完善我国动物疫病净化措施

刘 芳，贾幼陵，杜雅楠

（内蒙古农业大学兽医学院，内蒙古 呼和浩特010018）

随着经济全球化的扩大和地球资源的过度利用，我们的生存环境不断遭到恶化，还面临着许多公共卫生安全方面的问题。其中，动物疫病的广泛传播严重威胁着我们人类的健康。为了更有效地防控动物疫情，世界各国都在积极地探索适合本国国情的动物疫病防控措施，并且有些国家已获得了一些防控动物疫病的成功经验。而我国也通过近些年大量扎实有效、艰苦细致的工作，在一些重大动物疫病防控战役中获得显著成效，没有造成重大动物疫病的暴发流行，有效地保障了动物产品质量安全。但是，在有效防控重大动物疫病的暴发流行之后，如何更有效地逐渐净化动物疫病，现在成为我国兽医界的专家和学者们共同关注的问题。

1 动物疫病净化的概念

动物疫病净化（cleanup）是指在某一限定地区或养殖场内，根据特定疫病的流行病学调查结果和疫病监测结果，及时发现并淘汰各种形式的感染动物，使限定动物群中某种疫病逐渐被清除的疫病控制方法［1］。因此，疫病净化作为控制手段之一，可以实现疫病控制的4个水平，分别是控制（control）、扑灭（stamp out）、消除（elimination）和消灭（eradication）［2］。其中，消除指采取有效预防策略和措施使一定区域内某种疫病不再出现新发病例，但仍有病原存在；消灭也称根除，指在限定地区内根除一种或几种病原微生物而采取多种措施的统称［2］。因此，净化有助于根除某种疫病，而根除的目的是没有病原存在，但该区域根除的病原微生物仍有可能再次从外界环境入侵，除非世界范围内都没有该病原微生物存在。目前，全球人类已达到消灭要求的有天花和牛瘟，脊髓灰质炎也基本被消灭。

2 完善动物疫病净化措施的要点

目前，国外的动物疫病净化措施融入了先进的防疫理念，如世界动物卫生组织（OIE）推荐的动物疫病区域化管理理念［3－4］，以及更科学的技术手段，如种畜禽无特定病原体（SPF）管理技术，并成功获得净化鸡白痢、鸡白血病、慢性呼吸道病、结核病、副结核病、猪瘟、布鲁菌病、牛白血病、马鼻疽、马传染性贫血、猪伪狂犬病等经验，实现了部分国家对这些动物疫病的净化和消灭。我国也凭借如监测、隔离检疫、消毒、扑杀或淘汰等动物疫病净化措施［1］，实现了个别动物疫病的净化。例如2009年，OIE认可我国属于全国无牛瘟国家；同年10月我国向OIE递交了无牛肺疫国家的申请；2010年我国又向OIE申请疯牛病的可忽略风险国家。但是，我国的动物疫病净化措施和国外的净化措施相比，还存在如下差异。

2.1 净化方案 我国虽重视净化动物疫病，但目前的净化手段单一，就是监测检疫和淘汰扑杀，而长期免疫政策给净化工作造成难度，没有形成一个像国外净化动物疫病成功国家所采取的有计划、长远的净化方案。

例如，美国猪伪狂犬病根除方案（Pseudorabies eradication program）是由联邦政府、州政府、企业三方合作和投资的一项长期计划（1989～2001年），主要监测猪伪狂犬病病毒（PRV）流行率、对猪群进行全群检测、注射PRV疫苗、消除隐性感染源和建立阴性猪群［5］。而净化方案则包含于根除方案中，具体净化方案为：（1）检测和清群（Test and removal）方案，通过检测所有公／母猪以查出阳性猪，并运往屠宰场进行屠宰，30日后再次检测所有剩余猪群。其中，繁殖猪群要每隔30日重复检测1次，直到连续2次检测阳性率都为0为止。该方法在繁殖猪群血清流行病学阳性率为20%～25%时或更低时非常有效，并能有效阻止猪群内感染猪向易感猪的传播和防止繁殖猪暴露于感染仔猪。如果猪群总是不稳定地释放病原，那么放弃该方案而采取方案2或3。此外，PRV疫苗也可帮助减少病毒的扩散，缩短排毒期。因此，疫苗免疫可替代检测和清群法。繁殖母猪在注射疫苗后仍可检出阳性猪并在哺乳期后扑杀，以帮助畜主维持猪群流动以便有计划地替换为阴性繁殖母猪。（2）后代隔离（Offspring segregation）方案，也是清除繁殖猪群PRV阳性猪的办法，首先对感染繁殖猪群进行疫苗免疫，在仔猪断奶后进行单独护理和隔离饲喂，然后替换所有繁殖猪群为阴性已免疫繁殖母猪以维持猪群流动。该计划也有助于维持遗传特性，对高密度猪养殖区和高水平PRV流行猪群具有很好的成本效益。（3）销毁／重建方案（Depopulation／repopulation），专为猪群中阳性率超过75%以上的情况设计，比较适合商品猪群和种猪群以快速消除猪群的PRV，也可解决其他生产难题如多病发生的情况和其他净化措施失效的情况，但该方案要求每个猪场进行100%的猪只清除，然后对猪场内所有设备、围栏和粪便处理系统进行清洁和消毒以消除病毒，在此之后的至少30天才能重建猪群，因此该方案花费较高，但与上述方法相比较易成功［6］。另据研究报道，免疫和后代隔离法所用隔离检疫时间较长，而检测清群和销毁重建法则相对节约时间且有效控制疫情［7］。

