试论构建高校学生思想政治教育评价体系的意义、框架及策略

宋胜云

（廊坊师范学院，河北 廊坊 065000）

试论构建高校学生思想政治教育评价体系的意义、框架及策略

宋胜云

（廊坊师范学院，河北 廊坊 065000）

建立和完善高校学生思想政治教育评价体系建设是今后一段时期高校学生思想政治工作的一个重点.大学生是党和国家的宝贵人才资源，是未来建设中国特色社会主义的中坚力量.重视和加强大学生的思想政治教育工作，切实提高他们的思想政治素养，是实现我国科教兴国和人才强国战略的有力保障.近年来，我国高校学生思想政治教育工作虽然已经取得了突破性进展，但为了更好地适应当前不断变化的世情、国情，仍然要保证始终将大学生思想政治教育工作做为重中之重来抓.其中，为了不断提高大学生思想政治教育工作的科学化水平，保障高校思想政治教育工作的长效性，从高校建设的实际情况出发，构建并充分发挥高校学生思想政治教育评价体系的作用，是将大学生思想政治教育各项任务落到实处的重大举措.

高校学生；思想政治教育；评价体系

2010年5月在北京召开的全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会上，李长春指出：“进一步完善长效机制，不断提高大学生思想政治教育工作的科学化水平.建立健全科学完善的考核评价体系和长效工作机制，对于确保大学生思想政治教育各项任务落到实处，具有十分重要的意义.”大学生是党和国家的宝贵人才资源，是未来建设中国特色社会主义的中坚力量.重视和加强大学生的思想政治教育工作，切实提高他们的思想政治素养，是实现我国科教兴国和人才强国战略的有力保障.近一段时期，在《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》文件精神的指导下，我国高校学生思想政治教育工作已经取得了突破性进展，思想政治教育工作的领导体制和工作机制不断健全和改进，思想政治育人成效不断凸显.但我们必须清醒地认识到，当前我国所面临的内外环境复杂化的总体趋向仍未改变，社会思想文化越来越多元多样多变，世界范围内思想文化交流交融交锋日益频繁，挑战仍在，任务艰巨.我们仍然要把进一步加强和改进大学生思想政治教育放在更加突出位置，做为重中之重的一件大事来抓.为了不断提高大学生思想政治教育工作的科学化水平，保障高校思想政治教育工作的长效性，应从高校建设和大学生思想政治教育工作的实际情况出发，构建并充分发挥高校学生思想政治教育评价体系的作用，这是将高校学生思想政治教育各项任务落到实处的重大举措.

1 构建高校学生思想政治教育评价体系的意义

高校学生思想政治教育评价体系是指以培养具有一定思想政治素养的社会主义事业建设者和接班人为主要目的，包括评价目标体系、评价标准体系、评价方法体系、评价反馈机制在内的一整套完善、科学、规范的评价机制.高校作为培养人才的重要基地，必须要明确一点是：思想政治素质合格是人才合格的一个重要标准.高校必须始终坚持学校教育、育人为本，德智体美、德育为先的思想政治教育工作方向，构建和完善思想政治教育评价体系，开展有效的检查评估工作：

首先，构建高校思想政治教育评价体系有利于促使思想政治教育工作始终沿正确轨道进行.我国是社会主义国家，高校思想政治教育工作必须始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，必须有益于党的教育方针的深入贯彻和全面落实，必须紧密结合我国社会经济发展的实际情况，必须促进大学生全面发展，使其成为德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人.构建完善的评价体系，对高校思想政治工作进行全方位、科学化的评价，能够及时有效地发现存在的误差和漏洞，并及时给予纠正和调整，才能推动思想政治教育工作始终向正确的目标前进.

其次，构建高校思想政治教育评价体系有利于提高思想政治教育工作的效率.当前，我国发展所面临的世情、国情都发生着重大转变，思想政治教育工作任务十分艰巨.通过构建和完善思想政治教育评价体系，制定思想政治教育的目标体系和各项标准，使思想政治教育工作有章法可循、有规则可依.高校思想政治教育工作部门和工作者，能够准确把握思想政治教育的工作的总体情况、工作重点，及时发现思想政治教育工作中存在的薄弱环节和问题，及时调整工作策略、采取有效措施，高效率、高标准、高水平地完成思想政治教育任务，提高思想政治教育的实效性.

