创意产业与城市发展关系研究

赵瑞霞 胡黎明

(湖南科技大学商学院，湖南湘潭411201)

随着创意产业在世界范围内的兴起，创意经济日益受到广泛关注。而当前作为制造业大国，我国很多城市在产业发展中的创意环节遇到困境与瓶颈，处于瓶颈阶段。产业升级迫切需要研发、设计、商业运营模式等创意环节的支持。但是，创意产业与城市发展之间究竟存在何种关系，作为城市经济发展主体之一的地方政府，在发展城市经济时需采取怎样的政策来促进创意产业的发展，对此本文将进行相关分析。

一、创意产业的内涵与特征

(一)创意产业的内涵

英国创意产业工作组在1998年11月第一次提出创意产业概念后，又基于国家政策层面把创意产业界定为:源于个人创造性、技能与才干，通过开发和运用知识产权，具有创造财富和增加就业潜力的产业。R·Caves从文化经济学的角度，基于微观决策层将创意产业界定为:提供具有广义文化、艺术或仅仅是娱乐价值的产品和服务的产业。Scott以微观学理论研究为基础，简化了创意产业的定义:在现代资本体系下，为了迎合消费者的娱乐、修饰、自我等需要而产生的蕴含着审美和符号意义的产品的经济部门，这些产品是和功利主义相关的，具有高度的象征价值。J·Howkins则从知识产权的角度，基于产业研究层面扩展了创意产业的范畴:版权、专利、商标和设计，知识产权法的每一部分相对应的产业，所有这些产业的总合就组成了创意产业。当前，国内学者对创意产业概念的界定也大致上可分为这四类观点。

(二)创意产业的特征

1.文化是创意产业的基础。人的创造性思维是创意产业最重要的资源，而人的思想的产生与社会文化发展息息相关，两者之间合理互动才会产生创意。创意产业按照其性质和应用的不同可分为两种类型:一是消费性创意产业，其通过赋予历史文化某种新的内涵，使产品或服务具有某种艺术想像力;二是生产性创意产业，主要包括通过探索适合本土文化需求而进行的产品设计创新或企业经济体制、管理模式等创新。

2.创新是创意产业的根本。创新是人类主观能动性的高级表现形式，是人类特有的认识能力和实践能力，是人们为了发展的需要，运用已知信息，不断突破常规，发现或产生某种新颖、独特的有社会价值或个人价值的新事物和新思想的活动。创新是创意的出发点和归宿，是对创意的深入策划、细化并操作实施，是一个将创意变为现实成果的复杂过程。

3.创意产业的核心资产是知识产权。创意产业从其产生的根源可以看作是一个智力密集型产业，同时创意知识在转移中又不具有排他性，所以必须在知识产权的保护下创意产业才能创造财富。创意产业受知识产权保护制度的影响主要体现在:一是创意产业通过知识产权保护制度来构筑技术或信息壁垒，从而保护了创意的回报;二是通过知识产权保护制度建立合理的收益率，从而发挥市场机制的作用，促使资源主动寻求创意;三是通过知识产权保护制度鼓励创意有偿扩散，从而扩大了创意的应用范围。

4.创意产业处在价值链的高端。通过分析创意产业相关概念可知，创意产业已经超越一般文化产业，同时更加强调文化产业与其他三大产业的融合和渗透。创意产业的根本观点是通过“越界”促成跨领域、跨行业的重塑与组合，它是一个全新的产业概念。因此，创意活动是通过重新塑造传统产业结构来实现其价值的，处于价值链的高端。

根据以上分析可以将创意产业定义为:以文化为基础、以创新为根本、以知识产权为核心资产、以生产并分配具有社会及文化意义的产品和服务为目标的处于价值链高端的产业业态。

二、创意产业与城市发展的关系

(一)创意产业对城市发展的影响

20世纪90年代后，创意产业在一些国际性大都市中迅速发展起来，逐渐成为各国经济新的增长点和竞争点，对城市各方面发展起到积极的推动作用。

1.创意产业对城市的产业结构具有重塑作用。在创意产业不断扩张时，通过融入相关产业价值链环节，可明显影响传统产业的相关内容，也可以影响三大产业的纵向产业格局，这种产业纵向整合使产业升级路径有了新的选择。在创意产业发展的同时，相关环节上的参与者结合起来，形成了一条在不同产业和企业之间合作的价值链条，链条上的各个环节同时又涵盖各类产业，从而对相关产业的发展具有相当重要的推动作用。

2.创意产业对城市形象具有提升作用。城市形象是人们对城市的看法、观念和印象的总和。创意产品的消费一般带有一定的文化体验，消费者与城市之间的文化距离也在消费时缩小，这种体验还增强了城市的亲切感，在无形中令城市品牌得到了大范围的更深度的推广，促使产品与城市的品牌价值都得到良性的互动增值。

3.创意产业对城市的就业具有拉动作用。创意产业作为价值链高端产业，间接制造出的工作机会大大超出了其产业本身。据预测，未来20年城市创意产业的就业人口将占世界城市总就业人口的25%，成为最重要的就业部门之一。

4.创意产业引导城市治理制度的全面创新。城市品牌化是一种对未来城市发展前景的描述，主要强调工业城市向以文化、知识等为主要内容的创意型城市转化的过程。面对全球竞争，城市要想发展，就必须在相应的社会制度等方面提供更具优势的条件，从而促进城市由原来的依靠生产成本竞争转化为以质量和创新取胜。

