澳大利亚西澳大利亚州专业教学标准探析

曾柏森，韦春妹

（1.西南大学教育学院，重庆400715；2.华中师范大学文学院，湖北武汉430079）

为促进教师专业化发展，澳大利亚西澳大利亚州（以下称西州）教学学院（College of Teaching）①于2007年制定了专业教学标准（Professional Standards for Teaching），这是西州历史上针对中小学职前教师、注册教师制定的最为详细的专业教学标准。西州对该标准寄予了厚望，认为“专业教学标准为教师专业化教学发展提供强大指引并将促进教师职业成为崇高职业”。［1］分析西州专业教学标准的背景、内容及特征，对促进我国教师专业发展具有重要的启示意义。

一、基本背景

（一）澳大利亚教师专业标准的指导

2003年，澳大利亚教育、幼儿发展和青年事务部部长理事会（MCEECDYA）与各州教育当局共同制定了第一个统一的国家教师专业标准：《全国教师专业标准框架》（National Framework for Professional for Teaching）。该标准将教师类型分为一般教师、专家型教师和学科专门教师，并列出了4个教师“专业要素”，即专业知识、专业实践、专业价值观和专业合作关系，并做了详细的陈述。［2］MCEECDYA希望通过国家教师专业标准为各州教师专业发展提供一个强大的指引，加强教学和教师的地位。但澳大利亚是一个分权制的国家，各州对本州教育事务有极大的自主权，澳大利亚5个州无须推行国家教师专业标准，只需参照国家教师专业标准的精神并结合本州实际修改原有的教师专业发展方案。基于国家教师专业标准的精神，西州开始制定本州的专业教学标准，并于2007年正式通过。

（二）严峻的教育状况

严峻的教育状况加速了西州专业教学标准出台。第一，西州中小学生经常性的逃学现象成为了西州教育当局重点解决的问题。从2006年起，西州发动包括警力参与在内的“保持孩子在学校”行动（Keeping Kids in School Programme），力求使中小学生经常性的出勤率达99%，但却收效甚微，还出现了新的问题。［3］据统计，2000年到2008年间，初中学生出勤率从94.5%降到92.6%，高中学生则从90.7%降到88%。［4］对于学生的逃学现象，西州将责任归于学校，认为学校教师未能很好地处理教学内容，使学生失去在校学习的兴趣。其次，西州中小学生学习成绩不尽如人意也是一个重要原因。西州中小学生在全国读写与算术能力测试中，其总体成绩在澳大利亚5个州的排名总在第三名之后，且平均成绩低于全国平均水平。［5］因此，西州要求各中小学应尽可能提高学生读写与算术能力，教学学院则认为提高教师质量是提高学生成绩的重要一环。

（三）旧专业发展体系不符合要求

西州最早的教师专业标准是1997年制定的《三级能力标准》（the Level 3 Competency Standards），这份标准对教师专业要求模糊，过分强调教师教学之外的责任，加之评价标准不公正（如将新教师与经验教师比较确定薪水等级），引起了教师队伍的抵制，因而执行力度不强。［6］1999年颁布的州学校教育法（School Education Act 1999）也未对教师专业发展进行阐述，仅从教师作用这一方面简要论述教师责任，主要目的是解释教师对学生的服务意识。直到2004年成立教学学院，状况才开始改观。在教学学院的主持下，制定了西澳大利亚教学学院法（Western Australian College of Teaching Act 2004），开始实行教师注册，并将教师划分为职前教师、注册教师和有限权力教学教师（Limited authority to teach），同时对注册教师能力要求做了四方面简要规定。纵观西州对教师专业化的要求，其不仅未充分重视教师专业化的训练，而且忽视了教师专业化的评价标准。据统计，2004年新教师中高达27%的人没有完成师范专业的学习，更有高达70%的新教师“没有或部分理解职前教师教育政策而使专业水平处于低水平的发展阶段”。［7］

二、西澳大利亚州教学专业标准的内涵

（一）专业知识（Professional Know ledge）

1.学生：教师理解、尊重并及时满足学生的多样化需求。包括：教师须了解学生的学习能力，并意识到影响学生学习的各种因素；教师承认和回应学生的不同社会、文化和宗教背景，尊重学生价值观的多样性；教师须了解学生的兴趣、先前学习的成功经验以及这些因素对学习结果的影响；教师采用合理的评价策略帮助学生合理规划学习进程。

2.课程：教师理解并教授课程的相关内容和技能。包括：教师理解、掌握西州课程标准的基本原则、核心价值观、组织结构；教师对课程要有合理的批判精神并使其满足学生的学习需要；教师在教学时要善于将课程计划、教材、教育政策结合起来；教师对课程实行情况及学生学习过程要有合理的形成性评价。

3.学习与教学：教师须明确学生如何学、教师如何有效教的观念。包括：教师须对教学及当代教学研究有清晰的认识，以帮助提高教学技能；教师须充分利用对教学有促进作用的方法、技术和资源；教师在教学中须了解学生的身心发展状况；教师须明确教学设计、教学环境、教材使用方式和课堂活动等对教学的影响。

