全面质量观下的大学生党员质量保障体系研究——基于福建中医药大学的大学生党员质量问卷调查<br/>

全面质量观下的大学生党员质量保障体系研究——基于福建中医药大学的大学生党员质量问卷调查

2012-08-15易耀森

成都中医药大学学报(教育科学版) 2012年4期

易耀森

（福建中医药大学，福建福州 350122）

2012年3月，习近平副主席指出:“发展新党员，必须认真分析入党动机，严格掌握标准和程序，确保质量，切忌‘带病入党’。［1］”而高校是培养社会主义事业接班人的重要基地，也是党的事业发展所需要的人才宝库。随着高等教育快速发展，大学生党员数量也稳步增长，在大学生思想观念、价值取向日益多元化的背景下，如何采取有效对策把好入口关、提高大学生党员质量，是摆在高校党组织面前的一大课题。笔者对福建中医药大学学生党员质量做一个调研，结合调研的情况，以全面质量观为视角就大学生党员质量保障的长效机制作一个初步的探讨。

一、调查基本情况

1.调查基本情况

本课题在福建中医药大学随机抽取800名学生为样本做了《大学生党员质量》的问卷调查。该项调查以班级成建制的形式进行，涉及福建中医药大学七年制中医学、中医学、骨伤科学、针灸推拿学、中药学、临床医学、公共事业管理、护理学、康复医学等专业大一至大五在校本科生、研究生（分别占15.10%、18.71%、19.23%、23.10%、13.03%、10.84%）。本次问卷调查共回收有效问卷775份，其中纸质问卷585份，网上和电子版问卷共190份。调查对象中中共党员、中共预备党员、入党积极分子、共青团员、一般群众分别占20.13%、25.55%、27.48%、16.06%、10.78%。调查覆盖面较广，代表性较强，具有一定参考价值。

2.数据处理

网上调查问卷的统计直接使用调查派网站提供的统计功能，电子版和纸质调查问卷的统计使用Excel 2007和SPSS19.0对调查结果进行统计分析处理。

二、问卷调查结果与分析

1.入党动机及党员基本素质调查

（1）大学生入党动机调查

1）大部分同学入党动机较端正，具有明确的政治信仰

调查结果显示，大部分学生的入党动机主流是积极的，具有明确的政治信仰。62.32%的大学生认为入党“是一种政治信仰，有共产主义信念”，他们大多在高中（3.23%）或者进入大学之后（89.54%）就向党组织递交入党申请书。也对党的性质、宗旨、奋斗目标、任务、基本路线等有一定的了解（75.48%）;在学习上，有比较端正的态度和明确的奋斗目标，学习成绩优良;工作上能较积极配合老师、同学完成各项工作，并积极参加社会实践活动，积极锻炼组织、协调能力。

2）部分同学入党动机现实性、功利性较明显，党性有待加强

调查显示部分同学入党动机现实性较强，政治信仰不明确。有21.55%的同学视入党为一种荣誉，他们大多品学兼优，具有良好的形象，认为入党有助于提高自身的综合能力，也可以向家长或周围的同学证明自己的能力。这类学生往往把入党作为学习、工作中的一种身份或资格，是实现个人发展的现实条件，一旦发展为预备党员或者正式党员，常失去主动性，不会主动去承担党组织交予的各项任务。另外，有8.39%的学生入党是为了以后找工作和升迁。他们把入党与就业挂钩，认为入党能有效提高他们就业的竞争力，是实现其个人利益的重要砝码。其入党动机具有较强的现实性和功利性，在没有个人利益时往往选择逃避而涉及个人利益时则较为积极主动。

3）部分同学盲目从众，缺乏明确的入党动机

调查结果表明，部分同学并没有认真考虑自己为何入党，也不理解党员应承担的责任和义务，他们的入党动机是“不希望辜负长辈的期望和要求”（4.65%）、“随大流，自己不入显得落伍”（3.10%），这类学生入党并不是自己的意愿，盲目从众容易导致坚持一段时间后出现懈怠的情况，常中途放弃。

（2）大学生党员应具备的基本素质

在大学生党员发展、培养、考察过程中，大部分同学认同要把品学兼优、发展较为全面的同学，优先通过团支部、团总支推荐，党支部酝酿讨论确定为入党积极分子或列为发展对象。88.26%同学认为大学生党员应具备较为坚定的共产主义信念，他们大多数积极参加党课培训和主动学习党的最新理论知识，以帮助端正思想认识，树立正确的入党动机并学习党员的优良品质;76.19%认为要学好自己的专业知识，并提高自身的社会实践能力;70.84%认为要积极参与学校等组织的各项活动，不断提高自身的综合能力，并具备良好的人际关系和群众基础等。

2.大学生党员质量保障现状调查与问题分析

（1）大学生党员质量保障现状

调查结果显示，87.48%同学认为近五年来我校大学生党员发展比例较为适中（占全校本科生数约20%左右），在注重数量增长的同时也坚持保证党员质量。他们大多数（82.58%）品学兼优、群众公认，具有较高的党员素质，能较好地发挥党员先锋模范作用。这与我校较为健全的党员发展培养教育体系密切相关，具体表现为:（1）学校从党员发展标准、培养标准、考察评价标准等方面出发，密切结合学生实际，有针对性引导大学生，使他们成为思想先进、学习优秀、综合能力强、群众信任的优秀共产党员。（2）学校构建“两级建校、三级培训”的教育体系，充分发挥学校党校、学院分党校的理论培养主渠道作用，精心挑选思想政治理论水平高、党性修养较好的老师为入党积极分子、发展对象、新党员分阶段授课，促进党员发展培养工作的规范化、科学化，保证了大学生党员质量。但还有部分大学生党员（13.16%）距离党员标准还有一定的距离，另外4.26%大学生党员表现一般，混同于一般群众，模范带头作用不强，甚至不如一般群众。

