提升干部素质 落实科学发展

向春枝

（河南广播电视大学，河南 郑州 450008）

提升干部素质 落实科学发展

向春枝

（河南广播电视大学，河南 郑州 450008）

新时期背景下，学校遇到了前所未有的机遇与挑战，为推动学校发展，必须提高干部队伍素质，提升干部的学习力、领导力和执行力。

学校发展；干部素质；学习力；领导力；执行力

《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020年）》提出，到2020年，要“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”。作为实现这些战略目标的主要措施，《纲要》提出要“办好开放大学”。这为建设开放大学提供了非常好的机遇。根据《纲要》的目标、任务和要求，国务院批准“五省一校”（北京市、上海市、江苏省、广东省、云南省和中央广播电视大学）开展国家教育体制改革试点，探索开放大学建设模式。我们一定要有清醒的认识，看清新形势，明确新任务，抓住机遇，迎接挑战，把我省电大教育不断向前推进。2011年，国务院出台了关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见，这一促进区域协调发展的重大部署，对于推进新型工业化、新型城镇化和新型农业现代化“三化”协调科学发展、全面建设小康社会有着深远影响。

在这样的形势和机遇下，应该怎样迎接挑战？温海昌（中共河南广播电视大学党委书记）在“开放大学与中原经济区建设高端论坛”上指出的开放大学与中原经济区建设、现代信息技术、各类教育资源、现代大学理念四点“深度融合”，每项融合都是一项艰巨的任务，需要全校教职工群策群力、万众一心，共同努力，特别是需要一支高素质的教学科研队伍，更要有一支高水平的综合能力强的基层干部队伍。这就对我校中层干部队伍素质提出了要求。

一、学习力是检验干部素质的重要标准

学习力是干部诸种能力的综合反映，是干部最核心、最本质的能力，学习力的强弱直接影响着干部领导能力的高低。在如今社会飞速发展的时代，中层干部必须加强学习培训，在学校建设开放大学进程中主动学习，学以致用，努力成为一名学习型干部，全面提升理论素养、业务水平和管理能力，推动学校科学发展。

提高学习力必须加强学习和培训，要善于在实际工作中实践、总结、提高。要勇于创新，乐于从事开创性的工作。着眼于科学发展的实际，着眼于新思维、新实践，坚持干什么、学什么，缺什么、补什么，有针对性地掌握岗位职责必备的各种知识，努力使自身的知识结构适应经济社会的发展，适应时代的进步，适应学校的发展需求。

二、具备坚定的政治素质和深厚的理论修养是提高干部素质的基本要求

政治素质是党对领导干部最基本的要求，是第一位的。领导干部必须具有崇高的理想和坚定的政治信念，必须具有较高的理论修养，能够掌握马克思主义的基本立场观点和方法，并用之分析和解决现实问题。有了坚定的政治素质和深厚的理论修养，就能够增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，能够真正全心全意为人民服务，走群众路线，与群众打成一片，对工作满腔热情，尽职尽责，锐意改革，勇于创新。

提升干部政治素质除了加强学习培训以外，还应严格考核监督，建立健全监督评价体系，实行干部问责制，建立健全执政责任制和过错、违法责任追究制度，进一步强化内部执政监督检查，加强反腐倡廉建设。监督机制的完善，是保证领导干部执政为民、廉洁奉公的需要，从制度上保证干部做到自重、自省、自警、自励，从而为干部素质提升提供保障。

三、提高领导力是学校发展对干部素质的迫切需求

领导干部应是一个保持党的先进性，懂得运用政治、道德、知识、技能和经验等综合解决实际问题的，执行能力和领导水平比较强的领导者。胡锦涛在党的十七大报告中指出：“必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。”毛泽东早在《中国共产党在民族战争中的地位》一文中就指出：“领导者的责任归纳起来，主要的是出主意、用干部两件事。一切计划、决议、命令、指示等等，都属于‘出主意’一类。使这一切主意见之实行，必须团结干部，推动他们去做，属于‘用干部’一类。”

