地铁经济对哈尔滨城市发展的几点思考

李相琴

(黑龙江广播电视大学，黑龙江 哈尔滨 150080)

一、地铁经济的含义及其作用

城市的发展日新月异，越来越多的交通工具的出现改变着人们的出行习惯，地铁已成为连接城市中心与周边区域的重要枢纽之一。从我国目前城市交通状况来看，只有建立以轨道交通为骨干的综合运输体系，在城市区域间交通应用地铁，才能保证城市人口的正常流动，保证城市交通的畅通无阻。建设地铁已成为21世纪中国城市完善基础设施和城市交通的主要项目。

自从1863年伦敦建成第一条地铁以来，欧美发达国家和国内一线城市，如:北京、上海、广州、深圳等发达地区均兴建了地铁。地铁作为一种快捷准确、风雨无阻的公益性交通工具，缩短了顾客与沿线商家的距离，使城市东西、南北方向的各方人流交织穿梭，地铁所到之处形成“地铁经济带”，带动周边经济的迅猛发展，这种现象被新闻媒体称之为“地铁经济带”现象，简称地铁经济。概括地说，地铁经济就是指地铁规划、投资、建设、运营、管理和维护所形成的一个巨大市场，也就是说，依托地铁发展经济，使其产生更大的经济效益和社会效益。其作用包括以下几个方面:

(一)地铁经济带动沿线房地产业的升值

地铁作为房地产业的增值概念曾经被无数次扩大，在各种楼盘的促销处于最首要宣传位置，一方面，地铁的开通对于房地产是一个契机，交通商业的改善带动地价的升值，同时也促使地铁沿线必须跟进与之相配合的配套措施，这种变化使地铁沿线的房地产在长时间内会有很好的升值空间。另一方面，就购房者而言，由于市中心的房价相对较高，很多刚性需求者难以承受，地铁的开通有效打破这种僵局，大大拉升城市外沿蜕变进程，使城市周边的地段劣势得到缓解，从而使购房者可选择的空间更大。据统计，越是交通不成熟的区域由“地铁效应”产生的房地产升值潜力就会越大，不论是北京、深圳，还是香港，地铁沿线的楼市与非沿线楼市之差价一般在20%到25%左右。

(二)地铁经济带动周边商业的发展

从空间角度来看，地铁通行区域的广泛性和运营时间的爆满为沿线商业功能的发挥创造了很好的条件，为城市商业提供了更多的空间和机会，地铁商圈将与周边地区的经济发展相互扶持，促进周边地区商业的发展，带动该地区消费，形成新的商业氛围，促使新兴的商业项目陆续出现，使整体市场呈现良好的循环之势。以香港为例，地铁开通前，只有很少的商业集中区域，消费者跨区购物情况不普遍，地铁开通后，提高了居民消费范围，沿线的地铁网点分布了30多个购物中心，购物占香港整个购物中心的60%，地铁成为香港商业不可缺少的元素。

(三)地铁经济提供更多的就业岗位

地铁的建设、运营、管理与维护是庞大而复杂的系统工程，将有力地拉动内需，创造新的就业岗位，这种对就业的拉动影响会一直贯穿始终。因为，地铁的开通带来的绝不仅仅是交通上的便利，带来了很多就业岗位。一方面，地铁运营本身会直接吸纳就业人员，如:保洁、餐饮、售票及相关配套服务等，以沈阳为例，仅地铁一号线就可解决3000人的就业问题。另一方面，地铁的开通，会促进周边地区地产、物业、商业的发展，也会提供更多的就业岗位和就业机会。

二、地铁经济对哈尔滨城市发展的影响

近年来，随着哈尔滨城市经济的高速增长，汽车产业得到了快速发展，其发展速度已经超过了城市基础设施的发展速度，虽然哈尔滨实施了多项路桥重点工程，一定程度上缓解了城市交通的紧张状况，但因城市交通发展一度缺少科学规划和决策、建设严重滞后、管理水平低下、缺乏可持续的建设、维修、养护资金等诸多因素，已成为制约哈尔滨城市发展的突出矛盾。为了解决这一问题，作为哈大齐工业走廊、国家级历史文化名城和国际冰雪旅游文化名城，哈尔滨发展地下轨道交通，构筑现代交通体系已迫在眉睫，也是解决哈尔滨当前及长远交通问题的根本出路。

