安徽省在中部地区的战略地位及发展优势研究

许金菁

(安徽省委党校，安徽合肥230022)

一、中部地区发展现状

(一)经济实力不断增强

“十一五”期间，中部地区以发展为第一要务，经济保持了平稳快速增长的好势头。中部六省中的安徽、河南、湖南和湖北生产总值在此期间突破万亿元，进入“万亿元俱乐部”。从总量上看，2010年中部地区占全国经济总量由2005年的20.2%上升到21.5%，生产总值达到85437.3亿元。

(二)经济运行质量明显提高

“十一五”期间，中部地区财政收入呈现不断增长趋势。2010年，六省财政收入达11175亿元，年均增长21.3%，占生产总值的13.1%。同时，六省居民收入水平也在不断提高，各省城镇居民可支配收入年均增速都在11%以上，农民人均纯收入都在10%以上。2005—2009年，六省社会消费品零售总额年均增长19%，占全国比重从19.6%提高到21.1%;进出口总额年均增长17%，占全国比重从2.9%提高到3.5%;实际利用外资额年均增长2.3%。且2010年以来，中部六省上述3个指标的增速均高于全国平均水平。

(三)与东部差距逐步缩小

“十一五”以来，随着区域协调发展战略的深入实施，改革开放以来形成的东部地区“一马当先”的增长格局发生了重大变化。2007年，西部地区经济增速首次超过东部地区;2008年，中、西部和东北地区经济全面加速，均超过东部地区的增长水平;2009年这一态势继续保持，中、西部和东北地区同比分别增长12.6%、13.4%和11.6%，比东部地区分别高出1.9、2.7和0.9个百分点;2011年前三季度，中、西部和东北地区GDP增速均超过东部地区增速，预计全年仍继续快于东部地区。

(四)产业结构逐步优化

近年来，中部六省注重产业协调，大力发展三次产业，使得产业结构调整取得明显成效。2010年，中部地区第一产业比重为13.2%，比2005年下降3.4个百分点。目前中部各省全面落实强农惠农政策，以农民增收为目标，农业生产力不断得到释放;第二产业比重为52.7%，比2005年上升5.9个百分点。目前中部六省均是以工业占主导地位的格局，各省积极推进新型工业化进程，工业保持了较快发展;第三产业比重为34.1%，比2005年下降2.4个百分点。

二、安徽省在中部地区的战略地位及发展优势

(一)安徽省在中部地区的经济地位

1.经济总量

2010年安徽省主要经济指标均位居中部地区中列，其中地区生产总值、社会消费品零售总额位居第4位，全社会固定资产投资、地方财政收入、货物进出口总额位居第2位，而外商投资总额位居第5位。

2.增长速度

“十一五”期间，中部地区发展明显提速，地区生产总值年均增速为13.1%，高于全国平均水平11.2%，其中增速最高的湖北、湖南达到13.9%。安徽省“十一五”期间年均增长13.4%，仅低于湖南、湖北两省，在中部地区居第3位。

3.人均收入水平

2010年，安徽省主要人均指标，包括人均生产总值、人均财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、城乡居民人均储蓄存款等，在中部六省中排名都靠后。

4.全国排名

“十一五”期间，中部各省人均生产总值在全国的位次，湖北由第17位上升到第14位，而安徽省由2006年的第28位上升到第26位，上升2位，但在中部六省中仍是最后。河南省在全国的位次下降5位，位于第21位，山西省下降3位，位于第18位，湖南省、江西省在全国的位次不变，分别是第20位和24位。

(二)安徽省发展的自身优势

1.区位优势

在中部各省中，安徽省具有天然的绝佳区位优势。安徽省地处长江下游，距东海300公里，紧靠中国经济最发达、最具经济活力的长三角地区，又处于珠三角和环渤海经济圈的中间地带，东有浦东开发区，西有三峡，周边紧邻苏、浙、鲁等沿海发达省份，是东中接合部的“阳光地带”，具有内陆和沿海双重优势，在长江流域开发中具有承东启西的作用。

2.资源优势

首先，装备制造业具有相对优势。中部地区能源原材料产业比重较高。安徽省是华东地区重要的煤炭、电力、原材料工业基地，装备制造、电气机械、电子信息等行业比重占23.4%，高于中部地区平均水平6个百分点以上，在中部地区仅低于湖北。特别是汽车、工程机械等装备制造行业具有较强的竞争力。

