试论和谐世界理念的反霸思想
2012-08-15杨建国
杨建国
(中国政法大学 马克思主义学院,北京 100088)
试论和谐世界理念的反霸思想
杨建国
(中国政法大学 马克思主义学院,北京 100088)
面对世界经济全球化、一体化和信息化的发展以及霸权主义形式的新变化,以胡锦涛为核心的新一代中央领导集体,提出和谐世界理念应对“单边主义”,以和平方式对霸权主义进行有理有据的斗争,以倡导多边主义推进国际关系的民主化与法制化,以促进不同文明的和谐共处抵制全球化时代的文化霸权主义。蕴含在和谐世界理念中的反霸思想,坚持了邓小平反霸思想的精髓——在与强权国家长期共处中,妥善处理对内对外关系,维护地区与世界的和平,创造条件发展自己,逐步限制、削弱世界范围内的霸权主义。
霸权主义;单边主义;和谐世界;反霸思想
进入21世纪,世界仍然处于和平与发展为主题的时代,政治多极化与经济全球化成为一个客观的、不可逆转的历史发展趋势。但同时,世界变得更加充满变数与挑战,霸权主义和强权政治横行,恐怖主义活动猖獗,全球性问题凸显。美国为谋求世界霸权,巩固自己单极世界的地位,更加紧锣密鼓地推行全球霸权主义战略。美国借口打击恐怖主义,绕过联合国安理会,肆意践踏别国主权与安全,执行“单边主义”,“先发制人”的军事恐怖主义政策;借口“人权”、“人道主义保护”、“宗教”等,肆意侵犯与干涉别国内政;利用强大的经济科技实力,极力维持不合理的国际经济旧秩序,对发展中国家进行掯勒讹诈;依靠强大的文化软实力,对别国进行文化、价值观渗透,实施文化霸权主义,给世界和平带来极大的危害,阻碍了世界的共同发展。
中国经过30多年的改革开放,取得了巨大的成就,成为了强大的经济体,赢得了国际社会的尊重。中国执行独立自主的和平外交政策,努力维护世界和平,促进共同发展,积极与世界各国发展友好关系,取得了辉煌的外交成果。在这一时期,中美关系也得到较大的发展。但同时,美国霸权主义势力并没有放弃遏制中国发展,颠覆社会主义中国的战略。它们对中国实施“棒杀”、“捧杀”政策,抛出各种版本的“中国军事威胁论”、“中国经济威胁论”与“中国责任论”,利用各种手段制造摩擦,干扰中国的进一步发展。针对国际形势以及霸权主义、强权政治的新变化,以胡锦涛为核心的新一代中央领导集体,审时度势,高屋建瓴,在继承邓小平反霸思想,坚持江泽民新安全观的基础上,提出了建设世界持久和平和共同繁荣的和谐世界理念,进一步丰富了邓小平的国际秩序观。
一、以和平方式反霸,进行有理有据的斗争
和平环境是人类社会稳定发展的前提。同样,没有一个和平稳定的国际环境,任何国家的建设与发展也都无从谈起。在党的十七大报告中,对外政策部分由十四大报告开始启用的“国际形势和对外工作”变为“始终不渝走和平发展道路”,表明新一代中央领导集体维护世界持久和平的决心,赋予“反对霸权主义,维护世界和平”以新的内涵。在联合国成立60周年首脑会议上,胡锦涛指出:“和平是人类社会实现发展目标的根本前提。没有和平,不仅新的建设无以推进,而且以往的发展成果也会因战乱而毁灭。无论对于小国弱国还是大国强国,战争和冲突都是灾难,因此,各国应该携手起来,共同应对全球安全威胁。”[1]
2003年3月,美国联合英国等少数国家绕开联合国安理会,以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为借口,对一个主权国家进行军事侵略,造成了大量伊拉克无辜平民的伤亡,带来了巨大的人道主义灾难。对美国入侵伊拉克的霸权主义行径,中国政府表示强烈反对并强烈呼吁有关国家尽快停止战争,维护伊拉克的主权与领土完整,减少伊拉克人民的灾难,重新回到联合国框架内政治解决伊拉克问题的道路上来。中国多次发表声明,呼吁尊重联合国宪章精神和国际关系的基本准则,强调伊拉克的主权独立和领土完整应得到维护,伊拉克的前途应由伊拉克人民来决定,实现“伊人治伊”,反对外部势力干涉。同时,中国政府还向伊拉克及其邻国提供了巨大的人道主义援助,展现了中国以和平方式坚持反霸,维护世界和平的立场与态度。
