探索党建工作新途径 发挥大学生党员先进性

何 红

（铜陵职业技术学院，安徽 铜陵 244000）

加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设，是充分发挥党的政治优势和组织优势、做好大学生思想政治教育工作、培养和造就高素质人才的迫切需要，对于把我们党建设成为优秀人才高度密集的政党，对于实施科教兴国战略和人才强国战略，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。[1]高校要培养和造就一批具有坚定共产主义理想信念的党员大学生，是摆在广大思想政治教育工作者面前的一项十分重要的政治任务。在新的形势下，探索加强高校党建工作的有效方法和途径也是我们面对的一个重要课题。

目前，由于高职院校本身的特点，基层党建工作或多或少存在着一些问题。如：由于近年来高职招生形势严峻，学校把相当多的精力投入到招生工作中，重教学业务而轻党组织工作；有些高职院校，特别是一些民办学校，对党组织的地位、作用认识不够，使党组织的作用难以得到充分发挥；党支部对在校外顶岗实习学生党员的教育管理不到位，不利于提高学生党员的素质和发挥他们的先进性等。

我院是一所高职院校，笔者是一名辅导员、学生支部的支部书记，在多年的学生工作中，深刻认识到做好大学生党员的发展工作，探索大学生党支部党建工作新途径，发挥大学生党员的先进性，对于做好大学生的思想政治教育工作具有重要意义。

一、加大培养力度，坚持标准，做好基层党建工作

（一）切实加强对大学生入党积极分子的早期教育培养

目前，高职院校的学制大多是三年制，按照“递交入党申请书→经团支部推优→确定入党积极分子→发展对象→预备党员→正式党员”这一培养发展程序的要求，整个过程需要两年多的时间。因此，绝大多数的入党积极分子在第三学期才能被吸收为预备党员。针对这一现实情况，必须做好入党积极分子的早期教育培养工作。

在新生入学教育中，有计划、有目的地安排业余党课培训，通过宣传党的政治主张，让学生了解党的基本理论、基本路线、基本纲领，了解党的优良传统、优良作风，提高他们对党的认识，激发他们的入党热情，使他们自觉端正入党动机，积极向党组织靠拢，早日成为党的新鲜血液。

充分发挥共青团组织在党建工作中的重要作用，认真做好推荐优秀团员作为大学生入党积极分子的工作，使优秀团员成为大学生党员的主要来源。有计划有步骤地把基本素质好、入党积极性高的优秀团员、学生骨干吸收到大学生入党积极分子队伍中来。早发现、早教育、早培养，及时接转和审核高中阶段入党积极分子的有关材料，做好入党积极分子的衔接工作，连续培养和教育，及时吸收表现突出的申请人作为入党积极分子，并安排培养人进行跟踪教育培养。

(二) 坚持和完善在大学生中发展党员工作的标准与程序

坚持标准、严格程序，党员条件具体化。全面把握和坚持党员标准，严格在大学生中发展党员工作的程序，认真履行入党手续。按照成熟一个，发展一个的要求，确保新党员质量。结合大学生的特点，把党章规定的党员条件具体化，对准备发展入党的大学生进行综合考察，通过班主任、辅导员（我院每个班级一个班主任，一个年级一个辅导员）、任课教师、培养人、学生干部和宿管科老师，全面了解学生的生活、学习和表现情况，考察其政治素质、学习成绩、入党动机和群众基础。坚持政治审查、集中培训、发展对象公示、党组织集体讨论表决、党组织专人谈话等程序，加深对他们的了解，帮助他们提高对党的认识，把符合党员条件的优秀大学生吸收到党的队伍中来。

认真做好组织建设衔接工作，使生源地学校的组织建设与本院组织建设工作得到有效衔接，保持发展党员工作的连续性。同时，严格审查转移的组织关系或有关证明材料，对于情况不清的必须证实或证伪，根据实际情况妥善处理。对明显弄虚作假、违反规定的（如曾发现入党志愿书和积极分子考察表的时间衔接明显不符的），一经证实，则根据组织程序，终止其预备党员资格。

