唐山市体育产业发展现状与对策研究

曹 英

（唐山学院 体育部，河北 唐山063000）

体育产业是随着我国社会生产力水平的提高，市场经济体制的逐步完善和现代生产方式逐步兴起而发展起来的新兴产业，是指为满足人们日益增长的体育需求而使体育产品（劳务）进入生产、交换、消费和服务的产业门类。从大体育观的角度看，体育产业涵盖所有与体育相关的经济活动，如体育物质产品（体育服装、体育器材、体育建筑、体育食品饮料等）和体育信息产品（体育广告宣传、电视广播、报刊、体育信息的传送等），以及体育劳务（体育竞赛、健身娱乐、场地出租、体育旅游等）［1］。体育产业不仅能扩大地方经济内需，促进就业和再就业发展，而且能提高民众的身体健康水平、发展社会生产、振奋民族精神、提升社会文明度。

2010年，国务院办公厅《关于加快发展体育产业的指导意见》文件的发布，为全国体育产业的快速发展提供了政策支持与路径指引，也填补了唐山市体育产业领域的政策空白。近年来，随着唐山市人民群众生活水平的提高，对体育健身休闲的需求呈迅猛发展的趋势，体育产业已成为唐山市经济发展的一个新亮点和推进器。

一、唐山市体育产业的基本情况

（一）体育健身俱乐部种类多，项目全

唐山市近年重点培育和开发了健身娱乐市场，形成了一批具有一定规模的体育经营企业。目前在唐山市的体育健身业中，传统健身项目430家，高端项目8家，年营业额1.6亿元，从业人员四千多名；在体育用品业销售市场，有专营和兼营公司344家，专营店461家，年销售额12亿元，就业人数6 400名；场馆运营方面，现有场馆32个，年营业额900万元，从业人员200名［2］。大多数俱乐部设有多种锻炼项目，健身者锻炼时有多种选择；同时也存在专门的单项项目健身中心，如只经营瑜伽、跆拳道、散打等单一项目的活动场馆。多种多样的健身俱乐部的出现，丰富了大众的体育锻炼需求，同时提供了就业岗位，促进了GDP的增长，繁荣了唐山的体育市场。

（二）品牌赛事经营强而精

近年来，唐山市坚持市场运作办大赛的思路，通过多种形式筹集资金，先后成功承办了第二届世界乒乓球俱乐部锦标赛、中欧乒乓球对抗赛、中美篮球对抗赛、全国排球比赛、国际卡丁车锦标赛等国内外重大赛事，有效活跃了全市的竞赛市场，不仅满足了市民观看精彩比赛的要求，而且体育局也从大赛中获得上百万元的收入，取得了较好的社会效益和经济效益。唐山市体育竞赛市场逐渐活跃繁荣起来，拉动了相关产业的发展。

（三）南湖“国家体育休闲示范区”引领唐山体育产业发展

唐山市委、市政府在南湖生态城核心区域内建设的“国家体育休闲示范区”总占地21平方公里，一期工程已基本完成，主要有12万平方米群众健身休闲广场，包括全民健身设施以及轮滑、风筝、武术、热气球等项目。水上运动项目包括垂钓、龙舟、水上自行车、皮划艇、竹筏。还有15公里长的环湖自行车、健步走、马拉松等公路竞技活动项目和高档18洞高尔夫球场等。

唐山以“健康唐山，幸福人民”行动为主题，深入开展全民健身运动，大力推进发展南湖“国家体育休闲示范区”，通过体育平台扩大南湖对外影响。运用南湖这块宝地，每年定期举办环南湖元旦万人长跑、南湖家庭体育健身节、南湖高尔夫邀请赛等，而且通过举办这些有特色的大型体育赛事和体育交流大会，打造全市性群众体育活动新品牌，扩大唐山对外的影响。

二、唐山市体育产业发展中存在的问题

（一）体育产业基础薄弱

总体来说，唐山的体育产业还仅处于开始阶段，起点低，发展慢，体育竞赛业、体育中介业、体育传媒业尚未起步，体育产业价值潜力和特色优势尚未得到充分发挥，与北京、上海、广东等发达地区相比还有较大差距。而且唐山的体育产业的基础相对薄弱，只占 GDP的0.1%，而全国达到了0.5%左右［2］。

（二）体育产业全市发展不协调

唐山市体育产业的总体规模不大、分布较散、辐射力不强。体育产业组织形态上大多是小规模的分散经营，经济效益低，缺乏品牌效应和市场集聚效应，并存有安全、卫生、管理等混乱现象。体育企业数量少，档次低，而且缺乏龙头企业，企业间竞争力不强，体育产业发展不平衡，结构还不完善。