在中美交往不断加深,关系得到不断改善的同时,也时常发生美国霸权主义对中国的主权尊严、安全和内政的冒犯。在军事上,美国支持一些媒体、学者和官员经常散布“中国威胁论”的谣言,诬蔑中国的军事力量构成了对别国的威胁,并联合中国周边的一些国家对中国形成军事挤压。截至2008年,美国国防部已经发布8次《中国军力报告》,夸大中国军事力量,臆测中国军事意图,为中国威胁论寻找“证据”;在意识形态上,美国依然坚持冷战思维,在“民主、自由、人权”问题上诬蔑攻击中国。美国国务院在1999年至2008年每年发布的《国际宗教自由报告》上,连续10次把中国列入“特别关注国家”的名单中,无端地诬蔑中国的人权状况,指责中国的民族和宗教政策;在台湾问题上,美国在反对台独的同时坚持对台军售,一直没有放弃利用台湾问题干涉中国内政的图谋。此外,美国还插手南海争端,制造地区局势混乱,等等。对此种种,中国表示“公开反对”和“强烈不满”,并进行了有理有据、针锋相对的斗争,坚决反对霸权主义。
针对一些国家散布的“中国威胁论”的霸权主义言论,中国签署了与防扩散相关的所有国际条约,认真履行禁止化学武器和全面禁止核试验的条约。2008年《中国国防白皮书》开始向世界公布中国防御性的军力发展情况和军费支出情况,展示了中国一个负责任大国的和平形象。特别是中国在2011年9月发布了《中国的和平发展》白皮书,重申中国将坚定不移走和平发展道路,坚持奉行防御性的国防政策,实行合理适度的国防开支。白皮书第一次把中国的核心利益明确界定为:国家主权,国家安全,领土完整,国家统一,中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定,经济社会可持续发展的基本保障;在人权、民族与宗教问题上,中国积极向世界公布中国的人权、民族与宗教政策以及发展状况,积极参与联合国人权领域的活动,直接参与联合国人权文书的起草和制定工作。2008年中国第一次发布《美国人权白皮书》,披露了美国国内令人堪忧的人权状况,揭露美国利用人权问题干涉中国内政的阴谋;针对台湾问题,2005年3月,中国全国人大制定并通过了《反分裂国家法》。该法规定,在特定情况下,“国家得采取非和平方式及其他必要措施,捍卫国家主权和领土完整”;中国继续坚持“与邻为善、以邻为伴”的方针,利用双边、多边等渠道,加强与邻国的睦邻友好和互利合作,积极开展区域性合作,共同营造和平稳定的周边环境。2008年2月,胡锦涛对来访的美国国务卿赖斯说,中方愿与美方共同努力,“维护台湾及亚太和平稳定,确保中美建设性伙伴关系持续、健康、稳定发展。”[2]
二、坚持平等互利,促进共同繁荣
经济全球化的发展给世界各国的经济发展带来了机遇。但是,由于不合理的国际经济旧秩序存在,也使发展中国家与发达国家的贫富差距不断扩大。这种状况不仅影响发展中国家自身的发展,而且制约着世界经济的发展。同时,也会增加非传统安全对世界的威胁。对此,胡锦涛主张,让世界各国,尤其是发展中国家从全球化中受益,促成21世纪真正成为“人人享有发展的世纪”,避免出现两极分化。这就要求在平等互利的基础上,逐步改变世界经济运行机制的“游戏规则”,促进共同繁荣。在联合国成立60周年首脑会议上,胡锦涛指出,要推进开放、公平的多边贸易体制,健全国际金融体制,为各国经济发展创造良好的贸易和金融环境。要重视能源建设,保持能源市场的稳定,为各国经济建设提供良好的能源环境。中国作为最大的发展中国家,理应为各国的共同繁荣作出自己的贡献。胡锦涛的这些发言,体现了中国在推动建立国际经济新秩序上的决心与信心。
中国积极推动国际经济新秩序的建立,坚决维护发展中国家的利益。2001年2月,在中国的推动下,成立了非官方、非赢利的国际会议组织——博鳌亚洲论坛。它立足亚洲,面向世界,以“平等、互惠、合作、共赢”为主旨,为亚洲各国及亚洲与其他地区之间的相互了解与合作提供了一个舞台。2003年9月,在墨西哥坎昆会议上,中国联合发展中国家,以发展中国家集团的名义向世贸组织提交了关于农业问题的提案,要求从根本上改变发达国家的贸易保护体系。在2008年7月,金融危机背景下,八国集团与发展中国家对话会议在日本北海道举行。会上,胡锦涛全面系统地提出了有关世界经济体系建设的主张,包括建设可持续发展的世界经济体系,包容有序的国际金融体系,公正合理的国际贸易体系,公平有效的全球发展体系等。这是中国领导人首次对建立国际经济新秩序,提出全面具体的目标。
