改革开放以来党的思想建设回顾与分析

袁冬梅

(中共重庆市委党校 党建教研部 重庆 400041)

加强党的思想建设，根本的是根据时代特征的不同，不断推进马克思主义基本原理同当代中国实践相结合，大力推进理论创新，坚持用发展着的马克思主义武装全党、指导实践，充分发挥党的思想政治优势。把握改革开放三十多年来党的思想建设脉搏，对进一步加深对党的建设的深刻认识无疑是十分必要的。

一、1978年——1989年，十一届三中全会到十三届四中全会，这一时期党的思想建设主题是以拨乱反正为目标，以坚持四项基本原则为重点

党的建设涵盖了思想、组织、作风、制度和政治，而思想建设则位居所有建设之首，是党的建设的逻辑起点。邓小平认为:“思想路线不是小问题，这是确定政治路线的基础。正确的政治路线能不能贯彻执行，关键是思想路线对不对头。”以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体自改革开放起就始终重视思想建设，积极推动思想建设与时俱进。

早在十一届三中全会前，邓小平就密切关注党的思想建设状况。他在1977年的《完整准确地理解毛泽东思想》一文中提到:文革中，“四人帮”“反对毛泽东同志的建党学说，给党的建设，党的作风带来了很大的损害”。“四人帮”垮台后，“两个凡是”影响下的党内思想状况依然不容乐观。党员思想僵化、因循守旧、安于现状、不谋发展、不求进步的现象比较普遍。因此，经济要发展，社会要进步，整党整风很有必要，思想建设势在必行。为此，党在全国范围内开展了关于真理标准的大讨论，全国大量的党员干部都不同程度地参与了这次空前的大讨论。讨论的深入开启了新时期第一轮思想解放大潮。对于这次大讨论的意义，邓小平认为“是关系到党和国家的前途和命运的问题”，“它的实质就在于是不是坚持马列主义、毛泽东思想”。通过真理标准的大讨论，逐步打破了个人崇拜和“两个凡是”对党员干部的束缚，重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，实现了思想路线的拨乱反正。

1978年十一届三中全会的召开，标志着党的工作重心由阶级斗争为纲转向了以经济建设为中心。经济的恢复和发展是这一时期最紧迫和最重要的任务。然而思想问题不解决，党的建设不抓好，经济发展势必会受到影响，所以邓小平一再强调，新的历史条件下要两手抓，一手抓改革开放，一手抓思想政治工作。通过抓思想政治工作，提高党员素质，破除思想禁锢，指明正确方向。两手抓的结果使党内思想状况有了根本好转。

改革开放在各个领域的全面展开、逐步推进，但是党内有一小部分同志深受林彪、“四人帮”极左思潮的毒害，攻击十一届三中全会以来党的方针政策，反对四项基本原则。人数不多，但已经在党内造成思想混乱，个别党员不但不承认这种思潮的危害，还间接地加以某种程度的支持。对此，邓小平旗帜鲜明地表示要坚决反对。他认为极左思潮的实质就是对毛泽东思想的否定。他说:“毛泽东思想过去是中国革命的旗帜，今后将永远是中国社会主义事业和反对霸权主义事业的旗帜，我们将永远高举毛泽东思想的旗帜前进。”对一些人故意散布社会主义不如资本主义的言行，邓小平强调:“如果搞资本主义，可能有少部分人富裕起来，但大量的人会长期处于贫困状态”，“中国搞现代化，只能靠社会主义，不能靠资本主义。历史上有人想在中国搞资本主义，总是行不通”。他指出，坚持四项基本原则是中国实现四个现代化的根本前提。邓小平的讲话无疑对我们统一全党思想，遏制极左思潮对党内思想的冲击，帮助广大党员干部提高明辨是非的能力，自觉抵制不良思潮的影响意义重大。

此后，随着改革的逐步深入，党的思想建设也与时俱进逐步强化。1982年党的十二大上，中央提出既要重视建设社会主义物质文明，也要努力建设高度的社会主义精神文明。这是对以前两手抓的进一步深化。1985年在中国共产党全国代表会议上，陈云同志指出:“加强思想政治工作问题，我看很有必要。我们是执政党，目前又处在新的发展时期，如何有效地进行思想建设和组织建设，事关重大。”为此，中央提出“精神文明建设，首先要着眼于党风和社会风气的根本好转”，“端正党风是端正社会风气的关键”。党要“统一思想、整顿作风，加强纪律，纯洁组织，四者缺一不可”。把统一全党思想作为党的建设的重中之重。1986年9月召开的党的十二届六中全会专门作了《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，旗帜鲜明地表明立场，大张旗鼓地加强思想政治工作。