最后，构建高校思想政治教育评价体系有利于增强高校思想政治教育工作者的使命感.思想政治教育工作属于思想意识范畴领域，通过健全的评价体系和评价标准对思想政治教育工作成果进行评估和反馈，使思想政治教育工作在实践领域得到肯定、落实和反馈，使广大人民群众和教育工作者充分认识到思想政治教育工作的现实意义，有利于改变高校思想政治教育工作长期以来陷入的 “说一套”、“做一套”的怪圈，有利于赢得社会和高校大学生的广泛认可和肯定、为高校思想政治教育工作的开展营造一个良好的内外环境，能够增强和提高高校思想政治教育工作者的责任感和使命感，使他们更加积极、主动、创造性地投入到思想政治教育工作中来，并做出更大的成绩和贡献.

2 高校学生思想政治教育评价体系的基本框架

高校学生思想政治教育工作是一项系统的大工程，与之相配套的思想政治教育体系也十分的复杂.要改变以往的“大”、“空”、“玄”、“虚”的评价方式和标准，使评价既充分考虑到思想政治工作的特殊性、现实性，又能够兼顾到考评的科学性和规范性.完整的高校学生思想政治评价体系应包括目标体系、标准体系、方法体系、反馈机制四部分.

2.1 目标体系

高校思想政治工作的整体目标已经明确，即以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，将高校大学生培养成为具有中国特色社会主义理想的坚定信仰者、社会主义核心价值体系的积极践行者和社会和谐稳定的热情维护者.高校思想政治教育工作评价体系，要将这一总体目标进行分解，可根据具体内容，如理想信念教育、爱国主义教育、思想道德建设等项目进行分类，也可从时间上将其细化为近期、中期和长期目标，使之成为由若干小项目组成的一个完整体系，并具有一定的可操作性.

2.2 标准体系

思想意识属于人的心理范畴，主要通过评价对象的外在行为给予评价.为了保障高校思想政治教育工作的有效性，要建立起科学、规范、系统的评价标准.这一评价标准，首先要从高校学生思想政治教育工作的全局出发，制定出思想政治工作考核的刚性标准，保证思想政治教育工作规范性.其次，要考虑到各个高校的实际情况和思想政治教育工作的特点，制定一些具有权变性质的弹性标准.二者相结合，构成高校思想政治教育工作的评价标准系统，保障了评价工作的统一性和科学性.

2.3 方法体系

方法体系是围绕目标体系、标准体系所构建，对高校学生思想政治教育成果进行评价的具体措施和办法.评价方法包括：评价机构的组成、评价的频度、评价测量、评价结果的呈现等等.一般来说，评价机构分为常设性机构和临时性机构，主要由学校的学生工作部门和辅导员组成；评价的频度具体是指单位时间内对学生的思想政治教育次数，通常是定期考核和随机性考核相结合；评价测量主要通过一定的数学方法、统计方法对评价结果进行计算和衡量；评价结果的呈现通常有数据呈现和文字呈现两种方式，数据呈现有助于对教育成果进行横纵向的比较，而文字呈现能够对教育成果进行细致描述.

2.4 反馈机制

反馈机制是高校学生思想政治教育评价体系的重要组成部分.反馈机制主要是将严格、科学、全面地进行评价之后所得出的评价结论反馈回各个部门以及具体工作责任人处，要求他们对思想政治教育工作中取得的成绩要继续发扬，对薄弱环节和相应的漏洞要及时整改，并将整改结果尽快反馈回来.通过反馈机制，将进一步发挥高校学生思想政治教育评价体系的作用.

3 高校学生思想政治教育评价体系构建的基本原则

依据高校学生思想政治教育工作的规律和实践经验，针对评价重点及可能存在的问题，构建和完善思想政治教育工作评价体系，应当遵循以下原则：

3.1 以人为本原则

思想政治教育是为了提升人的素质，促进人的发展所进行的一种教育.构建思想政治教育评价体系，必须要坚持以人为本，从促进高校大学生思想政治素养、道德水平提高的目的出发，使思想政治教育工作成为关心人、爱护人、感染人、发展人的教育形式.