随着地铁一号线的正式开通，未来15年间哈尔滨将对城市布局和功能分区域进行重大调整，建设1个国际区域中心区、4个副中心区、4大产业基地。地铁的建设开通不仅会有效改善哈尔滨城市交通状况，推动现代化、立体化交通体系建设，也将带动沿线土地开发、新生商业带和经济带的形成，还能促进哈尔滨老工业基地改造，拉动哈大齐工业走廊建设，充分发挥哈尔滨经济龙头和对外开放与联系窗口的作用，影响深远。由此可见，地铁可以让哈尔滨加快现代化、让百姓出行更便捷、让城市更生态、让人们的生活更经济、更美好。

三、对哈尔滨发展地铁经济的几点建议

(一)注重地铁基础设施的配套工程，保证市民安全和方便出行

北京、上海、广州等一线城市的成功经验表明，地铁建设后期完善基础设施的配套工程同样很重要。比如:在站台与轨道间安装玻璃隔离门，此设施的好处是安全，防止有乘客误掉入地铁轨道内引发人身伤亡惨剧;降噪，最大程度地降低地铁运行时产生的噪声对地铁车站的影响和干扰;阻风，将有效实现车站内相对的空气稳流效果的作用，使候车感觉更加舒适。另外，地铁通车还应充分考虑电子售票、站口通道指引方向设置、地铁无线通信无线网络的覆盖、车厢内及站台的电子屏幕服务系统、提供残疾人及使用轮椅的人专用的平台式楼梯升降机等，以期达到真正建设一条改进民生、促进和谐与进步、充满人文关怀与人性化特点的哈尔滨城市地铁的良好形象。

(二)逐步实现地铁管理体制向专业化和市场化转变

现阶段，国内地铁领域多元化建设和运营竞争主体尚未建立，市场竞争机制还未形成，哈尔滨的地铁建设有必要对投融资、建设、运营、多种经营等实行一定程度的统一集中管理，但随着将来市场化条件日趋成熟，需要逐步由完成一体化管理向专业化管理转变。具体做法是:进一步完善政府投融资主体的主导作用，同时着手完善多元化投融资体制，努力创建地铁建设、运营等多元化市场竞争格局，一方面，强化现有地铁建设、运营公司的专业化建设，确保工程质量和安全运营。另一方面，合资成立1～2家地铁建设公司和运营公司，培育多元化的竞争主体，并逐步建立地铁行业专业化的投资控股公司，最终完成地铁一体化管理体制向投融资、建设、运营领域专业化和市场化的过渡。

(三)建设一站式购物环境，促进地铁沿线商业的发展

进入地铁时代，人们生活节奏加快、城市区域扩大，消费者需要缩短购物时间，提高采购效率，地铁物业的一站式购物环境将是市场新宠。首先，地铁站最好与商业区直通，走进地铁站，就可以直接进入商场，方便人们消费购物。其次，地铁商业要引进先进理念，采取最适合的商业动作模式，满足市场、文化及个性的需求，提倡购物休闲化，主张商业娱乐化，让每一个消费者不仅享受购物的乐趣，而且也感受到时尚文化的魅力。比如:可以借鉴香港立体化的开发模式，不仅实现站与站的无缝对接，还可以实现站与“商”的无缝对接，充分利用地下空间，完成地上地下，餐饮、购物和娱乐一体的商业化模式。最后，根据不同区域和不同人群做好地铁商业的市场定位，地铁面向的是大部分乘坐地铁的一般消费者，因此市场定位只能以中档为主，也可设计主题购物通道吸引不同的消费人群，还可开设社区购物通道，吸引社区和家庭消费。

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[2]俞国平.地铁经济中的垄断与竞争[J].都市快轨交通，2009(3).

[3]隗鸿涛，宋渊.轨道交通对房地产价格的影响—以北京地铁五号线为例[J].商场现代化，2009(20).