（2）大学生党员质量保障体系存在的问题

1）党员发展机制虽较健全，但落实不到位88.13%同学认为我校能较好地发展、培养优秀的大学生，发展条件广、发展党员的流程比较有序、发展也比较公平。但也有56.65%认为虽然党员发展机制比较健全，但常落实措施不到位。具体表现为:目前大学生思想观念、价值取向日益多元化，学校在党员发展培养过程中模式过于单一，缺乏有针对性的教育;部分支部在学生党员发展工作中不够严格，如班级团支部推优工作不够认真、支部或培养联系人对入党积极分子、预备党员的考察流于形式、征求党内外群众意见不够充分等。

2）长效教育管理机制尚未形成

近年来学校的党员发展培养工作虽取得了不错的成绩，但在党员发展的前期、中期和后期工作中仍常出现脱节现象，保障党员质量的发展、培养、考察、考核、监督工作体系和科学机制尚不够完善。具体表现在:（1）在党员发展前期，部分支部仍重点关注党员发展数量的多少，在考察培养阶段过于偏重学生的学习成绩要求，而忽视了对考察对象的考察、培养和教育。（2）在发展培养教育过程中，基层党组织一般都给予了较多的重视，征求群众意见、组织谈话、定期考察、听取思想汇报等，但当接收为预备党员或正式党员后，再学习、再培训工作似乎就结束了，缺乏对预备党员的转正期考察和正式党员的后续发展长效的教育、监督，使得有些党员入党前后判若两人。如是非观、原则性不强、学习不认真，成绩下降明显、在重要和关键时刻不能及时挺身而出、对集体活动不够积极、无正当理由不参与支部活动等。这样常导致大学生党员数量和质量不协调，在学生中造成不良影响以及对入党认识的误差。

三、全面质量观下的大学生党员质量保障长效机制思考

目前大学生党员的政治思想总体上是积极向上的，能较好地发挥党员先锋模范作用，保持党员的先进性，在重大理论、大是大非问题上能和党中央保持一致。但由于受社会、政治、经济等多种因素的影响和冲击，大学生党员入党动机、价值取向日益呈现多元化，党员质量存在许多不容忽视的问题［2］。大学生党员质量是党员质量保障体系的核心，贯穿于党员发展和培养的全过程，因此要不断优化影响大学生党员质量保障体系内的各个要素，科学合理协调各要素间的关系，以控制和保证大学生党员发展、培养的质量。

1.全员参与、全过程管理，拓展全方位育人的党员发展机制

随着高校招生规模的扩大，大学生党员数量不断增加，而大学生的自我需求、价值取向日益多元化，这给党员的思想政治教育带来一定的困难。这就要求在发展、培养、教育大学生党员的过程中，（1）要建立学校党委领导下的“两级建校、三级培训”（二级建校:学校党校、学院分党校;三级培训:入党积极分子、发展对象、新党员培训）的党员教育培养工作体系，把思想政治教育贯穿于大学生党员发展培养的全过程，形成全员参与、全过程管理、全方位育人的大学生党员发展机制［3］。（2）要以各种主题教育活动为契机，引导大学生党员把思想政治理论与本专业的实际和个人发展前景有机结合起来，合理安排，不断创新学习的形式和丰富党课教育内容，并采取理论联系实际、党内教育与自我教育相结合、传统教育方式与现代多媒体技术相结合等开放式、多维度的创新教育形式，实现大学生党员学习的系统化、规范化、经常化和制度化［4］，充分调动大学生党员学习的积极性、主动性和创造性，切实增强理论学习和思想教育活动的针对性和有效性。（3）大学生党建工作和学生的成长成才是相互结合的，因此要立足于学生实际，把思想政治教育和党员先进性教育贯穿于大学教育教学的整个过程及每个环节。对入党积极分子、预备党员、正式党员等要实施分层教育，并选择切实可行的教育内容，提高大学生党员培养教育的质量，引导学生端正入党动机，加深对党的宗旨、性质的认识，切实发挥党员先锋模范作用。

2.建立健全大学生党员管理、监督考核长效机制

（1）完善的组织管理机制是大学生党建工作的重要保障，高校要在学校党委的统一领导下建立学校党委、院系党总支、学生党支部的三级管理机制，各部门相互协同，齐抓共管，把大学生思想政治教育贯穿于党员发展的全过程，大力发挥各层党组织的作用，以保证大学生党员发展工作机制得以贯彻实施。（2）参照大学生党员标准，科学制定考评体系，定期开展党内外民主考评，科学、全面、合理地对大学生党员的思想、学习、工作、生活等方面进行考核评价，引导大学生党员不断自我完善，提高大学生党员的综合素质能力。（3）通过树立优秀典型和荣誉或精神奖励等形式健全大学生党员激励机制，通过相互带动，相互学习激发大学生党员形成积极向上、创先争优的良好氛围。