随着中国经济实力的不断增强,中美经贸合作也得到快速发展同时,美国经济霸权主义的面目愈加狰狞,不断制造中美之间的贸易摩擦。美国不断就贸易不平衡、人民币汇率、知识产权保护、履行入世承诺等问题向中国施压。美国利用自身强大的经济实力和有利于发达国家的WTO规则,向中国产品实施数量管理,征收惩罚性关税等手段,来限制中国的产品,实质目的在于遏制中国经济的发展。同时,美国借口贸易失衡的主要源于人民币汇率严重低估,不断逼迫人民币升值。2005年至2009年,人民币已经累计升值15.7%,美方仍然敦促中国进一步加大人民币升值力度。其背后意图昭然若揭,就是要制造中国经济通胀衰退,内部动荡混乱,以此拖垮中国。对于美国在经贸领域的种种霸权主义行为,中方向美方提出了严正交涉,强烈要求美方按照“发展、平等、互利”的原则,通过协调对话,扩大和深化中美经贸合作来解决彼此间的关系,避免将经贸问题政治化。同时,中国利用WTO有关规定,积极向世贸组织提起相关诉讼。
三、倡导多边机制,推进国际关系民主化和法制化
中国一贯倡导和坚持以和平共处五项原则作为处理国际关系的基本原则,并致力于推动建立以和平共处五项原则为基础的国际新秩序,特别是国际政治新秩序。和平共处、互不干涉内政,是我国提出建立国际政治新秩序的核心。国际关系的民主化与法制化,是国际政治新秩序的升华。胡锦涛指出,促进国际关系民主化与法制化的重要途径就是以联合国为中心,倡导多边机制,奉行多边主义。
和谐世界首先应该是一个平等、公正的世界,即国际社会的各种行为体间关系平等和谐,因此,构建和谐世界就是要以平等开放的精神,促进国际关系民主化与法制化,反对以单边主义代表形式的霸权主义、强权政治,倡导符合联合国宪章宗旨和原则的多边机制,奉行多边主义。针对单边主义的盛行,胡锦涛多次强调坚持多边主义,保障大多数国家平等参与国际事务的权利,通过对话协商解决矛盾,反对诉诸武力或以武力相威胁。
联合国的宗旨和原则,不仅符合国际关系良性发展的根本要求,也符合世界人民的根本利益。因而,联合国的核心地位应得到尊重,联合国宪章应严格实施,安理会的权威性应加以维护。1999年美国轰炸南斯拉夫,2003年美国大规模入侵伊拉克,都是对联合国权威的最大践踏。因此,联合国需要通过必要的改革,维护自身权威,提高效率,更好的发挥作用,增强新形势应对威胁与挑战的能力。和谐世界思想主张对联合国进行改革,增加发展中国家在安理会的代表性,让更多的发展中国家的参与联合国的决策,促进国际关系民主化与法制化,消除发达国家和发展中国家之间在各方面存在的差异,达到世界各国之间的和谐共处。
四、抵制文化霸权主义,促进不同文明和谐发展
文化霸权主义实质上是西方文化中心主义的变种,是霸权主义、强权政治在文化领域的表现。它的具体实践形式就是,一些西方强国以一种不平等的态度,按照自己的标准,无视其他国家的文化传统和现实条件,强行推行自己的价值观念,向异质文明的国家进行文化渗透,将文化入侵作为实施霸权的重要手段。文化霸权作为一种软实力,不仅仅是一种文化现象,它的推行是建立在强大的政治、经济、军事等硬实力的现实基础之上的。
随着全球化的快速发展,美国也加快在全世界的文化扩张。美国的霸权主义对许多国家的传统文化甚至民族认同造成了巨大的冲击,我国的文化安全也面临着严峻的挑战。依靠强大经济实力和技术优势的支撑,美国拥有着世界上最强大的宣传工具,是世界上传媒最发达的国家。美国的通讯社、因特网、CNN、美国之音等媒体每天以多种语言向世界发布新闻、宣传美国的“民主、自由、人权”和对外政策,“帮助”各国人民正确理解和接受美国价值观,进行政治宣传和文化渗透。“目前,全球数据传输和处理量的80%以上起源于美国,美国控制了全球75%的电视节目生产与制作,不少第三世界国家电视台成了美国电视的转播站。美国的电影放映时间占据了全球电影放映时间的一半以上。”[3]美国在卫星通讯和因特网方面占据着独一无二的地位。二战后,随着美国在国际上影响力的增强,英语成为国际政治、科学、技术、因特网、国际贸易等方面的基本语言,成为实实在在的“话语霸权”。在全球的网络资源中,英语占据主导地位,80%以上是英文。
党的十六大闭幕后不久,在新一届中共中央政治局第七次集体学习会上,胡锦涛第一次明确提出,要维护“国家文化安全”,并要使中华文明走向世界。自2004年11月在韩国成立第一家孔子学院至2010年,中国已在近百个国家或地区设置孔子学院达300余家。2005年9月,在联合国成立60周年首脑会议上,胡锦涛阐述了促进不同文明和谐的思想。他指出,文明多样性是人类社会的基本特征,也是人类文明进步的重要动力,并且各种文明有历史长短之分,无高低优劣之别。因而,各国的历史文化、社会制度和发展模式应该得到尊重,反对强求一律的霸权主义行径。“应该加强不同文明之间的对话和交流,在竞争比较中取长补短,在求同存异中共同发展,努力消除相互的顾虑和隔阂,使人类更加和睦,让世界更加丰富多彩;应该以平等开发的精神,维护文明的多样性,促进国际关系民主化,协力构建各种文明兼容并蓄的和谐世界。”