（二）专业实践（Professional Practice）

1.教学实践：教师在教学中最大限度地促进学生有效学习。包括：教师须结合学生的背景制定有效的教学策略；教师在对学生学习评价与自我教学反思的基础上给学生创造更好的学习机会；教师须充分利用教学资源、策略支持学生学习；教师要创造能使学生成为自主学习者的机会。

2.学习环境：教师创设并维持一个安全且充满竞争与合作的学习环境。包括：创设能使学生明确学习目标的学习环境；创设充满挑战的浸入式学习环境增强学生学习的责任感；创设能使学生相互尊重的学习环境；创设能满足多样化与异质化需求的学习环境；创设并维持既能使学生感到学习危机又能保护学生自信心的学习环境。

3.规划与评估：教学计划的制定、执行、评估、报告都围绕学生的有效学习。包括：教师运用课程内容和教育学知识，结合学生知识经验设立既有挑战性又可使学生触及的学习目标；设计好各种教学资源的利用方式为学生提供有意义的学习机会；用合理的评价策略评价学生的学习以提高教学与规划能力；准确、有效记录学生学习进展以反馈给学生家长、社区。

（三）专业发展（Professional Engagement）

1.专业学习：教师须反思、评价、提高专业知识与技能。包括：经常性地反思教学与学习实践、专业知识的掌握程度以促进学生学习成功；按照教师专业标准不断进行专业学习；对专业学习须有批判性反思；积极参与教学问题的研讨提高教学实践能力。

2.专业责任：坚持伦理性与专业性原则指导下保持专业的完整性。包括：提高教育价值观、树立终身学习观及职业专业化观；通过组织、技术、管理等技能处理好教学工作；了解并履行对学生、同事及社区的责任。

3.有效的合作关系：发展并维持与校内外人员友好关系。包括：与学生、家庭成员、同事和社区人员合作支持自身专业化发展；在与同事共事中寻求提高专业知识与技能的方式；努力创建支持学习、教学和保障学生、同事福利的学校社区。

（四）回应与执行

1.划分专业标准的内容：划分专业标准的内容是回应与执行的第一步。首先是对教师级别的划分。西州对教师进行了详细划分，将教师划分为职前教师、临时注册教师、新教师、有限权力教学教师、注册教师，通过对教师级别的划分，使处于不同级别的教师“对号入座”，便于设定教育目标。其次是对教师素质的划分，将教师素质分为学习能力、教学能力、处理冲突能力、道德能力、心理承受能力、人际关系能力等。通过对教师级别和素质的划分，有利于为不同级别的教师制定相应的素质培训内容。

2.制定合理的专业发展规划：专业发展的规划围绕教师素质展开。在教学能力和道德能力上，制定《2008－2010年计划》（Strategic Plan 2008－2010），要求教师要达到尊重教育工作、形成自制力、促进有效教学等五个目标；在学习能力上，制定《专业学习立场声明》（Professional Learning Position Statement），要求教师要不断根据现实的发展更新专业知识、提高技能；在处理冲突能力上，制定关于处理各种冲突的条例，使教师对冲突有清晰的认识并采取合理的应对方式；在心理承受能力上，修改《校园心理学家指导方案》（Guidelines for School Psychologists），通过聘请校园心理咨询师协助组织教学活动，并解决教师工作上的思想负担；在人际关系能力上，制定《会员政策》（Membership Policy），使教师明确自身定位，加强不同级别教师的合作，促进教师注册。通过制定合理的专业发展规划，对教师的专业能力分别培养，最终通过各项能力的提高进而实现综合能力的提高。

3.完善教师评价：教师评价的目的是促进教师间的合作，并借此考核教师的专业发展情况。首先，设定教师注册的最低资格。要取得教师资格，至少要达到：至少学习一年的职前教师教育课程，内容涵盖幼儿、小学、初中或高中教育；有至少45天在幼儿园、小学、初中或高中的教学实践经历，且成绩为优秀。［8］其次，划分优秀教师标准。西州将优秀教师标准划分为专业贡献、专业知识和专业实践三大领域，每个领域再划分为五个小项目，按照优秀教师的三大领域及各领域的小项目评价教师优秀程度。通过详细项目指导下的教师评价，使教师有意识地进行自我学习，促进专业发展。

三、特征与启示

（一）体现教师专业发展的理论能力与实践能力统一

教师在理论学习中要有实践经历，在实际教学中要有理论学习，二者相互渗透。在专业知识上，教师要掌握课程标准和课程内容，了解学生的身心发展状况，通过课程内容、学生状况、教学资源等方面的有效结合来组织教学。在专业实践上，教学组织形式及教学手段要结合课程标准和教育学知识来进行，使教学过程科学化、合理化。在专业发展上，教师要经常性地反思其教学，成为反思性的学习者，并通过参加各种教学研讨会提高自身的理论水平，最终通过理论水平的提高来促进教学水平的提升。我国的师范教育往往强调先进行长时间的理论学习，再通过教育实习提高教学技能。但不少师范院校不重视教育见习，对其安排的时间较少，至于教育实习，除少部分学校推行一学期或三个月顶岗实习外，大部分还是停留在两个月。长时间的理论学习后才进入教育实习，很容易造成“为理论学习而理论学习，为技能学习而技能学习”的窘境，即理论与实践的脱节。因此，我国在促进教师专业发展上还需做到在理论知识学习的同时要有实践经历，在教学实践中要有理论学习，例如在理论学习中多增加教育见习，在教育实习中定期进行理论知识的补充。