领导干部的领导力指领导干部的知识、才能、精神、观念、气质、性格、品质等因素的总和。领导力的高低决定学校的命运好坏，即学校能不能发展的问题。领导干部不但是实现学校发展迈上新台阶的具体执行者，更是教职工的直接指挥者。在现阶段学校发展的关键时期，中层干部必须具备较高的领导能力。

提升领导力同样要靠不懈的学习，学习提升以下特质：合作精神、决策能力、组织能力、应变能力、求新能力、担当能力、人格魅力。提升领导力还需要坚持人本主义管理理念，深刻认识教职工在学校发展中的作用，突出以人为中心的管理。即依靠广大教职工，尊重每位教职工，开发每位教职工的潜能，团队建设以教职工特长为立足点，用其优势弥补不足，最大限度地发挥员工的工作能动性，让各种人才尽显其能。

四、加强干部执行力是落实学校发展的重要保障

干部的执行力就是把单位发展战略、决策、规划与部署付诸实施的能力。执行力是一种综合能力，包括调查研究能力、决策能力、规划能力、目标设定能力、组织协调能力等。执行力是贯彻落实我校开放大学建设的重大战略部署、服务中原经济区建设需要、在科学决策中及时有效地解决办学过程所遇到的各种问题的能力。针对新时期我校发展遇到的机遇和挑战，温海昌书记提出的四点融合，必须强有力地执行才能得以实现。

提高执行力必须培养干部的执行意识，强化执行意识是提升干部执行力的前提。还应以加强干部培训为抓手，全面提升干部执行力。执行能力包括认知能力、创新能力、统筹协调能力和团结协作能力，这四种能力相应支撑着执行力的核心构件。而创新能力在当前形势下显得尤为重要。创新是发展的不懈动力，没有创新的执行力是缺乏活力的执行，赋予能动性的执行过程必须是伴随创新的执行，特别是要创新科学的执行方法，善于创新，才能使执行的力度更大、速度更快、效果更好。

执行力不仅是个人完成任务的行为，还是团队达到目标的过程。提高执行力的重要保障是构建良好的执行文化。一是制定保障执行力的制度。通过对已有制度的审查与整理，遵循有利于学校发展、管理和激励全体员工的原则，果断废除、停止一些已不适应新形势、新要求的规章制度，制定干部执行力度评议制度和完善工作机制，以制度保障干部执行力的实现。二是建立激励机制。激励是衡量一个领导者领导水平和领导执行力的重要标志。建立新的用人激励机制，坚决做到“任人唯贤”“唯才是举”。三是倡导良好的执行文化。借鉴和吸收企业管理中有关执行力的经验和做法，加强干部执行力的建设和实践。在学校干部中倡导“敢为人先，争创一流”的执行文化理念，积极探索电大办学新模式并创造性地组织实施。

综上所述，新时期背景下，迫切需要提升学校干部队伍的素质。提升领导干部的学习力、领导力、执行力，这些是靠全校的领导干部以身作则“干”出来的，也是严格的制度和机制“管”出来的，同时，是靠所有教职工的支持和监督“促”出来的。建立这样一支高素质的干部队伍，将为推进我校开放大学建设进程中各项事业的科学发展提供坚强保证，具有深远的历史意义和重要的现实意义。

［1］韩民.关于开放大学试点的若干思考［J］.现代远程教育研究，2011，（6）.

［2］邓幸涛，孔磊.广播电视大学的战略转型——2011年全国电大党委书记校长会议综述［J］.现代远程教育研究，2011，（7）.

［3］温海昌.凝聚力量发挥优势为办好开放大学奠定坚实基础［J］.河南广播电视大学学报，2010，（4）.

［4］胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗［M］.北京：人民出版社，2007.

［5］毛泽东.毛泽东选集（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

Promoting Cadre Team Quality，Carry out the Scientific Development

Xiang Chunzhi
（Henan Radio&TV University，Zhengzhou Henan 450008）

In the background of new era，the school faces the new opportunities and challenges to promote the school development. And the cadre team quality，Cadres′Learning，leadership and executive force must be promoted.

school development；cadre quality；Learning；leadership and executive force

G472

A

1671-2862（2012）01-0076-02

2011-12-05

向春枝，女，湖南澧县人，硕士，副教授，主要研究方向：计算机科学与技术。