浅谈县级党校学员管理工作

王 志

（中共乌苏市委党校 新疆 乌苏市 833000）

中国共产党党校工作条例》指出：学员管理是党校培养目标的重要环节。要想一个好的培训结果必须有一个好的学习过程，改进学员管理方式，提高管理效果，是党校教育的一个重要组成部分。积极探索创新学员管理工作的方式方法，不断强化提高学员管理工作的思想意识，是党校工作的新要求和学员管理的新需要。

一、党校学员管理工作中存在的问题及成因

（一）受训学员素质层次不齐。县市级党校主体班主要是入党积极分子培训班、中青年后备干部培训班、乡科级领导培训班、农牧民党员培训班等。培训学员中有研究生、大学毕业生、中专生，也有文化水平较低但经过函授等多种渠道取得学历的学员，更有文化水平很低的农牧民党员，他们的政治理论素质和理论基础也不相同。在学习中，部分学员对理论性强的专题听不懂，甚至厌学，造成课堂纪律和学习效果有很大差别，很难落实“菜单式”教学的专题需要。再说，现在县市党校都纳入上级党校的分校，授课专题是确定的，所以一堂课往往难以满足学员的诉求。

（二）学员工作性质和需求不同。组织选派到党校参加培训的学员大部分都是市直单位、乡镇干部、街道办事处的，特别是入党积极分子培训班、中青年后备干部培训班学员大都是单位的骨干、优秀工作者，他们绝大多数是暂时离开工作岗位来学习的，虽然组织调训时要求完全脱离工作安心学习，但完全脱离工作不实际；单位其他同事暂时也替代不了他的工作，许多工作必须得本人亲自办理，因此他们在学习期间还要处理一些工作事务。还有些乡镇干部平时工作在办公室时间少，下村队到实地为群众解决困难的时间多，来当校学习每天坐六七个小时听课学习，身体上严重不适应，影响听课效果。

（三）理论教学多，研究问题少。县市级党校宣传理论的专题过多，再加上我们教师理论研究深度还不够，与当地实际联系不密切，学员听课的兴趣和积极性不高。而对学员工作中遇到的难点和热点问题缺乏调查研究，探讨解决问题的方法和措施方面存在较大差距，很难满足学员学习的愿望。

（四）部分学员对党校培训的思想认识不够。态度不端正，不能严格做到“三个转变”，认为到党校来就是交交朋友镀镀金；上课不能认真听课，心思不在学习上，不能严格遵守党校主体班管理规定，随意请假；调研报告和课题研究抄袭情况严重，缺乏调研深度。

二、创新党校学员管理工作的几点思考

（一）强化服务意识，建设一支高素质的管理队伍

党校的学员管理工作要开创新局面，必须建设一支政治素质高，业务能力强，忠诚于党校事业的教师队伍。培训班学员中不乏有单位领导，也有自己亲朋好友，也有曾经是自己的学生或领导。一定程度上加大了管理的难度。所以在学员管理方面，紧紧围绕“坚持原则，严格管理，改进办法，加强服务”的宗旨，提高自我约束能力。同时严格执行学校班主任管理细则；不准参加学员宴请，不准托在校学员办私事。在考核和管理中追求公正公平，严格按照党校管理制度办事，不断完善学员管理内部的自身建设。学校和教务处督查班主任管理制度的落实情况，目的就是通过对内部的严格管理，实现对学员的严格管理。同时，通过量化考核，可以促进学员管理干部队伍整体素质和水平的不断提高，也有利于班风的改进和良好工作作风的形成。

(二)充分调动积极性，形成一个良好的学习风气

党校学员既是管理的对象，又是管理的主体。加强学员管理，充分调动学员在学习中的积极性和主动性，并按照教学计划进行学习，对实现培训目标有重要意义。

1.充分调动学员积极主动的学习精神。首先是使学员深刻认识到作为党的领导干部学习理论的重要性。把班级的活动融入到党校的教学过程中去，比如，学员讨论围绕党校所学专题，学员讲坛围绕当地党的建设和经济建设。同时也可以利用课余时间多搞有益身心健康的活动，增强班级凝聚力、为人处世能力和与人沟通的能力。

2.把良好的学风贯穿于整个教学过程。建设良好的学风，是党校培训必须解决的重大问题。第一、从学员入学起，就要进行党性教育、学风教育，并将这一教育贯穿于教学过程的始终。党性教育和学风教育主要应解决两个方面的问题：一是摆正学习理论同实践的关系，只有在正确的理论指导下才有可能取得卓有成效的实践；二是要在学习马列主义的立场、观点、方法上狠下功夫，真正理解“马克思主义中国化”。第二，教育学员以自学为主，走“读书、思考、研讨、交流”路子，学员应根据自己的实际工作经历、阅读能力，在教师的指导下思考和研究一些问题，把经验上升到理论，以便更好地工作。

3.努力为学员提供一个良好的学习秩序。良好的学习秩序是保证良好的教学效果的前提。首先，组织和引导学员按照教学计划的要求进行学习。各项教学活动，其中包括自学、听课、研讨、交流、看电教片等，让其理解和明白组织安排各项教学活动的目的和意义。

(三)把握实效性，完善一套制度和管理方法

1.不断完善各项管理制度。制度建设是加强学员管理的基础性工作。形势在发展，情况在变化，学员管理工作者要十分注意从实践中总结和提炼新的经验，形成新的规章制度，不断完善管理内容，充实管理手段。主要抓好三项工作：一是逐步完善《党校主体班学员管理规定》；二是不断修改完善学员管理制度；三是坚决依规办事。关键是制度的落实，党校教务处随时抽查班主任对制度落实情况，同时，严把考勤关，严把请假关，自觉维护党校培训的规范性和严肃性，克服随意性，班主任和学员相处时间较长，自然感情较深，有时难免出现庇护学员的错误，掩盖学员的不足或大事化小，小事化了，在一定程度上影响管理制度的落实。

2.学习管理要以人为本。学员是党校学习的主体，学员学习的主动性和创造性直接影响到党校的教学质量。要以学员为本，从把学员管住、管好转变为充分调动学员学习的主动性和创造性。教务处集中精力抓好课堂教学。要求每位学员要认真领会教学计划。组织好学员的课题研究，开展课题组调研和研究活动，力争把所学到的理论与工作中出现的热点难点问题结合起来，与课题研究结合起来，解放思想，开拓思维，形成学员个人的思想和为当地经济社会发展的思路。

3.严格结业考核制度。学员结业时要对他们的培训给与考核给与正确的鉴定，不能一张试卷定成绩，制定学习管理考核、考勤管理考核、生活管理考核、考试考核等各项考评相结合的考核办法，并且各项考核比例要恰当，考核比例分配要科学，根据考核选定优秀学员，优秀班干部。