国际贸易中的出口限制及壁垒研究：以浙江民营出口企业为例

浙江财经学院东方学院 汪磊

伴随着经济全球化和国际贸易的发展，各国利用自身产品的比较优势，通过国际贸易方式进行商品等价交换来获得额外收益。近年来，浙江民营出口企业一直面临着人民币升值的压力和出口限制及壁垒等问题。尤其是2008年金融危机以来，发达国家与发展中国家的贸易不均衡问题日益凸显，对于我国的出口贸易限制及壁垒也越来越多，如发达国家对我国出口商品征收碳关税等新型技术贸易型税种不断涌现。浙江民营出口企业如何应对国际贸易中的出口限制及贸易壁垒，提高浙江民营企业在国际贸易中的地位及其核心竞争力等问题都是值得深入研究的焦点话题。

1 浙江民营出口企业遭受的国际贸易出口限制及壁垒问题

国际贸易中的出口限制及壁垒的初衷主要是保护本国的企业或者厂商的商品，防止不良的贸易行为产生，如倾销行为、垄断行为等。目前，贸易壁垒不仅包括传统的关税壁垒，还包括非关税壁垒。伴随着贸易壁垒的多样化的发展，浙江民营出口企业遭受的国际贸易出口限制及壁垒的问题越来越多。[1]如2012年10月1日，浙江顺达进出口有限公司出口的桔梗干就被拒绝，主要是由于桔梗干中部分含有污秽的或者腐烂而分解的不适合食用的物质。当然，这也并不纯粹是出口限制问题，还有部分原因是由于我国的出口企业的技术及食品质量不达标等现象造成的。

浙江宁波海静食品有限公司首次向日本出口了价值3.38万美元的红小豆罐头，不仅提高了该公司的出口产品种类，也为其他企业进入国际新市场做出了榜样。红小豆罐头的出口标志着出口企业尤其是食品企业产品质量的上升，也为浙江民营出口企业向国际市场进军做出了楷模，增强浙江民营企业商品出口的信心。红小豆罐头不仅初次出口成功，还为宁波海静有限公司迎来了大量的产品订单，据相关统计资料显示，红小豆罐头的订单已排至今年年底。虽然国际贸易中的出口限制及壁垒正不断加强，但是丝毫没有影响到浙江省产品的出口贸易，2012年前三个季度农副产品出口贸易总额为72.01亿美元，比上一期增长了2.07%，美中不足的是这三个季度的农副产品加工品的出口总额同比下降了1.42个百分比。尤其是2012年9月，全省农副产品贸易总额超过了8.5亿美元，比上期增长了7.41%个百分点，加工品的出口也同比增长了5.88个百分点。

综观浙江民营出口企业的出口现状以及出口限制及壁垒等问题，目前浙江民营企业遭受的国际贸易出口限制及壁垒问题主要体现在以下几个方面。

1.1 出口产品标准方面的限制

浙江民营出口企业由于自身的规模以及技术的限制，致使出口产品的标准得不到国际上的认同，进而限制和影响浙江民营企业的出口问题。近年来，由于金融危机和知识经济的影响，很多发达国家实行了很多技术法规和标准，尤其是关于汽车制造、机械设施以及制药产业都有较强的进口限制。对于出口企业而言，只要产品在某一个微小的细节上出现问题或者不符合标准，将会给企业带来致命的影响。

1.2 出口产品包装、标签以及卫生检疫方面的技术壁垒

很多国家对于进口的包装、标签以及卫生检疫方面都有严格的规定，尤其是发达国家对进口产品的要求较为苛刻。所有的商品的标签、使用手册、合格证以及保险单等都有严格的标准。如美国的FDA要求大部分进口食品必须标注14种以上营养成分的含量，这给浙江民营食品企业带来了巨大的技术壁垒。卫生检疫也备受发达国家重视，尤其是食品、化妆品等行业。这些都给浙江民营出口企业带来了严重的困境，较高的技术壁垒导致浙江民营企业出口备受阻碍，尤其是中小型出口企业。