从这个例子看出，动物疫病净化需要有计划、有步骤地开展，且需针对不同的疫病阳性率和净化对象分别设计净化措施。此外，考虑到免疫引起的免疫耐受、抗体免疫选择压、疫苗质量和安全性等问题，最好替换选择净化的方法来控制疫病流行和提高动物产品质量。因此，完善我国的动物疫病净化措施需要分阶段、分情况地提出，使得净化工作具体化、清晰化。

2.2 法律法规 我国动物疫病防疫相关的法律法规和技术规范中的净化措施需要完善。目前，我国《动物防疫法》中的第三十四条明确指出对三类动物疫病的净化需要，《猪瘟防治技术规范》中对种猪提出净化需求，其他相关法律法规中只是重点强调了如何应对突发的重大动物疫情及其保障措施，忽略了净化工作不单单停留在日常畜禽饲养管理层面，而是从疫情暴发前的畜禽标识管理开始，涉及到移动控制和不断地监测和淘汰阳性病例建立阴性群等技术手段，直到疫情暴发后的应急措施、风险分析和无疫认证为止。

西方发达国家对疫病净化的认识较为全面，例如，德国凭借其完善的动物疫病防控组织保障体系、法规标准体系和先进的技术手段，在国家统一指挥、多方协作的基础上开展动物疫病的监控和净化，成功消灭了OIE A类和B类动物疫病中的50多种［8］。

因此，完善动物疫病净化措施，应从全国整体净化环境的建设出发，不光是净化每种疫病的具体方案，还要完善参与净化的各种技术手段，如动物标识与可追溯管理措施、哨兵动物放置与重新饲养措施、生物安全管理措施、动物移动控制措施、动物疫病监测措施、动物疫病应急处理措施、种畜禽管理措施、野生动物控制措施和公众防疫意识培养措施［9］，以及保障净化成功的各种保障措施的完善，如兽医法律法规体系和组织体系、财政保障机制和补偿处罚措施等。只有为净化疫病提供一个有利环境，才能使得各种动物疫病的具体净化方案发挥实效，否则净化方案有如“孤军奋战”而较难成功。

2.3 种畜管理 国外净化动物疫病从引种开始，甚至采用种畜禽的SPF管理技术，开展从“核心群→繁殖群→生产群”的金字塔形净化疫病策略，将净化疫病与育种工作紧密结合，既建立了良种繁育体系，又有效地切断了疫病的垂直传播途径，实现了对一些动物疫病的净化，而生产出健康的放心肉。例如，丹麦自从1971年开始实施种猪的SPF管理技术以来，现有SPF核心群及种猪群275个，占全部种猪场（547个）的50.3%，存栏SPF种猪已占全国种猪的80%。已基本消灭了各种危害生猪健康的传染性疾病，如口蹄疫、典型非洲猪瘟、猪水疱病、伪狂犬病、喘气病、病毒性脑炎、脊髓灰质炎、结核病和旋毛虫病等，保证了猪群健康。同时，极大地助推了生猪产业的规模化、专业化、标准化水平，良种繁育体系高效运行、环境保护和食品安全体系建设等［10］。

我国作为发展中国家，通过对外开放的方式一直虚心地向发达国家学习各种防疫方式和手段，而该技术也于20世纪80年代引入我国。目前，我国关于种畜禽管理和遗传改良的相关政策文件中，对于“种畜禽场疫病净化工作”的要求是制定监测计划，加强对猪瘟、禽白血病等主要动物疫病的监测及提出疫病净化方案，但并没有对种畜禽的主要疫病净化技术和方案做出明确要求。

因此，完善我国动物疫病净化措施，还需要结合我国养殖产业的实际情况，以建立SPF级核心种源（原种场和保种场）为切入点，明确净化技术和净化方案，逐步开展曾祖代、祖代、商品代畜禽群的次级疫病净化，从而促进我国良种繁育体系的发展和生产优质安全的放心肉。