[4]“和谐世界”从整个人类反对霸权主义斗争的角度出发,勾画出一幅美好的人类社会发展愿景,在国际社会引起巨大的反响,得到了绝大数国家的认同,树立了中国负责任大国的形象,给世界正常秩序带来了积极的影响。但是,以“单边主义”、“先发制人”为代表的霸权主义愈演愈烈的同时,经济领域、文化领域甚至生态领域的霸权主义也日渐肆虐。由此而造成的非传统安全威胁日益增加,局部战争与冲突不断,给世界和平以极大的隐患;南北差距进一步拉大,一些国家人民的基本生活得不到保障,世界和平与发展的问题仍然没有得到根本解决。人类社会要达到“建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界”,还需要有长期艰苦的反霸斗争过程。
[1]胡锦涛.努力建设持久和平共同繁荣的和谐世界[N].人民日报,2005-9-16(1).
[2]谢益显.中国当代外交史[M].北京:中国青年出版社,2009:543.
[3]田志敏,刘妮妮.对美国文化霸权主义的解析[J].学习月刊,2006(7).
[4]中共中央文献研究室,十六大以来重要文献选编(中)[M].北京:中央文献出版社,2006:997.
Thoughts of Anti-Hegemony in the Concept of Harmonious World
YANG Jian-guo
(College of Marxism,China University of Political Science and Law,Beijing 100088,China)
Facing the development of world economic globalization,integration and information as well as the new changes of hegemonic forms,the CPC’s new generation of central collective leadership with Comrade Hu Jintao at its core puts forward a concept of harmonious world to response to the ”unilateralism”:struggling against hegemony with a reasonable,methodical and peaceful manner,advocating multilateralism to promote democracy and legality of international relations,and restraining cultural hegemony in globalization by promoting the harmonious coexistence of di ff erent cultures.The anti-hegemony in the concept of harmonious world has upheld the essence of Deng Xiaoping’s anti-hegemonic ideology,that is,in a long-term coexistence with the world powers,we must properly handle internal and external relations,maintain regional and world peace,and create conditions to develop ourselves,gradually restraining and weakening the hegemony in the world.
hegemony;unilateralism;harmonious world;thoughts of anti-hegemony
D822 < class="emphasis_bold">文献标识码:A
A
1008-2395(2012)02-0063-04
2012-03-11
基金课题:中国政法大学马克思主义学院重点项目(mkszyzgh10-7)“国家软实力与软实力外交”
杨建国(1978-),男,中国政法大学马克思主义学院博士研究生,主要研究方向马克思主义国际战略与外交理论。