1.3 出口产品的合格检验及认证制度的壁垒

出口产品的合格检验以及认证制度的壁垒主要体现在各国对于厂商或者企业产品的不平等待遇问题，如日本规定对于本国的产品只需要一次针对厂商作检验，而对于同类型的进口商品则需要对每一批产品进行检验，存在较严重的歧视性待遇。此外，不同国家对于产品的检验标准以及产品的认证制度也存在差异，没有形成统一和合格检验标准以及认证制度，给浙江民营出口企业带来了很多不必要的麻烦。

2 出口限制及壁垒对浙江民营出口企业的影响

浙江省作为我国对外贸易的大省，浙江民营企业出口产品正面临着众多的贸易限制及壁垒的挑战，加上人民币升值的压力，导致浙江民营出口企业进入了较为艰难的发展时期。尤其是食品出口企业，面临着价格和成本的双重限制，导致出口企业的利润被大幅度压榨。面对严峻的外贸形势，浙江民营企业应如何突破出口限制及贸易壁垒的瓶颈，消除出口限制及贸易壁垒对浙江民营企业的不良影响是我国区域经济发展和经济增长的必然要求。农产品和食品是浙江民营企业出口的主要传统产业，而出口限制和贸易壁垒贸易对浙江民营企业的影响主要体现在贸易的技术壁垒上。如欧洲国家和美国对于动植物的病虫害、农药残留、生产地以及动物的饲养方法和饲料都有严格的规定。欧美、日韩等国严格的环境生态保护法规也阻碍了浙江纺织品的出口。众所周知，纺织品出口是浙江民营出口企业的一大重要产品，环境因素严重制约了浙江民营对外贸易企业的纺织品出口。较高的技术壁垒给浙江民营企业带来了很多困境和限制。此外，还受到产品性能、排污量限制、可回收循环使用性、节能性等众多的新兴技术壁垒。自2001年我国加入世贸组织以来，出口商品结构较为单一，且多为附加值较低的劳动密集型产业的商品，档次较低，国内也没有建立强有力的技术贸易和商品检验体系，这样都成为营销浙江省民营企业的商品出口。

近年来，发达国家对我国企业征收的关税种类越来越多，如碳关税。尤其是针对低附加值的产品，较高的关税导致部分浙江民营企业出口严重受阻。据李继峰等(2012)的研究发现，碳关税主要抑制我国高耗能的出口产品，而并不影响绿色产品和高技术产品的出口，甚至在一定程度上刺激了我国高技术产品的出口。[2]出口限制及壁垒的限制不仅表现在进口国家较高的标准下，还与浙江民营出口企业的产品质量密切相关。浙江民营出口企业的出口限制一方面是由于较高的关税和技术壁垒而造成的，另一方面也是由于自身产品的质量不达标影响的。严重的出口限制和贸易壁垒要求浙江民营企业不断进行改革和创新，企业需要更加重视产品的生产工艺以及检验标准，提高民营企业产品的质量是防范和预防贸易壁垒的必要前提和基础条件。而浙江民营出口企业不懂国际进出口商品的游戏规则，也影响了浙江民营企业的出口。现代国际贸易理念的缺乏，很多中小企业不懂得国际贸易中的规则以及反倾销知识，以及较为根深蒂固的价格优势思想促使浙江民营企业不懂国贸中的“游戏规则”。总之，贸易壁垒和出口限制对浙江民营企业出口带来了较多的难题，影响和制约了浙江民营出口企业的发展，尤其是中小型出口企业。

3 浙江民营出口企业的应对策略

浙江民营企业消除出口限制及壁垒离不开政府的扶持和帮助，离不开企业自身的技术创新。针对浙江民营出口企业国际贸易的出口限制及壁垒中存在的问题，本文提出以下几点建议和对策。