3 完善我国动物疫病净化措施

从上述国内外动物疫病净化措施的差异看出，完善我国动物疫病净化措施的新思路可有二条抽象的线路。

3.1 采用种畜禽的SPF管理技术，从引种开始建立核心群，并逐级应用于曾祖代场、祖代场、父母代场和商品代场，开展垂直的动物疫病净化工作，即垂直净化线。将垂直净化措施结合良种繁育的理由是：（1）良种繁育体系是以“核心群→繁殖群→生产群”逐级引种扩繁的金字塔形饲养体系，其逐级的引种来源可抽象地描绘出一条垂直线，而每级生产SPF动物所需的各种技术手段如生物安全措施、移动控制措施、监测措施、动物标识与可追溯管理措施等，同样也是净化措施所需的技术手段。因此，净化工作可以首先从建立核心群开始，然后沿着垂直的引种路线逐级开展，最后停止于上餐桌的商品代。（2）SPF引种管理的最显著优势就是可以切断一些动物疫病的垂直传播途径，如引进动物需进行严格的实验室检验以切断病原微生物通过胎盘、精液垂直传播给胎儿；通过剖腹产获得的幼崽直接人工喂养，避免了病原微生物通过乳汁的垂直传播；在逐级引种中，上级为下级提供的健康无疫病的种畜禽也可切断疫病在垂直引种路线的传播。因此，SPF引种管理所需的疫病净化措施可以理解为垂直净化措施，并作为一个新思路提出。

3.2 采用区域化管理理念，结合我国无疫病区建设，开展较高水平的动物疫病净化工作，即水平净化线。将净化措施结合区域化管理的理由是：（1）区域化管理是涉及风险分析、监测、诊断、预防、检疫、隔离、可追溯管理、应急防控等措施以及兽医科研、能力建设和管理体制的系统工程［11］。而在完善净化措施的要点中所提到的净化环境建设，正与区域化管理措施相同。因此，净化措施应结合我国区域化管理应用现状进行完善，并将区域化管理作为疫病净化的先行步骤，首先在我国的无疫病区内开展净化工作。（2）区域化管理的实质就是通过设立屏障划定范围，通过不断地净化疫病而生产无疫动物。随着净化措施的不断完善，这个区域化管理范围可以逐渐扩大，甚至毗连成片成为更大的区域或全国［12］。而这个净化范围逐渐扩大的过程可以抽象地描述为水平面的扩大。因此，区域化管理所需的疫病净化措施可以理解为水平净化措施，并作为另一个新思路提出。

4 小结

垂直净化和水平净化思路的提出，不仅是对国外净化措施的总结，也是完善我国动物疫病净化措施的创新点和着手点，使得动物疫病净化工作立体化、系统化、具体化。

［1］吴清民.兽医传染病学［M］.北京：中国农业大学出版社，2002：34.

［2］陈继明.重大动物疫病监测指南［M］.北京：中国农业科学技术出版社，2008：119.

［3］赵维宁，郑增忍.动物疫病区域化管理国际规则与我国无规定动物疫病区建设策略研究［J］.中国动物检疫，2008，25（12）：1－3.

［4］OIE.Terrestrial Animal Health Code［EB／OL］.http：／／www.oie.int／index.php？id＝169 ＆ L＝0 ＆ htmfile＝ chapitre＿1.4.3.htm，2011－05－15.

［5］李树清，陈志飞.简介美国根除猪伪狂犬病项目及实施进展［J］.上海畜牧兽医通讯，2002，1：26.

［6］USDA.Pseudorabies eradication［EB／OL］.http：／／www.aphis.usda.gov／animal＿health／animal...／pseudora－bies／...／pseuumr.pdf，2011－05－15.

［7］Arthur M Siegel，Ronald M Weigel.Herd factors affecting the selection and success of intervention strategies in the program for eradication of pseudorabies（Aujeszky＇s disease）virus from Illinois swine farms［J］.Preventive Veterinary Medicine，1999，40：243－259.

［8］王俊平.德国兽医管理体系考察报告［J］.中国牧业通讯，2002，3：8－15.

［9］Giuliana Moda.Non－technical constraints to eradication：The Italian experience［J］.Veterinary Microbiolo－gy，2006，112：253－258.

［10］李明，王朝军，李纪平.推进SPF猪产业化走健康发展之路［EB／OL］.http：／／www.caaa.cn／show／newsarticle.php？ID＝89230，2006－11－22／2011－05－15.

［11］全国动物卫生风险评估专家委员会办公室.加拿大动物疫病区域化管理考察报告［N］.全国动物卫生风险评估工作简报，2008－06－05（4）.

［12］Rweyemamu M，Roeder P，Mackay D，etal.Planning for the Progressive Control of Foot－and－Mouth Disease Worldwide［J］.Transboundary and Emerging Diseases，2008，55：73－87.