3.2 过程性原则

思想政治教育是一项长期的、过程性的工作，对思想政治教育评价也应坚持过程性原则.针对思想政治教育过程中的各个环节、要素、阶段进行动态性的考察，避免了只看“结果”的片面性，使评价更为全面、客观、科学.

3.3 发展性原则

思想政治教育工作本身是一个充满发展和变化的教育过程，针对它的评价系统也必然是发展性和动态性的.评价系统应当能够根据不断变化现实情况、工作实践进行相应的调整和补充，并最大限度的发挥评价作用.

3.4 实效性原则

实事求是，注重实效，是构建和完善思想政治教育评价的重要原则.坚决杜绝一切形式主义，不能为了评价而评价，力求通过评价促进和提高思想政治教育的务实，提高思想政治教育活动的有效性.

4 构建高校学生思想政治教育评价体系的策略

构建高校学生思想政治教育评价体系是当前我国高校思想政治教育工作中的一个重点和热点.只有建立和不断完善评价体系，才有可能促进高校学生思想政治教育工作更好更快地发展.以往的思想政治教育评价工作虽然不成体系，存在很多问题和弊端，但是也有一些好的工作经验，结合我国高等教育发展的实际情况，我们认为，可以从以下几点进一步建立和健全高校学生思想政治教育评价体系：

4.1 充分发挥高校各级党组织和学生党员的力量

高校党支部和学生党支部是高校思想政治教育工作的坚强堡垒，学生党员是广大大学生中的优秀分子，要充分发挥高校各级党组织和学生党员的作用，促使他们投入到思想政治教育评价体系建设和完善这项大工程中来，形成党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生党员积极参与的评价格局，进一步完善和健全思想政治教育评价系统的各个环节.

4.2 充分利用思想政治教育课程发展的丰硕成果

思想政治课程是高校各个专业的必修课，同时也是高校思想政治教育理论化、课程化的一个重要内容.各高校的思想政治课程研究与发展已经取得了丰硕成果，有着教学经验丰富教师和教学资源.要促使和引导广大思想政治课程教师参与到评价体系发展和完善中来，将这些教学成果和经验纳入到思想政治教育评价体系中来，提高评价体系建设的理论水平，保证评价体系建设的方向性和科学性.

4.3 充分借助高校建设发展的有利契机

目前，我国高等教育改革进入纵深阶段，各个高校抢抓有利时机、拓展发展空间，正处于自身好发展、快发展、大发展的关键机遇期.思想政治教育工作一直都是高校教育的重要组成部分，思想政治教育体系的建立对于高校人才培养有着重大意义.要充分借助高校建设发展的有利契机，完善和健全思想政治教育评价体系，这对于高校思想政治教育和其他工作的进一步发展，也有着积极的促进作用.

5 结语

广大高校学生的身上承担着实现中华民族伟大复兴的历史重任，他们的成长和发展关系到党和国家的前途命运，要始终把对高校大学生的思想政治教育工作摆在一切工作的“首位”.为了提高高校学生思想政治教育工作实践成效，要结合高校思想政治教育工作的现实情况，充分考虑到大学生个体的思想意识形态发展特点，尽量容纳以往思想政治教育评价的经验成果，构建起一个科学、系统、规范的评价体系，为培养出具有较高思想政治素养和道德水平的优秀人才，推动我国社会主义事业的发展做出更大贡献.

〔1〕秦尚海.高校德育评估论[M].北京:中国社会科学出版社,2006.

〔2〕中共中央,国务院.关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[Z].2004.

〔3〕杨双.高校思想政治教育实效论[J].重庆三峡学院学报,2003，(1).

〔4〕王茂胜.思想政治教育评价——一个巫需加强研究的课题[J].思想理论教育,2007，(3).

〔5〕徐志远,宾培英,韩冰.思想政治教育评价:现代思想政治教育学的重要范畴[J].学校党建与思想教育,2008,(1).

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1673-260X（2012）01-0232-03