二、1989年——2002年，从十三届四中全会到十六大，这一时期党及时纠正思想建设中的失误，对思想建设做了新的调整和进一步加强

上世纪80年代末90年代初期，国际形势风云突变，世界格局出现重大变革，许多社会主义国家纷纷出现政权更迭、政党垮台的重大事件，特别是东欧剧变、苏联解体更是震惊世界，从而给我国改革开放罩上了浓厚的阴影。在西方和平演变和国内资产阶级自由化思潮的冲击下，国内发展面临严峻形势，党内出现了“一切向钱看”、以权谋私、损公肥私、钱权交易、腐化变质、崇洋媚外等现象，严重损害党群关系，党执政的合法性也受到挑战。对于以上问题，一些别有用心的人不是从客观公正的角度进行分析，反而想借机否认党的领导，甚至想勾结外国反华势力推翻党的领导。可以说这一时期党的建设遇到了极大的外部压力。同时随着党员人数的不断增多，党的自身建设也出现了一些急需解决的问题。江泽民同志说:“共产党的力量和作用，主要不在于党员的数量，而在于党员的素质。”而此时，党员数量在增长，质量却在滑坡。一方面新形势、新任务对我们的党员干部的要求更高;但另一方面，由于重经济建设、轻思想建设，忽视了新阶段对党员的思想教育，致使一些党员素质下降，思想僵化，不能适应改革开放的新需要，不能应对改革中出现的复杂局面，甚至有一些党员干部还出现了严重的腐败行为。所以，江泽民同志痛心地指出，“八九动乱”之所以会发生，“一个重要原因是，一些党员、干部，特别是极少数领导干部中的严重腐败现象”。1989年5月26日，陈云同志主持召开中顾委常委会议时指出:“这场动乱的出现，绝不是偶然的，其中一个重要原因，就是相当一段时间以来，放松了马克思主义的思想教育，削弱了党的思想政治工作。”

惨痛的教训告诉我们，如何适应全球化和市场化的新要求，提高自身的领导水平和执政能力，同时在日益复杂的环境中增强党拒腐防变和抵御风险的能力，成为我们党必须高度重视、切实解决的两大历史性课题。对此，中央十分重视，江泽民同志反复强调，党已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。在长期执政的条件下，在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中，党必须十分重视加强思想政治教育，维护党的队伍的纯洁。特别在新的历史时期，思想政治工作事关重大，关系到能否坚持改革的社会主义方向，关系到党的执政地位能否巩固，更关系到党和国家安危。他明确提出，重视思想政治工作就要体现在认真防范各种腐朽思想的侵蚀，一定要经过一段时间的努力，制定预防和惩治腐败的制度，使党风有根本好转，恢复和加强党同人民群众的血肉联系。把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务，思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。

这一时期，党始终做到把思想建设放在党的建设的首要位置。在全党范围内开展了“深入地进行马克思主义、毛泽东思想基本理论教育，特别是马克思主义哲学的教育，党的基本路线教育，党的基本知识教育”，还注重对党员主观世界的改造，“一直倡导拿起批评和自我批评的武器，开展积极的思想斗争”。

1992年，邓小平南巡讲话后，我国掀起了又一轮思想解放大潮，更加重视思想建设，更加重视反腐倡廉。1993年8月，江泽民在中共中央纪律检查委员会第二次全体会议上指出:“反对腐败是贯彻执行党的基本路线的必然要求，是集中力量把经济建设搞上去的重要保证。”要客观认识目前的腐败形势，“不能低估腐败的严重性和危害性”，要“坚持不懈地开展反腐败斗争”。他要求各级领导干部要带头廉洁自律，要集中力量查办一批大案要案。随后几年，党不断深入推进党的思想建设，成效显著。

1995年党提出领导干部要讲政治，即要有正确的政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。

1998年江泽民在纪念十一届三中全会召开20周年大会上指出:坚持、加强和改善党的领导，是我们事业胜利前进的根本保证。“要以改革的精神从思想上、组织上、作风上全面推进党的建设。”“提高干部队伍的素质特别是思想政治素质，使广大干部经得起执政和改革开放的考验，关系我国社会主义现代化建设的全局，是党的建设的一项重大而紧迫的任务。”

