增强高校教职工政治理论学习的实效性研究

徐 瑾

（无锡职业技术学院 江苏 无锡 214121）

教职工政治理论学习，是高校例行的政治活动内容。随着国际国内环境的变化、社会主义市场经济的逐步深入，现代化传媒的不断普及，人们的社会思想、文化观念多呈现出元化的态势，高校党建面临着一些前所未有的新情况、新问题，教职工的思想政治理论建设面临着一系列新的困难和挑战。

首先，内容、方式选择上缺乏创新。当前教职工的政治理论学习基本都是在学校党委安排、要求下，以党支部为单位利用时间进行集中学习。学习的内容大多按照党委宣传部在每一阶段的安排进行，基本能突出教职工政治学习的针对性，即主要内容层次是党的路线方针政策教育，但教育内容尚停留在较低层次“是什么”、“做什么”，与大众传媒所安排的内容在层次上重合，与学校的改革发展实际，与教师自身的利益和前途结合不紧密，难以引起教师的共鸣乃至深入思考。教职工政治理论学习的主要形式传统、被动，教师们会议上通过理论书籍和报刊资料传达文件精神，以领导宣讲甚至宣读为主，抽象宏观理论的说教、理论与实际的脱节影响了大家讨论的热情和积极性，学习总体上处于一种消极应付的状态，更有甚者，以业务学习代替政治学习，政治理论学习会变成了业务交流会、工作布置会。

其次，政治理论学习缺乏有效的激励机制，又没有有效的约束措施。目前高校工作重心向教学科研转移，职称评定、职位晋升、评奖评优、年终考核等方面的政策无一不以教学、科研业绩为硬指标,政治思想方面则缺乏硬性规定，教职工的思想政治素质、道德品质以及他们“教书育人”的表现只是一个“参考”。这无疑造成一种思维定势：教学科研是硬任务,必须完成并完成好,政治思想及政治学习是软任务，无关大局，“理论上重要实际上不重要,出了问题重要不出问题就不重要”。政治理论学习缺乏科学可行的考核评估制度和体系，难以对照业务工作设置明确的硬指标和硬要求，导致学习还停留在个人认识和觉悟的范畴，不直接与教职工的切身利益相联系，陷入“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的尴尬境遇。

针对这些问题，高校党组织应在继承和发扬党的政治理论教育、群众政治理论学习的优良传统基础上,更新观念、勇于创新，用与时俱进的观念和胆识，密切联系国情、校情，联系教职工的工作和思想实际，积极探索适应新形势的思想政治理论建设的新载体、新途径和新方法，增强教职工理论学习的针对性和有效性，为促进高校持续、稳定发展提供强有力的思想共识。

1 明确“谁来抓”，建立健全政治理论学习的组织机构

政治理论学习的内容、方式和时间的选择和确定，以及具体的实施，都离不开科学的组织和管理。“党、政两条线，逐级负责”的工作体制有利于实施主体层次分明，重点突出。学校党委和行政总揽全局，做好导向和调控工作，从而使政治理论学习在实质上得到重视。处室和院系党总支作为政治理论学习直接的组织者和领导者，在书记的配备上着力考察人选的思想政治素质和理论水平，通过中层干部、党总支理论学习中心组的学习，提升理论水平、政策水平，发挥先锋模范作用。

由于教职工、教科研主要活动均在院系，因此院系要发挥党总支(支部)在政治理论学习中的组织和核心作用，做密切联系群众的桥梁和纽带。基层党建要与教研室的工作紧密结合，以教研室为单位成立党支部，发挥党支部和广大党员在非党教职工学习中的带头、模范和指导作用,实现政治理论学习、党的基层工作、教研室业务工作的统一。

2 明确“抓什么”，正确定位政治理论学习并创新内容、形式

高校教职工队伍的思想政治状况和道德水平，是高校学生思想政治工作的标尺。“教师要把学生造成一种什么人，自己就应当是什么人。”教职工（教师、管理干部、后勤职工）承担着教书育人、管理育人、服务育人的重任，每个教职工都应通过整治理论学习，自觉提高自身思想政治素质和道德水平，以良好形象来影响学生的成人成才，实现教育与育人的目的。

政治理论学习不是为学而学，为纯粹完成政治任务而学，而是以科学的发展观为指导，围绕高校教育改革与发展、促进部门工作发展、教职工个人事业发展等综合目标来开展学习和教育活动，体现政治理论教育与社会实践的结合，解决思想问题与解决实际问题的结合。在实际操作中，教职工政治理论学习应突出针对性，教育内容从通识性的 “是什么”、“做什么”转向中间层次“为什么”和较高层次“发展结果与趋势会怎么样”。喜闻乐见、灵活多样的方式和途径值得探索,建立定期的形势报告会制度，举办专题讲座、工作研讨会,开展社会实践调研，图片展览、讲演联谊、欣赏影像资料等，都有利于充分调动教职工的积极性和主观能动性，树立责任意识和大局观念。

3 明确“怎么抓”，构建政治理论学习的长效机制

邓小平同志说过“没有好的制度,好人也会做坏事；有了好的制度，坏人也难做坏事。”建立、健全一整套操作性强、有约束力的学习制度，是搞好教职工政治理论学习的重要保证。高校应认真制定“党委中心学习组学习制度”、“党总支中心学习组学习制度”、“中层干部学习制度”、“党员理论学习制度”、“全校教职工定期学习制度”等制度。为了使这些制度便于操作，在制度中应对学习时间、要求、考勤等方面作出明确规定，并加强对制度执行情况的检查，建立抽查巡视制度，抽查学习记录、辅导讲稿并对学习结果进行问卷测试、“形势政策知识竞赛”等，督促制度的执行。

再有，要从奖惩角度配套建立教职工政治理论学习的辅助机制。作为“人类灵魂的工程师”，那些师德高尚、教书育人成绩突出的教师和思想政治工作者“学为人师，行为世范”，应通过舆论宣传先进模范事迹来感染、教育、启迪、引导、带动广大教职工，使广大教职工学有榜样、赶有目标，形成积极向上的良好氛围。要将参加政治理论学习的情况及检查结果与各单位和教职工的各种评优活动、职称职务晋升以及津贴分配相挂钩，甚至在教职工晋职、评优等方面实行“一票否决制”，凸显对其思想政治和职业道德要求的“实”化、“硬”化，增强思想政治工作的“刚性”。

高校教职工理论学习的创新与实践是一项长期的任务。只有适应形势的发展要求，不断探索、开拓创新，才能促进高校教职工政治思想、理论素质的不断提高，用理论指导实践,深化教学、科研和各项工作改革，为学校各项事业又好又快地发展做出积极贡献！S

［1］王栋.加强高校干部理论中心组学习的几点思考[J].中国林业教育，2008 年增刊 1：105-108.

［2］夏守信.论高校教职工思想政治工作的困境与出路[J].高等函授学报：哲学社会科学版，2008（2）：51-53.

［3］阎占定，涂淑珍.新时期要加强和改进高校的政治理论学习[J].当代教育论坛，2004（11）：66-67.

［4］余德华，朱敏，肖建昌.增强教职工政治理论学习的针对性和实效性研究[J].中国高等教育，2006(3/4)

［5］王富玉.抓好政治理论学习.加强教职工思想政治工作[J].山西高等学校社会科学学报，2002（1）：91-92.