二、积极探索在校学生党员管理的新机制，充分发挥学生党员的先进性

（一）开展学生党员联系制度，提高学生党员综合素质

发挥学生党员的先进性，这既是党组织对学生党员的基本要求，也是学生党员义不容辞的光荣使命。结合学院和学生的实际，发挥学生党员的先进性就是要求学生党员在思想、学习、生活和工作等方面，发挥好先锋模范作用，同时影响和团结广大同学共同进步。

在学生党员中实施党员联系制度。建立制度，健全机制，让学生党员参与到日常的班级管理工作中去，密切学生党员与广大学生的联系。新生入学后，每个新生班级安排一个大二的学生党员作为联系人，协助大一对口班级的相关管理工作。比如学生党员参与新生班级的主题班会活动，指导新生学生干部开展班级工作，有针对性开展新生谈心活动，深入到宿舍给新生送关怀等活动。在工作过程中，学生党员能及时发现联系班级的学生在思想、学习、纪律、劳动、工作或心理等方面存在的一些问题，并进行有效疏导，协助班主任老师采取措施，加强管理，发挥学生党员应有的先进性。

学生党员联系制度的实行，一方面发挥学生党员的先进性，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，另一方面能使学生党员通过活动的开展，不断地总结工作经验，改进工作方法，提高工作效率，从而提高学生党员的沟通协调能力、实践能力，提高学生党员的综合素质。

（二）成立年级党小组，建立学习长效机制

发挥党员的先进性，保持党员的纯洁性，是我们党一贯的政治主张和政治理念，也是我们党长期实践和历史经验的总结，基层党组织要把加强思想教育作为保持党的纯洁性的根本途径。

我们是高职院校，新生中一般没有学生党员，经过培养，到大二的时侯，各班级才开始有学生党员。针对这一实际情况，到大二时，成立年级党小组，安排政治素质高、党性强，各方面表现优秀的学生党员作为党小组长，定期组织各班级的学生党员集中学习，建立长效的学习机制。通过这一形式，来提高学生党员的政治理论水平、明辨是非能力，增强自觉性和组织观念，从而不断提高党小组成员的凝聚力和战斗力，使学生党小组成为带动班级团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒。

（三）实行学生党员公开“十条承诺”，增加学生党员的自律性

学生党员是一个特殊群体，保持学生党员的先进性，必须将其先进性要求具体化。为此，我们实行学生党员“十条承诺”，通过公开承诺来增强学生党员的先进性意识、树立学生党员的先进性标准、实践学生党员的先进性要求、展现学生党员的先进性形象。我们在学生党员中开展公开“十条承诺”活动，将承诺内容、承诺人的照片和签名，以及举报电话进行张榜公布，让学生党员接受全系师生的监督。

学生党员承诺的内容有：对党忠诚，在同学中积极开展党建工作；个人利益服从集体利益，对他人乐于奉献；切实开展批评和自我批评，勇于向各种不良现象作斗争；在学习、生活、工作中起先锋模范作用；协助老师做好课前准备，维持课堂秩序并保持课堂的整洁；协助班主任老师管理班级的日常事务工作；培养良好的道德修养和行为习惯，带头做到勤俭节约、诚实守信；不缺课、不迟到、不早退，不带食物进教室；不赌博、不酗洒、不晚归、不乱丢乱扔，做好宿舍清洁卫生；积极配合班委工作，带头参与团支部的各项活动。

通过这项活动的开展，有力地促进了学生党员自觉遵守校纪校规，增强了学生党员的先进性意识，促进学生党员在工作、学习、生活等各方面起到先锋模范作用，扩大他们在学生中的影响力和号召力，达到发展一个党员、带动一批学生的效果。

