电子商务环境下公共物流信息平台的思考

西南交通大学公共管理学院 郑颖

随着网络的普及和电子信息技术的发展，电子商务得到迅速发展。电子商务以银行支付结算作为资金处理手段，以顾客信息作为管理平台，其特有的方便快捷满足了企业和消费者个性化与多样化的需求。完整的电子商务交易由网络上的虚拟空间交易与商品实务交收组成，只有当商品完好地交到顾客手里，整个电子商务交易才算完成，因此其实现离不开物流配送。电子商务环境下，物流配送成为电子商务发展的支柱产业。我国进入全面建设小康社会新时期，国务院把物流公共信息平台的建设作为“物流业调整和振兴规划”中九大重点工程之一。加快发展现代物流业，使我国物流产业符合现代物流发展趋势，是提高我国经济发展水平的重要措施。

由于物流跨行业、跨部门，交集各种活动的特殊性，因此有效的物流信息平台和高效的物流信息交换，是关系到企业生死存亡的关键。在现今竞争愈发激烈的电子商务背景下，企业竞争优势的来源已经不再由传统的企业所拥有的物质资源来衡量，而是取决于企业整合社会资源来提高自身市场竞争地位的能力。例如：淘宝网就将对物流公司的评分纳入整个店铺动态评分。我国传统模式下的物流企业信息交流不畅，存在各物流系统的“信息孤岛”现象，企业服务内容单一化，不能很好地应对市场环境变化。在电子商务加速发展的背景下，物流企业的发展与突破是我国实业界和学术界讨论的热点问题。借鉴国内外典型物流企业成功经验，建立有效的公共物流信息交流平台是我国物流快速高效发展的核心基础和必要保障。本文探讨我国物流企业存在的问题，并对公共信息平台的建设提出相关建议。

1 电子商务与物流的关系

一般情况下，往往受限于资金，专业知识和精力，电子商务企业要建立一个大规模的物流配送系统是不现实、不经济的。因此，通常采用第三方物流的模式来协调电子商务与物流之间的发展。电子商务企业可以将物流业务外包出去，让第三方管理，企业就有足够的资金和精力专注于电子商务，又可以利用第三方物流的专业服务。标准化规模化的物流企业，对企业自身而言，能够在提高服务质量的同时有效降低成本。对消费者而言，规范化、标准化的服务能增强其购买信心，强化购买行为。因此电子商务与物流企业关系极为密切，电子商务的发展直接影响物流企业业务量的多少，而物流的发展也直接影响着电子商务的实现。二者互相影响，互相制约，互相促进。

2 我国物流配送企业存在的问题

2.1 物流行业信息化程度低

物流行业信息化应用水平比较低，整体信息化程度偏低是制约我国物流配送高效发展的重要原因。很多企业信息化管理水平低，有的甚至没有实现信息化管理，有些物流企业仍然采取传统的运作方式，内部物流信息和技术管理手段落后。有些企业在自身产品销售领域，以自我经营物流为主，物流配送技术落后，造成资源的严重浪费，企业发展受物流配送所限制。

2.2 严重“信息孤岛化”

目前我国部分企业与物流公司相关部门建立了门户网站，但大部分的企业的门户网站平台之间并未信息联通和资源共享。因此，不能有效地整合有效资源，这对电子商务个体户和工商企业以及物流企业的运作有极大影响，妨碍物流行业整体竞争力的提高。

2.3 政策法规支持不到位

物流配送企业大多为中小企业，规模较小，配送体制也不尽完善。很多物流企业分销模块技术低下，而且分布零散，达不到规模化经营，因而成本也就不能得到很好的控制。另外，随着电子商务的快速发展和网络的普及，电子商务所产生的订单不能及时配送，库存压力显现且逐渐成为一个较为严重的问题。我国物流行业的发展，迫切需要政府相关政策与法规的支持与扶助。而现实是，我国各地区和各部门在物流业管理方面，其管理制度以及管理方法可操作性比较差，部分地方还有相互冲突的现象。物流配送体系的完善以及物流配送水平的提高，亟需我国政府部门的宏观指导与扶持。据估计，如果有相关行业标准和法律法规可以借鉴，我国目前物流企业信息系统建设的成本可以降低至约为原成本的20%，而把信息系统中每个环节联结起来，成本可以至少降低至原先的一半。

3 公共物流信息平台的建设

从电子商务的角度看我国物流信息化的发展，不难发现，制约电子商务发展的主要原因有两个方面：一是物流企业落后的信息化管理水平，二是缺乏一个功能完善高效率的物流信息共享平台。解决这方面的问题需要从两个方面着手：企业自身方面，需要加强企业信息化建设和企业内部管理；组织外部方面，需要把整个社会的信息资源和信息服务整合起来，建立完整的物流信息中心，使得信息可以高效地交换，并能为全社会所共享。尽管部门和企业有相应的物流信息网，但受传统物流观念所限，未能正确认识到对物流企业的发展而主物流公共信息平台的重要作用。在信息技术发展日新月异的今天，信息化是现代物流的核心要素，建立高效完善的公共物流信息平台已是大势所趋。