（二）关注教师专业发展的层次性

伯林纳（Berliner）将教师专业发展的分为新手、高级新手、胜任、熟练、专家五个发展阶段。从专业教学标准中可看出，教师专业发展经由专业知识走向专业实践，再到专业发展来逐层实现，实现专业发展是专业知识与专业实践的落脚点与归宿点。在教师专业发展环节，它要求教师经常性地反思教学、学习教学知识，通过理论的学习来指导教学实践，并通过教学实践验证理论学习，促进理论能力和实践能力的逐步提升。反观我国，虽然注重了促进教师的专业发展，但却未充分重视教师专业发展的层次性。师范教育侧重于向中小学校提供师资，其使命至此终结；职后继续教育未能涵盖大部分教师，使得这部分教师失去促进专业发展的良好机会。因此，我国可以实行师范教育长效制，即师范院校对毕业生从教进行长期跟踪，提供指导服务，改变靠教师自身责任意识实现专业发展的现状。另外，实行优秀教师、专家中小学定期讲课制，通过交流促进教师专业的发展。

（三）凸显以学生为中心的价值取向

专业教学标准强调教师专业发展为学生服务、促进学生发展。教师充分掌握专业知识、了解和研究学生后方能走向教学实践，要创设能促进学生有效学习的优良环境，给学生体验成功的机会，要采用最合理的评价方式来评价学生的学习。教师专业发展的全过程都要以学生为中心，保证学生接受优质、人道的教育。我国在促进教师专业发展的实践上，更多关注教师教学的发展，包括理论知识和专业技能，而对学生的关注较少。虽然在师范教育阶段以及2002年颁发的《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》涉及以学生为中心的内容，但并未进行深入探究。因此，我国要促进教师专业的发展，不仅要关注教师所接触理论知识和教学技能，而且需以学生为中心，将专业发展的本质回归到促进学生的发展上。

（四）重视教师专业发展的隐性课程

隐性课程是指对人发展起潜移默化的影响因素，它可以促进一个人的社会化，包括价值观、人与人的关系等。［9］在专业教学标准中，它以专业道德、专业责任、和谐友好的人际关系为切入点，要求教师既要成为专业型教师，又要成为生活型教师。生活型教师就是能与同事、学生和谐相处，通过良好的人际与社会关系促进专业发展，并逐渐养成专业责任、促进专业伦理道德的树立。同时，专业教学标准还鼓励教师、学生、学校、家庭、社区成员共同参与到教师专业发展的全过程，使他们成为教师专业发展的监督者与合作者。纵观我国，学校或教育主管部门未能充分重视影响教师专业发展的隐性课程。其实隐性课程如情感、意志力、人际关系等对教师的专业发展起着很大作用，它们可以直接影响教师对教育的看法。因此，学校或教育主管部门须重视隐性课程，以促进教师形成良好的教育价值观，从而更好地促进教师专业发展。

注释：

①教学学院不是教学单位，而是专门管理教师的机构，其主要职能是制定关于教师的政策和指导各教师培养单位来促进教师的专业发展，有效管理教师队伍。

［1］Professional Standards for Teaching［EB/OL］.http：//www.wacot.wa.edu.au/index.phpsection＝41，2011-10-11.

［2］A National Framework for Professional for Teaching［EB/OL］.http：//www.curriculum.edu.au/verve/_resources/national_framework_file.pdf，2011-10-20.

［3］Keeping Kids in School［EB/OL］.http：//www.det.wa.edu.au/studentsupport/behaviourand/，2011-10-27.

［4］Number of public school truants blows out［EB/OL］.http：//au.news.yahoo.com/The west/a/-/news/5838605/number-of-public-school-truants-blows-out，2011-10-20.

［5］WA scores mixed results in national literacy，numeracy test［EB/OL］.http：//www.perthnow.com.au/news/westernaustralia/wa-scores-mixed-results-in-national-literacynumeracy-test/story-e6frg13u-1226046972267，2011-10-20.

［6］Standards for standards：The development of Australian professional standards forteaching［EB/OL］.http：//www.freepatentsonline.com/article/Australian-Journal-Education/74336462.html，2011-10-31.

［7］an international comparison of the novice pre-service teachers［EB/OL］.http：//www.internationalsped.com/documents/10Sharma%20et%20al.doc，2011-10-20.

［8］Qualifications Assessment［EB/OL］.http：//membership.wacot.wa.edu.au/Quals Assessment.pdf，2011-11-02.

［9］Fulya Dam la Kentli.Comparison of Hidden Curriculum Theories［J］.European Journal of Educational Studies，2009，（2）：83，85.