（四）拓展学生党员的活动阵地，增强学生党员的社会责任感

社会实践是大学生思想政治教育的重要环节，对于促进大学生了解社会、了解国情，增长才干、奉献社会，锻炼毅力、培养品格，增强社会责任感具有不可替代的作用。在基层党组织建设中，注重引导大学生走出校门，融入到社会中去，开展形式多样的社会实践活动。

学生党支部要联系学院周边的社区，建立活动基地，并加强与社区的沟通，努力提高社会实践的质量和效果。积极组织学生党员深入到社区，参加社区的调查、打扫社区公共卫生、文明监督岗、到困难家庭慰问以及和社区老党员、老同志的交流等活动，使学生党员在社会实践活动中受教育、长才干、作贡献，增强学生党员的社会实践性和社会责任感。

三、拓流动学生党员的管理途径，体现其先锋性

（一）落实学生党员实习班长制度，以点带面稳定顶岗实习工作

高职院校实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。因此，在校外安排的实践性教育教学环节占用时间比例相对较多，学生有较长时间不在校集中学习和生活，而是安排到不同的实习单位进行顶岗实习工作。我院实行“2+1”的教学模式，大三学生顶岗实习的时间为一年，这一期间的学生党员培养发展工作和学生党员的管理工作相对在校时就有了一定的难度，容易形成薄弱或缺失环节。

针对这一现状，为稳定实习和就业工作，支部积极探索新途径，在学生党员中开展实习班长制度，以点带面稳定顶岗实习工作。在每个实习单位都会安排学生党员作为实习班长，关心学生的工作和生活，定期联系学生支部，及时反馈实习和就业情况。学生支部还充分利用网络资源的优势，建立学生党员飞信群，一方面为加强外地学生党员教育提供了新途径，另一方面也为广大学生党员和学院老师的沟通提供一个新平台。

（二）建立预备党员顶岗实习反馈制度，探索学生党员考察和管理的新方法

党章规定，预备党员的预备期为一年。规定党员预备期，是为了对预备党员进行考察和教育，以保证党员的政治质量和党组织的纯洁性。坚持把培养教育贯穿于发展大学生党员工作的全过程，切实加强大学生入党前、入党时和入党后教育，积极引导大学生中的先进分子树立共产主义远大理想、坚定中国特色社会主义信念，实现大学生党员组织入党和思想入党的统一，这是高校学生支部基层党组织的重要工作内容。

为了加强顶岗实习期间学生党员的考察和管理，保证学生党员管理的连续性，学生支部建立预备党员顶岗实习反馈制度，要求学生党员到实习单位后，给实习单位提交一份实习考察表，实习期满后，将考察表交给学生支部，学生支部将实习单位的反馈意见作为预备党员转正的重要考察材料。

学生入党以后，通过预备期的考察教育，再根据他的实际情况，决定他是否按期转正为正式党员，这样既是加强了对党员的教育，又有利于党员的党性锻炼和发挥党员的先进性。

四、结语

高校是汇聚人才的高地，是培养人才的基地，在国家经济社会发展全局中居于重要地位。作为基层的党建工作者，我们要充分认识加强和改进高校党的建设的重要性紧迫性，全面落实高校党的建设各项任务，按照建设社会主义核心价值体系的要求，以坚定理想信念为重点，加强和改进大学生党建工作，努力取得大学生党员党建工作新成效。

高校基层党组织的主要职责就是宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，推动学生班级团结进步；加强对学生党员的教育、管理和监督，培养教育学生中的入党积极分子，按标准和程序发展学生党员；经常听取学生党员和普通学生的意见和建议，有针对性地做好思想政治教育工作。努力做到学生党支部为学生党员服务、学生党支部和学生党员为广大学生服务，不断增强大学生党支部的凝聚力和影响力。做好新形势下高校党建工作，我们要坚持改革创新，继承和发展高校党的建设在长期实践中形成的成功方法。不断增强高校党建工作的生机活力，更要创新学生党支部活动方式，丰富活动内容，增强凝聚力和战斗力，使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒。

[1]中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见[Z].中办发[2005]14 号.