有的重要基地。高校的许多教师及科研人员在完成本职工作的同时，积极参与相关的科研项目的研究工作。正因高校拥有大量不同专业的人才，在这些广大科研人员的不懈努力和刻苦钻研下，创造了许多具有国际先进水平的科研成果，这部分个人自制、研究出来的专利技术、科研成果等无形资产是高校无形资产的重要、核心组成部分。

3.价值可变性

在知识经济日新月异的今天，高校科研人员自创或合创的每一项专利、每一项科研成果一旦进入市场转换成知识经济，其所带的经济效益会随着时间的交替及市场行情的变化而变化。

4.构成多元性

高校是由多个不同的职能部门、科研机构、教学院系等组成，高校的无形资产结构也呈多元状态，如专利权、商标权、著作权、专有技术（非专利技术）权、土地使用权、特许经营权、商誉（学校冠名权）等。

二、目前高校无形资产管理所显现的问题

1.无形资产管理意识淡薄、管理制度不健全

高校无形资产管理在学校财务管理与实务中一直处于薄弱环节，甚至是一片空白。由于无形资产既看不见又摸不着，有时甚至一时难见其价值所在，故许多高校领导根本不重视对无形资产的管理，高校领导的不重视直接影响了高校相关管理部门对无形资产管理意识淡漠，甚至根本就不重视无形资产管理。随着知识经济的迅猛发展，高校无形资产种类日益繁多，许多无形资产的法规政策已不能满足市场经济发展的需要，这种无形资产管理意识淡漠、管理制度不健全、不完善，导致管理手段落后，使高校的无形资产在日常的管理、信息的收集时缺乏统一的标准，也直接制约了无形资产的日常管理和监控。

2.无形资产管理体系不统一、管理机构分散

目前我国高校的资产管理机构中，与国有资产管理有关的部门主要是实验室与设备管理处、审计处、财务处、科技处、资产经营公司、后勤集团等单位（部门），由于无形资产涉及到许多方面、很多部门都身兼多重工作任务，而这些相互依赖、共同作用的管理部门之间又缺少应有的沟通与协调，导致高校无形资产管理不统一、科研成果转化率低、部分无形资产被闲置浪费无法带来应有的经济效益，使得许多无形资产的监管处于空白状态中。对于这种管理体系不统一、管理机构分散等情况，高校可以设立专门负责无形资产管理的机构，以协调其他部门共同管理好高校的无形资产，也可以在现有机构设置的基础上，进一步明确高校国有无形资产管理的职能部门。[4]

3.侵权现象、人才流动等造成无形资产流失严重

目前我国很多高校已有百余年的办学历史，其教学、科研等已在社会上树立了良好的品牌形象，这是无法估量的无形资产。随着知道经济、品牌效应的影响和个人利益的驱使，使得一些单位、个人，滥用、盗用学校品牌，打着名校的牌子到处招生、办学、利用高校的社会影响力来招商引资、或其他形式的社会活动来获得个人利益，这种滥用、盗用高校校名等无形资产，对高校的声誉产生了恶劣的影响。

人才流动是造成无形资产流失的另一表现方式。由于许多高校不重视无形资产管理、无形资产管理制度不完善，使高校许多自制的无形资产如专利技术、科研成果、著作权等，没及时、系统地纳入学校的无形资产管理中，而自制的无形资产的科研技术方案一般都在发明人手里，有些因发明人的流动，影响了一整套的无形资产的隐形流失，这种人才流动是造成了高校无形资产流失的另一个重要因素。

4.无形资产的闲置与科技成果转化问题

现目前，许多高校普遍存在一个很现实的问题，那就是高校的很多教师为了完成某一科研任务、争取某一项科研经费或为了自己的职位职称等，在科研活动中只注重科研，而没有注重科研的实际应用价值，导致国家花重金换来的科研成果，成为闲置资产或成为个人竞升的资本，无法为社会带来应有的经济效益；其二，部分高校教师在科研时，只顾自己的研究方向，而没有与其他教师沟通，使部分科研领域有重复现象。其三，高校应注意将科研成果应用于生产实践，及时转化为社会生产力，高校可利用本校的专有技术、科研成果等无形资产为本校的校办产业（科技开发公司）提供相应的支持，也可以加强与企业的合作，以获得更大的实用价值。