1999年党在全国范围内开展了“三讲”教育活动，通过讲学习、讲政治、讲正气，让各级领导干部和广大党员在新的历史条件下继续保持党的先进性、纯洁性，提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力。

2000年中央纪律检查委员会第四次全体会议上，江泽民再次强调:“当今中国的事情办得怎样，关键取决于我们党，取决于党的思想、作风、纪律、组织状况和战斗能力、领导水平……党肩负的历史使命，要求我们治国必先治党，治党务必从严。”从严治党，是我们党的优良传统和宝贵经验，也是我们党的一贯方针。

2001年，江泽民《在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话》中及时科学、全面地总结了党80年的奋斗历程，并指出要按照“三个代表”重要思想的要求加强党的思想、组织、作风建设。他指出:“我们党之所以能够发展成为今天这样一个拥有六千万党员的坚强的马克思主义执政党，所以能够战胜一切艰难险阻，不断开创新的事业境界，很重要的一条历史经验，就是我们始终坚持在马克思主义指导下，结合我国的具体实际和不同历史时期的形势，围绕党的中心工作，在带领群众进行伟大实践的过程中，坚持不懈地加强党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设。”

以上一些重要会议和文献均表明，以江泽民为核心的第三代领导集体高度重视党的思想建设，并始终把思想建设放在关系党和国家安危，党的执政地位以及推动经济发展的高度。

三、2002年至今，以十六大、十七大、十七届四中全会的相继召开为标志，十六大以来党继续以理想信念教育为重点推进党的建设的伟大工程

进入新世纪后，建设有中国特色社会主义事业取得了重大成就，但一些错误的舆论导向和思想政治工作的弱化，使党内出现了比较严重的“理想失落”、“信念动摇”的现象。在金钱至上观点的误导下，党风政风被严重腐蚀，一些党员嘲弄理想、拒绝崇高、游戏人生、嘲笑廉洁成为一种风气。鉴于党的建设面临的新情况，党提出继续加强思想建设，尤其要加强理想信念教育。

2002年，党的十六大召开，“三个代表”重要思想被正式写入党章，标志着我们党顺应时代变化和实践发展在加强自身建设上有了新的突破。通过对“三个代表”的学习，必将从根本上推进党的建设的自我完善与发展，也必将以党的建设推动中国特色社会主义的新发展。

2004年，党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》重点突出了要加强和改进思想政治工作，指出要加强理想信念教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。

2006年开展了社会主义荣辱观教育。把社会主义荣辱观作为反腐倡廉的思想武器，让广大党员干部树立正确的人生观、价值观、世界观、权利观、地位观和利益观，帮助党员在思想上筑起强有力的道德防线，抵御腐败的侵蚀。

2005年至2006年全党开展了以实践“三个代表”重要思想为内容的保持共产党员先进性的教育活动。先进性教育活动是一次深刻的马克思主义教育活动，先进性建设使党员进一步坚定了理想信念，提高了素质能力，增强了实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的自觉性，党员队伍中存在的一些突出问题得到初步解决，党员、干部的先锋模范作用进一步发挥。可以说先进性建设贯穿在思想建设之中，是新时期适应新任务的一次思想建设。

2007年党的十七大召开，胡锦涛指出要进一步明确国情、世情、党情都发生变化的时刻，“要以坚定理想信念为重点加强思想建设”。

2009年党的十七届四中全会，提出党面临四大挑战，强调加强和改进新形势下党的建设是全党的重大政治责任，提高党的建设的科学化水平是党的建设不懈奋斗的目标。

可见，在进入新世纪后，党中央不是削弱而是加强了思想建设的力度，加快了思想建设的步伐。目的就是让党始终成为“立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”。

三十多年思想建设的历程雄辩地证明，任何时候都不能削弱党的思想政治工作，特别是社会处于转型时期，思潮涌现、矛盾突出、环境更加复杂的关键时期，更要充分利用思想政治工作的影响和作用教育我们的党员，让党员提高应对复杂局面的能力，让党员分清大是大非，树立正确的世界观、人生观、价值观。

[1]邓小平文选[M].北京:人民出版社，1994.

[2]陈云文选 (1956—1985年)[M].北京:人民出版社，1995.

[3]江泽民文选[M].北京:人民出版社，2006.