全球经济失衡的原因及中国的措施分析

2012-08-15黄冈师范学院商学院杨凯栋

中国商论 2012年30期

黄冈师范学院商学院杨凯栋

全球经济失衡已经引起社会的广泛不安。从广义上来说，全球经济失衡主要指的是经济发展的不平衡、南北贫富差距、贸易不平衡等。人们口中所讨论的全球经济失衡主要是指经常项目逆差和储蓄率问题。现阶段，全球经济失衡呈现出这样一种现象：美国账户赤字庞大，债务迅速增长，亚洲国家对美国持有大量贸易盈余。

经常项目衡量主要指一国与别国商品、服务和资金来往情况。所谓的贸易逆差就是指一国的出口收入与其经常性收入不能够弥补本国的进口和其他经济支出，所产生的项目逆差。据统计，美国的贸易赤字总额达到了7257亿美元，占GDP的比率为5.8%，而亚洲国家其出口和贸易的顺差则达到1000亿美元，其中，中国尤为受关注。

1 全球经济失衡的表现及特征

1.1 总量失衡

所谓总量失衡，就是全球性储蓄、投资、生产以及贸易失衡带来的名义上的总量失衡。比如全球利率、货币、价格等的不确定性引起的波动风险。主要有两种，一种就是全球性的贸易失衡，主要是指美国贸易逆差和亚洲的贸易顺差。这种贸易失衡，对货币的汇率走势、资本流动等都会造成影响，进而破坏经济增长环境。另外一种就是美国的财政赤字。财政赤字的持续增加，将会推动利率水平的上升，抑制美国的消费以及投资，对货币汇率和资本流动造成影响。

1.2 系统性失衡

所谓系统性失衡，就是指全球化的经济利益以及压力的不平衡加大了系统风险。系统性失衡，包括科技全球化在知识积累、创新等方面对世界造成的破坏；服务全球化在推动金融市场和物流体系的时候，同样也对全球性的高端业务进行了进一步的控制和压制；大型的跨国公司一般都是在通过跨国投资带动产业、知识和人员进行跨境转移的同时，对政治文化也会产生重要的影响。

1.3 全球化的制度性安排或缺

全球化使得世界像一个“地球村”，但是这个“地球村”还缺少一个有效的管理制度，这是导致全球经济失衡的根源，这种失衡可以通过各种冲击和危机进行调整以恢复其短期均衡。全球化的治理主要有三个层次，首先是多边规则体系，然后是区域的一体化组织和制度的安排；最后是微观影响力。

2 全球经济失衡的原因

现阶段，全球经济失衡已经越来越受到人们的关注。这种全球性失衡的状况已经引发了许多全球性的金融危机。在这种背景下，作为全球性的市场经济体系中的一员，中国的经济也在面临着严峻的考验。在研究中国的经济问题时，我们一定用全球性的眼光来看清世界经济发展的状况。

2.1 从美国的角度来看

作为世界上最早出现“产业结构软化”的国家，美国不仅引领了全球的产业结构调整，还使得其产业结构比其他国家越来越具有优势，其优势产业也越来越集中于创新产业和金融产业。根据产品的生命周期理论来说，创新产业产品需求一般仅限于国内，而服务产品大部分都是非贸易品。现如今，美国的商品贸易逆差正在不断扩大，服务贸易始终处于顺差状态，这也就说明了在美国，以贸易为主的商品制造部门越来越处于劣势。而服务业则越来越具有优势。因此，美国的经济结构和产业结构的调整是美国经营账户逆差扩大的主要原因。

2.2 从全球角度来看

“二战”之后，美国首先出现了结构调整，这就使得制造业的生产重心转移到了那些发达国家中，这样就出现了日本等对美出口制造业产品的现象，形成了对美顺差的经济失衡局面。与此同时，日本等一些发达国家也开始了产业结构的调整，其服务业的比重在慢慢扩大，制造的重心也逐渐转向了资本品的生产，这些发达国家的部分制造业产品逐渐转移到那些发展中国家中，从而形成了服务业比重大的为经常账户逆差，比重小的则为顺差的局面。这样一来，美国等发达国家就需要从发展中国家中进口消费品，这样就会使得美国等发达国家经常账户逆差规模不断扩大。最后形成了4个层次的产业和贸易循环的局面：(1)美国等发达国家从其他国家进口资本品，新兴工业化和发展中国家进口消费品，这二者之间存在巨额逆差；(2)其他国家向美国等发达国家出口资本品，二者之间存在顺差；(3)新兴工业化和发展中国家从发达国家进口资本品，并向发达国家出口消费品，二者之间形成一定的顺差；(4)资源充裕的国家向商品生产地出口能源，形成一定的顺差。

2.3 从中国的角度来看

一直以来，由于中国的储蓄过剩，物价水平就不能更好往上走。中国还处于结构调整阶段，结构不平衡，在各个阶段也不能顺利的传导。现阶段，全球经济失衡问题已经到了一个非常严重的地步，如果不及时解决这些问题，这样将会产生负面的影响。中国不仅是一个发展中国家，，还是一个发展迅速的国家，中国有责任来维持和维护世界经济的稳定发展。

3 中国应对全球经济失衡的对策

在全球经济失衡不断加剧的情况下，中国必须加快自身的经济结构调整，提高经济的抗风险能力。因此，中国应该从以下几个方面进行政策调整。

3.1 调整内部经济结构，扩大外需，实现经济的内部平衡

现阶段，中国的经济面临的主要问题就是固定资产投资增长过快以及贸易顺差过大。固定资产投资过快则会导致通货膨胀以及产能过剩，贸易顺差过大则会加大外部风险。所以，要调整内部经济结构，扩大外部需求，抑制固定资产投资的过快增长，切实解决中国的消费问题，并促进经济增长从投资到投资的转变，增强抵御外部风险的能力，实现经济的内部平衡。

3.2 调整外资外贸政策

适当地调整外资外贸的优惠政策，促使外贸的平衡发展。依据中国的产业政策加强对外资的引导，规范政府的招商引资行为，提高劳动者权益的保护标准，提高外资的质量。调整出口退税政策，控制高污染、高能耗的产品出口，提高工资标准，加快外贸增长方式的转变。与此同时，扩大进口，尤其是先进技术、设备、原材料等的进口，发挥进口在经济发展中的应有作用。

3.3 完善人民币汇率形成机制

调整外汇储备的规模和结构，以免美元等货币的贬值而引起储备资源的缩水。人民币大幅度的升值，不但不能纠正全球经济失衡，反而有可能影响中国经济的快速发展。因此，在对待人民币汇率的问题上，首先，要从中国的经济发展实际出发，在完善人民币汇率的形成机制的同时，保证人民币汇率的稳定。分析国际经济形势变化，及时调整外汇储备资产结构，防治美元等货币的贬值而造成的财富流失。