（三）高水准的体育休闲健身公司和高素质的体育专业人才缺乏

目前，唐山市体育健身休闲公司中，缺少高水平的经营公司，健身服务场所发展参差不齐，运作水平较差，经营管理者素质较低，高素质体育专业人才缺乏，特别是既精通体育又擅长经营，既善于管理又通晓法律的复合型人才更是严重。而且由于缺乏相关部门的监督和管理，常出现健身场所之间的无序竞争和消费纠纷，直接影响到市场的良性循环，导致体育健身消费者对体育健身公司信赖度的降低。

三、发展唐山市体育产业的建议

（一）提高认识，树立新的体育产业意识

体育产业发展要以人为本，要看到体育产业在解决社会就业和促进社会和谐发展方面带来的积极作用。随着经济的发展，社会的进步，要注重体育经济效益的开发，促进体育与社会经济发展结合，发展体育产业时要由发展职业体育向社会体育转变，由发展专业体育向群众体育转变，使体育健身更加大众化，体育项目更加群众化。

（二）加强科学体育健身宣传，发展多元化的体育健身服务体系

唐山市在为群众科学健身提供指导服务方面应加强宣传，提高群众认识。可以充分利用电视台、报纸、广告、网络以及体育赛事、举办健身大课堂等多种方式进行体育健身的宣传普及。向群众发放诸如《全民健身条例》和《科学健身知识手册》等宣传材料，或利用手机创建体育短讯平台，定期向群众发送全民健身知识短讯，努力使群众的体育健身和科学健身意识得到较大提高。

政府应支持鼓励各种投资主体投资体育健身娱乐业、体育赛事、体育培训、体育咨询等，形成高中低多档次并存的健身服务体系，以满足不同层次消费群体的健身需求，同时培育健身休闲业的龙头品牌企业，扩大全民健身的影响力，使更多的人参与到体育健身中来。

（三）引进和培养优秀体育专业人才，壮大后备力量

目前，唐山市体育产业管理人才中既懂体育，又会市场经营管理、商业化运作的体育产业专门人才显得尤为缺乏。欲拥有优秀的体育人才，一是要积极培养，引进综合型优秀体育专业人才，逐步建立一支懂管理、善经营、会组织、知识面广、结构合理的体育产业管理、体育产业经营开发人才队伍；二是对现有的体育管理人才强化指导，定期开展体育产业交流会，为我市与其他地区的优秀管理企业人才交流合作提供平台，或是派出人员到沿海地区等一些体育产业发达省市学习深造，借鉴其先进的管理经验和做法，迅速提高体育管理人员的素质。

（四）优化体育产业结构

唐山市应围绕竞技体育和群众体育发展的重点，建立起涵盖体育健身休闲娱乐、体育培训、体育竞赛表演、体育旅游、体育交流会展、体育场馆设施经营、体育彩票销售以及体育中介信息等等领域的体育产业体系。政府组织、监管、协调好体系内各要素之间的发展速度和规模，使之相互协作，共同发展，形成链条。

（五）发挥地区优势，打造特色体育旅游经济

唐山市是我国京津唐大都市圈的核心，我们要发挥京津唐地区的旅游优势，全力打造特色、品牌、专项体育旅游。依据唐山地区地质环境、季节特点、体育文化底蕴等，适时推出本地区特有的旅游产品。将一年四季的体育旅游做成体育旅游整体经济发展链条，保障完成一个项目的同时，就有新项目投入使用。依据不同地区的地区条件，发展本地区的体育旅游经济，提供物美价廉的体育旅游项目，积极吸引游客到来，将本地区现有体育设施进行维护整合，构建整个地区的体育文化氛围，创设体育与地区相宜的环境，积极开发地区优势，打造本地区的特色体育旅游经济圈。

（六）学校体育场馆适时向社会开放，满足群众锻炼需求

随着我国经济的快速增长，以及全民健身计划的推进，群众对健身的需求越来愈大，体育人口也逐渐壮大，社会体育场馆已不能满足人们的需求。学校体育场馆作为城市体育建筑的一部分，我们要充分利用它。目前，学校体育场馆设施已不仅仅是学校体育教学的物质基本条件，学校可以顺应社会的需求，适时向社会有偿开放，满足社会各界的体育需求，以缓解社会体育场馆不足的压力，同时还可以缓解高校体育经费紧缺的问题，这无疑是一件利国利民的好事。

四、结语

唐山市全民健身意识已显著增强，体育产业顺应社会的发展已初具规模，体育健身俱乐部种类多，但还存在一些突出问题，如缺乏龙头企业的带领和市场的统一管理，发展混乱，体育产业的总体规模还不理想。因此，必须壮大唐山体育产业，要充分发挥唐山市的地方优势，优化体育产业结构，学习借鉴发达地区的体育产业发展经验，有效促进唐山市体育产业健康持续发展。

［1］贾钧.我国体育产业化的发展现状与对策研究［J］.商场现代化，2007（14）：256.

［2］唐山市体育局.抓体育产业发展，建一流体育强市［EB／OL］.唐山市政府信息公开平台，http：／／info.tangshan.gov.cn／content.jsp？code＝000233306／2011－00316.