3.1 加大政府的扶持力度，促进民营企业可持续发展

我国政府和地方省级政府应该重视出口企业的发展，虽然多年来在国际贸易中我国具有较大的贸易顺差，但仍不能忽略出口企业的可持续发展。资源的稀缺性要求各国优化资源配置，我国经济增长主要依靠高消耗和高产出而发展，浪费了大量的能源。与发达国家相比，我国很多单位产量消耗的能源是发达国家的2倍，甚至5倍以上。针对这些高耗能的产品，政府应该在一定程度上限制其发展，而将节省的资源配置到优质的企业中，优化浙江出口的产业结构，促进民营企业的可持续发展。首先，政府应该加大对浙江民营企业的资金扶持力度，如银行贷款和税收优惠政策等。其次，政府应重视出口产品的检验，建立有效的贸易壁垒预警机制。还有，政府应为民营出口企业营造良好的出口外贸条件，与主要产品输出国建立良好的长期友好关系。

3.2 凸显行业协会作用，改进产品的生产加工工艺

由于浙江民营企业大部分都属于中小型企业，缺乏自主研发能力。因此，需要借助于行业协会，同行业共同投资研发，共享技术进步的成果。改进产品的生产加工工艺，有效的规避技术壁垒给浙江民营出口企业带来的限制。企业与行业协会应紧密相连，加大高新技术的R&D投入，如食品企业可以采用高压杀菌锅、改进蒸煮锅来改进食品的营养成本和质量。此外，行业协会具备维权和化解国际贸易矛盾的功能，通过行业协会有组织有策略的解决国际中的各种争端，起诉国际贸易中歧视性待遇，维护企业的合法权利。[3]

3.3 利用比较优势，大力进行产业转移

比较优势的充分利用需要民营企业重视对管理者和各层员工的技术培训，提高浙江民营企业的员工技能和员工素质。掌握国际贸易形势以及贸易中的游戏规则，充分发挥劳动力资源优势和出口产品的价格竞争力优势。尤其是价格竞争力优势，过低的价格往往会被认为是一种倾销行为，不利于出口企业的发展。因此，浙江民营出口企业应重视产品的定价问题，转变我国出口产品的比较优势，由价格优势向产品的差异化优势转变，积极创新产品和开拓新市场，如绿色食品、有机蔬菜等产品的开发与出口。浙江民营企业需要树立保护环境的意识，制造和生产无公害产品，保护人们赖以生存的净土。因此，浙江民营企业应充分利用资源和生产的比较优势，大力打造出口的产业转移和结构调整。

此外，浙江民营企业还应该重视出口商品的品牌效应，建立品牌联盟体系。在激烈的国际贸易竞争中，出口企业不仅需要借助于高品质的产品，还需要采用合适的营销策略，尊重进口国的消费习惯和民间风俗，与当地经销商融洽沟通和交易，最终实现双赢的局面。而破解贸易中的出口限制和贸易壁垒，合理把握外贸中的游戏规则，建立具有良好品质和信用是浙江民营企业解决出口限制及壁垒的必然选择。

4 结语

面对国际贸易出口中的众多壁垒及限制，国家、行业以及企业都应该从自身出发，共同应对国际贸易中的出口限制及贸易壁垒。政府应加大对浙江民营出口企业的扶持力度，建立良好的出口产品检验预警体系；而行业应该以企业的可持续发展和长远利益为总战略目标，帮助出口企业有效规避出口限制及壁垒；企业则需要从自身出发，生产质量够硬的产品，预防新技术贸易壁垒的产生。

[1][2]李继峰,张亚雄.基于CEG模型定量分析国际贸易绿色壁垒对我国经济的影响——以发达国家对我国出口品征收碳关税为例[J].国际贸易问题,2012(5).

[3]易元芝.民营企业应对国际贸易壁垒的思考——以温州民营出口企业为例[J].管理科学文摘,2007(4).