三、加强高校无形资产管理的措施

1.加强无形资产的法律保护

高校应根据国家的相关法律、法规，并制定适合本校的相关规定及制度，使符合注册登记的无形资产依法登记，并及时办理好相关的法律手续，使其受到法律的保护。

2.建立健全无形资产管理的规章制度

随着科研成果种类的日益增多和转化，高校无形资产在为学校、个人创造利益的同时，也促进了国民经济快速的发展，为了更系统地管理好高校的无形资产，建议国家相关管理机构统一建立相关的管理制度，引导各个高校建立各自的管理制度；另一方面，高校应根据国家无形资产管理方面的法律、法规，结合本校的实际情况，建立统一、完善、科学的无形资产内部管理制度，以保护无形资产所有者权益、防止无形资产流失。结合高校的实际情况应建立相应的产权归属制度、财务核算及管理制度、审计监督制度、成果考核、奖惩制度及价值评估制度等全面保护，科学管理无形资产，并成立专家小组，广泛征求多方意见，最终形成一套健全统一的无形资产内部控制制度。[4]

3.建立无形资产管理职能机构

高校无形资产管理应实行“统一领导、分级管理”的管理体制。高校应建立一个权力相对集中、组织严密、管理科学、人员配备齐全的无形资产管理专门机构，整理分散的无形资，对无形资产进行全面的管理。机构人员可由校领导组织，职能单位负责人参加，并明确各职能部门所辖的无形资产的内容、要求。建立无形资产管理责任制度和无形资产内部审计制度。为保证落到实处，各学院（系、部）均有专人具体实施和处理无形资产管理中的各项工作。高校法人代表是校长，未经学校批准或法人代表授权，任何二级及其以下单位或个人不得转移、转让或侵吞学校的无形资产，促进高校教职工牢固树立保护学校无形资产的观念[2]。管理内容包括：①加强校名、校誉的管理。②加强科研成果的管理及积极促进科研成果的转化。③加强对购入无形资产的管理，建立和登记无形资产台账。

4.建立无形资产评估体系，防止无形产的流失

高校应根据不同情况，找出无形资产流失的具体原因，并积极采取相应措施，防止无形资产的流失。高校可成立以国资办为主，其他相关职能部门为辅的无形资产评估小组，由评估小组对学校相关单位（部门）的无形资产进行合理地评估，避免无形资产在过程中丧失增值能力，以防止无形资产的流失。高校在对无形资产进行计价时，应以投入的科研资金及智力成本为主要计算依据，并且充分考虑到日后的经济及社会效益，对无形资产的价值进行一个准确的评估，以便日后投资或者转让确定合理的交易价值。

5.加强科技成果转化

高校国有无形资产在使用上，不应当局限于满足教学或科研的需要，而更应当满足社会生产发展的需要，更应当及时转化为生产力，为促进国民经济的发展服务。一方面，高校与高校的教师，在科研活动中，要注意不应当只是为了完成任务而搞科研或者为了科研而科研，而更应当注重科研的实际应用价值。另一方面，高校与高校教师应加强科研成果的转化工作，注意将科研成果应用于生产实践，及时转化为社会生产力，要加强高校与企业的合作，加强高校的校办产业（科技开发公司）的建设。[1]

四、结束语

高校的无形资产问题是个极为复杂的问题，还有待于进一步深入研究和探讨，面对知识经济的时代要求，我们要从各方面高度重视，通力合作，依章办事，依法保护，加强管理，合理利用，进一步加强和规范高校的无形资产管理，建立健全无形资产管理的各项法律法规，使高校的合法权益不受损害。通过对无形资产形成、使用、核算等信息的搜集分析，高校可以了解自身的科技水平、社会需求和科技发展动向，充分发挥高校先进科技作用，在加强科研成果转化的同时，为社会作出更大的贡献。

[1] 孙春伟.高校国有资产管理的突出问题及对策[J].国有资产管理，2007，（5）.

[2] 高校无形资产管理现状及对策[EB/OL].http://www.dago ngshe.com/xzlw/200911/178B015407.shtm

[3] 叶陈毅.无形资产管理[M].上海：复旦大学出版社，2006.

[4] 加强高校无形资产管理研究[EB/OL].http://www.14edu.com /jiaoxue/jiaoyu/jiaoxue/gdjy/051I51942010.html

On the Management of University Intangible Assets

LI Juan

University intangible assets are an indispensable part of university state-owned property.Based on an analysis of the characteristics of university intangible assets, this paper dissects problems in the management of university intangible assets and then proposes some countermeasures.

universities; intangible assets; management; problems; suggestions

G463

A

1008-7427（2012）08-0124-02

2012-04-20