高校工会女职工维权问题及对策
2012-08-15洪环环
洪环环
(黎明职业大学工会,福建泉州 362000)
高校工会女职工维权问题及对策
洪环环
(黎明职业大学工会,福建泉州 362000)
女职工在高校占有相当大的比例,是高校协调、可持续发展的主要生力军,更是促进高校教育质量提高的中坚力量。然而,高校女职工合法劳动权益保护却未受到应有的重视,高校工会女职工维权之路举步维艰。针对高校工会女职工维权存在的问题,构建完善的维权机制,有助于更好地保障高校女职工的合法权益。
高校工会;女职工;维权;问题;对策
随着高校人事制度改革的不断推进,学校中的劳动关系矛盾和纠纷日益显现,特别是女职工的维权问题较为严重。正确处理高校工会女职工维权问题,不仅直接关系到高校教学水平的提升,而且还关系到国民素质的提高,为此,高校工会要采取积极的态度,正视女职工维权问题,推进学校维权机制体系建设。
一、高校工会女职工维权存在的问题及原因
(一)高校工会女职工维权存在的问题
高校女职工特殊利益与合法权益的维护仍存在着不容忽视的问题,主要体现在两个方面:其一,高校女职工政治权利的不平等性。虽然女职工人数占高校全体职工人数的比率较高,但是学校的领导层或决策层中却很少有女职工,即便在女性领导中,也是任副职的较多。在高校工会中,女职工代表较少,缺乏民主参与性。同时,高校女职工的职位晋升空间狭窄,往往对女性的年龄加以限制,难以全面体现女职工的政治地位。[1]其二,高校女职工经济待遇的滞后性。相对于男职工而言,女职工承受着很多经济损失。首先,从高校的退休政策来看,女职工的退休年龄为55岁,而男职工不分职务级别,一律为60岁退休。这不仅造成教育资源的浪费,更造成女职工经济收入的极大损失。同时,女职工的职称评定总是滞后于男职工,外出业务进修培训的机会较少,女职工的职称、学历落后,意味着经济收入也同比低于男职工。
(二)高校工会女职工维权问题产生的原因
女职工参政议政意识淡薄。女性对参政议政的关注程度,直接决定着女性的执政地位。而在现实生活中,很多女职工并没有太多的参政热情,高校的高级管理层中女职工较少。同时,由于高校退休政策的不平等性,女职工比男职工提前5年退休,更是让女职工缺少晋升和参政的机会。
女职工的维权意识不高。大多数女职工将全部精力和时间投注于个人职业生涯和家庭,在工作中,即使自身的合法权利受到侵害,也全然不知,缺乏维护自身利益的主动性,维权意识淡薄。
女职工的诉求渠道不畅通。很多高校在每个分工会都设立了女工委员,但高校工会女职工的沟通交流也仅限于女工委员之间的交流,并没有真正深入到基层,不能全方位地反映底层女职工的心声,缺少女职工维权的途径。
部分高校对女职工的权益保障相对滞后。高校对女职工工作重视不够,致使部分基层女职工组织不健全,开展活动较少,活动内容比较笼统,并没有真正从女职工的角度出发,更没有对女职工这一特殊群体的权益保障采取针对性措施,导致女职工维权缺少合法依据。
二、高校工会女职工维权对策
(一)增强女职工的维权意识
首先,高校女职工要认同女性的地位,不能自认为是底层员工,要打破高校中“男将女兵”的局面,多参与高校工会活动,并积极表达自己的看法和意见,使自身的权益得到有力的保障。其次,还要不断加强法律知识的学习,树立法律意识,用法律武器维护自身的利益,在维护合法权益和特殊利益时有法可依。高校女职工维权,要以宪法和法律为准则。凡宪法和有关法律赋予职工的权利均为“合法权益”,一旦单位或者一些规章、制度、改革方案、管理办法等侵犯了高校女职工的权益,要采取积极的应对措施。最后,高校女职工在自身能力不足的情况下,还要善于寻求法律援助机构的帮助,通过正规的法律渠道解决问题;或者在工会的帮助下,坚持立场,提出自己的意见,经过教职工代表大会讨论,保证从源头上维护教职工的合法权益。[2]
(二)确保女职工的维权地位
高校应采取积极措施,贯彻落实新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》(以下简称《妇女权益保障法》),废弃一切含有性别歧视的条目,把男女平等原则落实到每项政策中去。消除任何的性别歧视,切实保障女职工的地位,加速女职工参政议政的步伐。让女职工充分发挥才干,切实保障女职工的权益。在竞聘上岗时,要禁止含有性别歧视的政策出台。要依据相关条例,落实女职工产假时期、绝育手术休假时期的工资、津贴待遇,确保女职工的身心健康。[3]
(三)保障女职工的合法权益
高校工会要经常深入基层进行调查研究,提高女工干部队伍素质,强化维护职能,提高女工工作整体水平,吸引女职工的广泛参与,采取多种方式方法,组织女职工积极学习党和国家的各项方针、政策及法律法规知识。将《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《劳动法》、《教师法》、《教育法》等法律法规渗透到女职工的思想中去,真正为女职工维权提供保障和帮助。学校要听取女职工关于学校建设和发展的意见和建议,促进学校管理的民主化和人性化,让女职工积极参与学校的民主管理,提高女职工的政治地位,全心全意为广大女职工服务。同时,要摒弃“男尊女卑”、“男将女兵”等旧的管理理念,确保女职工有更为广阔的晋升空间,维护女职工的合法权益。高校工会要加强自身建设,要有正确的指导思想、健全的组织机构和良好的工作作风。各级工会干部应不断提高理论修养,牢固树立全心全意为人民服务的思想;高校工会要促进女职工个人和高校的协调发展,同时还要借鉴其他高校的宝贵经验,创新维权方法和策略,并加以推广,使高校工会活动更具凝聚力和影响力,最大限度地保护女职工的合法权益。
总之,女职工在高校教学、科研、管理和后勤服务中都是不可缺少的重要力量,是不可忽视的人才资源。高校要做好女职工的维权工作,促进女职工、高校以及工会的协调发展,而不是相互对立,三者要相互配合、彼此协作,调动广大女职工的主动性、积极性和创造性,发挥其在教学、科研、管理、后勤服务工作中的积极作用,维护女职工的合法权益,构建和谐校园。
[1]谷爱仙.影响高校女职工发展的障碍与对策——高校女性维权情况调查[J].陕西师范大学学报(哲学社会科学版),2009(6).
[2]梁晓玲.高校女职工维权工作初探[J].高教论坛,2011(4).
[3]福州市总工会女职工委员会.开展“分类维权”切实维护女职工合法权益[J].中国职工教育,2009(3).
责任编辑 叶利荣E-mail:yelirong@126.com
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1673-1395(2012)08-0040-02
2012-05-28
洪环环(1965—),女,福建泉州人,助理研究员,主要从事高职高专工会管理工作。