(二)城市发展对创意产业的影响

城市的发展以工业和服务业为主，这些产业的发展都离不开创意，当然，城市的发展也会推动创意产业不断发展。所以，从根本上讲，创意产业也是城市发展到一定程度的产物。

1.城市的创意氛围有利于创意产业的发展。一般来讲，创意阶层都拥有较高的个人收入，他们更加注重工作的灵活性和生活的稳定性，更加重视城市生活的舒适性和便利性。因此，干净卫生的城市环境、方便快捷的交通设施、稳定安全的社会环境、优良的基础设施，成为城市吸引创意人才的重要基础。

2.城市先进的媒体平台有利于创意产业的发展。由创意产业的特征可知，创意产业的发展需要快速、准确、全面地收集和扩散信息。另外，由于其处于价值链的高端，与其他经济部门的信息交流较多，在拥有发达媒介的城市里，基础媒介可以吸收和传播创意信息，通过相互结合也能产生新型媒介。而新型媒介的产生和利用，很大程度上提高了创意信息流动的质量和数量，也支持了创意产业的发展。

3.城市较高水平的制造业有利于创意产业的发展。一般来讲，创意价值的实现，要以相关的工业制造产品作为依托或基础，创意产业在发展过程中能够不断提升制造业的竞争力，并且促使制造业获取更多的超额利润，同时创意产业也得到有效发展。另外，在制造业升级过程中不断产生的中产阶级，对高附加值消费存在巨大需求，为创意产业的崛起提供一定的拉动力。

4.城市充裕的人力资本存量有利于创意产业的发展。由于创意是产生于人的思维过程中的，而人才又是创意思维的来源，所以充裕的、高素质的人才资源是创意实现的必备条件。人才的教育、制度及科技和管理人才所占的比例等方面的情况决定了未来创意产业的发展前景。

综上，创意产业与城市发展之间存在既相互促进，同时又相互制约的互动关系。

三、政策建议

联合国贸易发展组织认为，创意产业对于发展中国家实现跨越式“蛙跳”，是具有优势的产业部门。创意产业的发展不仅使城市成为国家范围内高度依赖于内生增长路径的核心地区，同时也使其成为拉动新一轮全球经济增长的引擎。

当然，城市的发展水平也会影响创意产业的发展，由于区域经济不平衡使各城市发展存在差别，这就要求各城市必须从自身情况出发确立创意产业发展思路。若城市发展水平高，那么创意产业就应被确立为主导产业，其基本定位也应该放在全国乃至全球的层面;若城市发展水平较高，那么创意产业就应该定位在推动地区信息化和提高科技水平的层面上;若城市发展水平较低，那么创意产业就应该以本地历史文化的产业化为基本发展方向，将重点放在对传统、落后产业的改造层面上。

结合创意产业的性质及与城市发展的互动关系，城市发展创意产业应着重考虑以下几方面:

1.培育城市文化生态，构建完整的创意产业链。创意产业以文化为基础，城市要发展创意产业就必须培育适合创意生成的文化生态环境。发展创意产业的前提是致力于构建适于创意产业发展的生态环境，即通过搭建中介平台将文化创意转化为资本，将文化资源、文化积累产品化，实现其市场价值。创意产业能够创造巨大财富的关键是产业链的形成。

2.加强知识产权保护，形成合理的城市创新体系。创意产业以知识产权为核心资产，加大知识产权保护力度，健全相关法律法规体系，对城市发展创意产业意义重大。创意产业以创新为根本，城市发展创意产业的关键点在于建立合理的城市创新体系，对其加大R＆D资金投入。

3.完善城市软硬件设施，集聚创意人才。人才是创意产业发展的决定性因素，创意人才一般属于高收入阶层，更加关注城市的音乐、艺术等人文环境和气候、地理景观、生态等自然环境，基础设施完善、生态环境承载能力强的城市将成为创意经济发展的优势区位。

4.发挥比较优势，找准产业突破口。创意产业处于价值链的高端，所涉及的行业众多，而各行业在各城市的发展又相对不平衡。因此，各城市应从自己的实际情况出发，根据比较优势理论来确定产业发展的突破口，并采取多种措施予以扶持，力求形成自己的优势行业。

［1] 刘友金，胡黎明，赵瑞霞.创意产业与城市发展的互动关系及其耦合演化过程研究［J] .中国软科学，2009(1)：151 －158.

［2] 刘友金，胡黎明，赵瑞霞.湖南“两型社会”建设与创意产业发展研究［J] .湖南科技大学学报(社会科学版)，2012(2)：85 －88.

［3] 胡晓鹏.基于资本属性的文化创意产业研究［J] .中国工业经济，2006(12)：5 －12.

［4] 王志成，谢佩洪，陈继祥.城市发展创意产业的影响因素分析及实证研究［J] .中国工业经济，2007(8)：49－57.

［5] 厉无畏.创意产业导论［M] .北京：商务印书馆，1990.

［6] 刘芳.城市发展的本质特征及其决定因素分析——以新经济地理学视角［J] .上海经济研究，2008(6)：21 －26.

［7] 任雪飞.创造阶级的崛起与城市发展的便利性——评《创造阶级的兴起》［J] .城市规划学刊，2005(1).

［8] 胡彬.创意产业促进城市发展的内容与途径［J] .城市问题，2007(7)：2 －5.