其次，农业资源也是安徽省拥有的一大资源。安徽省拥有土地面积13.9万平方公里，占到全国土地总面积的1.4%，其中，耕地面积417.8万公顷，占土地面积的30%。同时安徽省具有较好的农业基础，它地处亚热带与暖温带之间，气候宜人，土壤肥沃，地形和生态系统多样，有着丰富的资源和良好的生态条件，这都为安徽省实现农业产业化打下了坚实基础。

此外，安徽省矿产资源蕴藏量也非常丰富，是全国矿种较全、储量较多的省份之一。全省已发现有用矿种130余种，已探明储量的有67种，其中煤、铁、铜、硫、明矾石为五大优势矿产。安徽省的皖北地区是华东地区最大的煤炭生产基地，煤炭储量有260多亿吨。安徽省还有丰富的电力资源，每年向长三角地区送电1千万千瓦时。

3.科教优势

目前，安徽省已初步形成一个门类比较齐全、结构比较合理的科研体系和教育体系。现有从事自然科学研究与开发的机构200多个，有中国科学技术大学、合肥工业大学等著名高校，有安徽省光机所、电子38所等著名研究所，科教优势和人才优势显著，为高技术的信息产业发展提供了智力储备。安徽省省会合肥是全国四大科教基地之一，每万人拥有的科技人员和在校大学本专科生的比例居全国前列，且拥有以中科院合肥研究院为代表的国家和省属科研单位70多个，拥有各类科技人员20万人，其中两院院士24人。合肥已成为中部地区智力资源最密集、最具创新能力的地区之一。

4.旅游文化优势

安徽省有着丰富的旅游资源。不仅拥有黄山、九华山、太平湖这些闻名的自然景观，还有着徽商文化、徽州建筑民居、宗祠文化这些人文旅游资源。其中，徽商文化的传承和影响将引领安徽省经济的快速崛起，安徽人的勤劳和聪慧在历史上有过明证，安徽省的经济文化曾经影响过中华大地，安徽省有能力实现崛起。安徽省可以通过深入开发徽文化，把旅游业发展成为自身的支柱产业。

三、加快安徽省崛起的对策

(一)积极承接产业转移

安徽省有着绝好的区位优势，加上目前面临着国家大力促进中部地区崛起和重点推进皖江城市带承接产业转移示范区和合芜蚌自主创新综合试验区为重点的国家技术创新工程试点省发展的宝贵机遇，一定要牢牢抓住该机遇，对东部产业转移进行科学承接、创新承接和主动承接，同时要加大推进自主创新水平，把产业转移的承接和自主创新的推进结合起来。

(二)做大做强装备制造业

充分发挥安徽省装备制造业基础较好的优势，依托现有骨干企业，重点发展汽车及零部件、铁路机车、发电装备、高附加值船舶、工程机械、新型农业装备和数控机床等，通过引进技术、合作开发、自主创新等途径，提高重大技术装备制造水平，形成机械基础件——关键零部件——先进重大技术装备的装备制造产业链。

(三)大力发展现代农业

安徽省虽然在农业资源、农业科技的某些方面具有一定的比较优势，但优势并不大，中部六省除了山西，其他省份都是农业大省，在中部崛起的过程中都做足农业方面的文章，进而形成强有力的竞争优势。安徽省农业想要发展，首先，要重视传统农业产业的升级，深入研究产业链的延伸，借鉴河南农业产业化的经验，完善企农利益联结机制，做强做大龙头企业，培育具有皖特色的农产品品牌。其次，积极发展现代农业。在确保粮食安全的前提下，以发展优质、高效、生态和安全农业为目标，用先进科学技术提升农业和推进农业产业化，增强农民发展农业生产、繁荣农村经济和促进农村社会进步的能力。

(四)加快发展新兴产业

2009年11月，安徽省获批国家技术创新工程第一批试点省，以此为契机，安徽省将主攻十大产业，即改造提升洁净煤、高性能材料、装备制造、信息家电等优势产业，发展壮大新能源汽车、新型显示、节能环保、公共安全、生物技术、文化创意等新兴产业，促进产业结构调整。

(五)推进中部地区一体化，加强与各省之间的合作

安徽省作为中部地区的重要省份，应积极主动地与中部各省加强合作，推进中部一体化进程。一是加强中部地区基础设施的统筹规划，形成区域航空、铁路、公路、水运、管道相结合的主体交通体系。二是要深入推进与中部各省开展多层次的产业合作，允许省内生产资本在中部地区自由合理流动，使安徽省产业在与其他省份合作中提升竞争力。三是寻求资源方面的合作。如在旅游开发上，安徽省可与中部省份联合，围绕绿色旅游、古色旅游和红色旅游，建设中部旅游精品圈。

［1］国家统计局，安徽省统计年鉴［M］．中国统计出版社，2005—2010．

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