3.1 公共物流信息平台的内涵

公共物流信息平台指以计算机网络信息通信技术为基础，提供信息、物流与技术等资源的公共服务。平台通过采集物流数据，对公共信息进行处理和交换，以满足物流系统内各环节上不同层次的服务需求，包括对信息和功能的服务需求，从而为物流服务供应商，制造商，货主以及运输、银行、保险和税务机关等相关政府部门提供一个完善高效的沟通界面，为顾客提供完整的、综合的解决供应链的方法，以保证物流的真正畅通无阻。

公共物流信息平台由宏观到微观，从层次上由以下三个结构组成：第一，国家公共信息服务平台。国家公共信息平台包括整个合作区域内相关政策信息、经济运行信息以及市场信息的公共平台。该平台通过将政府部门、单位和各企业的信息系统联接起来，建立一个统一的信息发布标准，从而实现对信息的共享，使作业流程得到有效优化。第二，区域公共信息系统。该系统由国家公共信息平台各子区域单元内的所有相关信息子系统组成，在信息平台内起着组合节点的作用。第三，客户终端信息系统。顾名思义，该系统主要功能是处理各区域内的信息数据，面向所有个人、企业及各级政府部门在内的所有客户，在遵循一定原则的前提下，找出最佳要素并将其配置组合起来，从而在理论与技术方面为客户决策提供依据与支持。

3.2 公共信息平台各角色解读

公共物流信息平台必须结合政府、信息服务供应商与物流服务商三者，三者的协调统一，才能使其不断完善。首先，政府方面，应当有一个明确的总体建设目标和思路，在统一框架上整合物流和信息资源，横向组织与协调各行各业，纵向大力推进物流企业信息平台的建设，充分利用相关政策和资金杠杆，推动公共信息平台的建设。信息服务商方面，信息服务商必须站在公正与中立的角度，处理好政府部门与企业之间系统的联接和信息互换，信息服务商不能介入实体物流业务的营运。业务运营商可以由多家电子商务服务商与物流服务商构成，业务服务商以此平台为依托，整合各供应商与采购商、承运人、物流服务商、海关和商检以及相关金融服务信息资源，在传统的提供运输与仓储等功能服务延伸至咨询以及信息化管理等服务。

3.3 公共物流信息平台的建设原则

第一，统一规划，分步实施原则。公共物流信息平台的建设涉及到政府与许多企业，且时间跨度很长，是一个系统工程，因此，必须统一规划。而政府和企业各部门对信息平台建设的需求存在差异，各单位的资金投入也不可能一步到位，因此，该平台的建设显然不能在同一时点进行，必然要按照实际情况，分步实施。第二，政府失去与市场化运作的有效结合。建设公共物流信息平台，需要处理好各管理部门、单位以及相关企业之间的关系，需要政府从中协调。市场化运作可以吸引外资与民营资本，增加市场活力。第三，兼顾兼容性与可扩展性。鉴于各区域间市场经济的互补性与信息技术快速发展的现状，公共信息平台应当有良好的兼容性与可扩展能力。第四，开放与安全性。公共物流信息平台对社会是开放的，连接的用户数量很多而且性质也不同。应当采用先进的设计理念和完善的系统规划以减少系统的开发和售后成本。由于系统的开放性，安全性是必然要求，应采取严格的用户管理权限防止恶意入侵和非法操作。

4 公共物流信息平台的价值分析

公共物流信息平台比微观主体构建的平台信息更为全面，内容更加丰富，能够为电子商务在合作区域内提供其所需要的各种服务，从前期的信息搜集，到中期的比较、选择与交易，再到后期的各要素实现实际到位。电子商务平台上交易主体能以很经济的财力和较少的时间获得最多的信息资源，从而其成本也比较低。公共物流信息平台凭借其人力、资本和其他方面的资源优势，对推动区域经济发展，促进电子商务发展起着不可估量的作用，其价值具体体现在：

4.1 克服行政弊端

公共物流信息平台能够提供功能完善的信息共享平台，在知识爆炸的网络经济时代，信息共享能带来不可估量的增值效应。相比较面对面的实务交易，以电子商务平台为基础构建的公共物流信息平台在地方政府招商引资以及资源配置方面，能有效减少相同硬件与技术的重复投入，有效规避信息系统的重复建设，减少社会资源的浪费。

4.2 优化配置资源

信息共享平台能有效地克服信息不对称的问题，并节约时间。共享平台能够有效反映各单位各企业市场资源要素的供求现状，通过有效配置资源，整合资源，从而提高区域市场竞争力。

4.3 为决策者决策提供依据

不仅囊括了微观主体相关市场信息，还包括各区域的经济与政策信息。公共决策者可以参考系统提供的相关信息，在兼顾各主体偏好的前提下，做出合适的决策方案。

5 总结与思考

物流公共系统的建设是一个复杂的、难度较大的系统工程。物流公共信息平台可以将物流、信息流与技术进行有效整合，将资源要素以最快的速度进行转移、配送，最后转为实际的生产力。物流公共信息平台的建设无疑将增强物流企业的核心竞争力，加快电子商务和现代物流事业的快速发展。本文简要分析了我国物流业发展存在的问题，提出公共物流信息平台的建设是发展我国现代物流业的基础，并对公共物流信息平台的相关内涵作了介绍与价值分析。本文不足在于没有对公共物流信息平台提出一个详尽的设计方案，其管理模式、管理方法等亦是值得深入研究和探索的一个话题。

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