临汾市社会体育指导员现状及对策研究

□ 贾晓晓(山西师范大学 山西 临汾 041000)

1 、前言

国家颁布的《全民健身计划纲要》是一个与实现社会现代化建设目标相配套，强健中华民族体魄的跨世纪发展战略规划。从《全民健身计划纲要》制定之初，作为群众体育健身提供科学的指导和技术服务的社会体育指导员以及场地、设施和法规制度,一起被称为社会体育的三大支撑。对临汾市社会体育指导员的基本状况和指导工作情况等进行调查分析，发现存在的问题，提出相应对策，为实现临汾市社会体育指导员整体素质的提高和科学有序的管理提供依据。

2 、研究结果与分析

2.1 、临汾市社会体育指导员的基本情况

临汾市社会体育指导员目前有各等级社会指导员共2898名，其中国家级67名，一级274名，二级947名，三级1610名。这说明临汾市社会体育指导员整体数量较少，远达不到广大的体育人口对体育指导的需求。

动机是直接推动社区活动的内在动因。临汾市城区社会体育指导员的指导动机依次是强身健体占59.1%、防病治病占17.8%、公民义务占7.1%、出于兴趣占7.2%、经济效益占5.1%、社会承认占3.7%。可以看出，人们担任社会体育指导员的首要动机是健康因素。

临汾市社会体育指导员男女比例分别占52.6%和47.4%，男性稍高于女性，这说明随着我国精神文明的不断增加，女性从事社会体育工作的数量不断提高。整体上性别结构基本合理。

制约社会体育指导员的指导工作的重要因素是其学历和专业结构。在对学历的调查中可知，大学本专科学历以上的占33.34%，高中、中专文化程度的占50.53%，初中及初中以下文化程度的占16.13%。临汾市社会体育指导员缺乏学历层次高的人才，一定程度上会影响到社会体育指导员组织管理和技术指导能力的发挥。

2.2 、指导活动特征

临汾市社会体育指导员从事的指导项目主要有武术、健身操、球类、交谊舞、棋类等，各活动点主要练习的项目是各式太极拳、太极剑。武术类社会体育指导员占的比例很高。健美操有健身美体的效果，有很强的实用性和广泛的适应性，加上音乐的伴奏受到广大女性的欢迎。

临汾市社会体育指导员的指导时间段主要集中在早晨的为47.3%，下午或傍晚的为41.2%，还有一部分指导时间不固定的为11.5%。指导场地在广场或公园的为44.5%，体育场馆的为26.4%，社区健身点的为17.2%，马路边的为1.3%，其它为10.6%。从指导场地看，临汾市社会体育指导员的工作场所集中在免费性的群众性的健身场所的比较多。

临汾市绝大部分社会体育指导员是以义务指导为主，只有一小部分带有赢利性质。据调查，即使是收费，也只是象征性的一点报酬。

2.3 、制约临汾市社会体育指导员指导工作的因素

“场地狭小，设施简陋”是制约社会体育指导员进行工作的首要要素。大部分指导员的工作在公园和广场，还有一些在非体育场所如马路边的空地上，这很难满足知道过程中的需要。“无报酬”是制约社会体育指导员进行工作第二要素.影响社会体育指导员的第三大因素是“群众健身意识差，观念落后”。

临汾市社会体育指导员的指导活动组织形式大致分为：体育协会组织39.1%；街道组织形式28.8%；个人组织25.7%；其他6.4%。可以看出，以老年协会、晨晚练活动点、街道办事处等基层管理性组织成为社会体育指导员管理组织的主体。

3 、结论与建议

3.1 、结论

通过对临汾市社会体育指导员的调查发现，临汾市社会体育指导员性别结构基本合理；年龄结构不合理，年龄偏大；等级结构不合理。临汾市社会体育指导员整体数量较少，远达不到广大体育人口对体育指导的需求。在对临汾市社会体育指导员学历的调查中可知，中低文化程度者高于高文化程度者，缺乏高学历层次的人才，对社会体育指导员组织管理和技术指导能力的发挥有一定的影响。另外临汾市社会体育指导员缺乏专业的体育人才，没有实现有限的体育人力资源和教育资源的优化配置。临汾市社会体育指导员的培训工作还没有深入到基层，显示出临汾市社会体育的人力资源质量并不高、资源配置不合理、优势也不明显，这些都制约了社会体育指导员的发展。

3.2 、建议

3.2.1 、扩大临汾市社会体育指导员队伍建设

具有较高的运动技能和专项技能的社会体育指导员应逐步成为社会体育指导员队伍的主体。鉴于实际情况，在保证质量的同时,有计划的增加数量是必要的。

3.2.2 、进一步完善临汾市社会体育指导员的培训方式

一是在集中面授的前提下分类型培训。二是构建以问题为中心以学员为主的课堂教学模式，使得临汾社会体育指导员培训的课堂教学突破传统的教学模式。三是对培训内容的针对性和课程结构的科学性进行增强。

3.2.3 、逐步发挥临汾市社会体育指导员作用的长效机制

社会体育指导员的管理体制应该采用政府宏观调控，依靠社会组织管理,依靠社会和群众的支持，行业自律的社会体育指导员管理体制。在进行强化政府部门宏观管理职能的同时，也要强化服务意识,逐渐进行管理的主体转移，使社会性的体育组织成为临汾市社会体育指导员管理的主体，为临汾市社会体育指导员提供更多的工作的载体和活动空间。

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