广东省能源消费结构现状与对策研究

李焕荣 杨 欢

（广东商学院工商管理学院 广东 广州 510320）

“十一五”期间，广东省的能源消费增长速度很快，但是，由于地理条件和能源储备量的限制，广东能源消费量的大部分需要从外省调入或进口，是典型的能源输入型地区。而“十二五”期间，随着广东省经济的不断发展，能源的需求量也会不断增加，未来能源消费、环境优化以及经济发展将成为人们关心的重要问题。因此,结合我省的能源消费现状及相关统计数据分析,重新探讨我省能源消费结构对能源发展规划问题具有十分重要的现实意义。

1 广东省能源消费结构的特征

1.1 能源消费结构不断优化，优质能源的消费比重提高

1）终端能源消费中，电力的消费比重下降，天然气等其他清洁能源的消费比重提高。在终端能源消费构成中，原煤比重基本呈现下降趋势，从2006年的12.5%到2010年的11.4%；油品和电力消费也出现下降趋势，分别由2005年的23.6%和50.7%下降为18.9%和47.0%，而其他能源诸如天然气等清洁能源消费比重则在逐年递增，正在逐步实现由低效高污能源向高效优质能源的转换。

2）一次性能源消费中，煤炭的消费比重下降，优质能源的消费比重提高。相对于煤、油而言，天然气作为一种优质清洁的能源，在“十一五”期间有较大幅度的提升，从2005年的0.3%到2009年的7.6%。

1.2 能源利用效率逐年提高，万元GDP能耗不断下降

2004～2010年间，广东省万元GDP能耗值在逐年下降，2004年为0.99吨标准煤，2010年下降为0.664吨标准煤，比2005年下降了32.9%，万元GDP能耗指标的逐年下降说明了分析期内广东省的能源利用效率的不断提升。

1.3 十一五期间能源消费弹性系数逐渐下降，节能降耗工作成效明显

“十一五”期间，广东省加大了节能降耗的工作力度，通过“提升改造一批”、“转移淘汰一批”能耗大的企业，能源消费弹性系数开始下降，从2005年的1.22降到了2010年的0.72，并在2008年达到0.52。2005年广东能源消费弹性系数达到最高点为1.22，2007年下降为0.74。电力消费系数相对于同期的能源消费系数更高，2006年为0.85，2010年为1.00从2008年开始基本上大于1，说明近些年对电力需求持续走强。

1.4 能源消费的产业结构基本不变，工业部门仍然是能源消费大户

随着产业结构的调整。广东省能源消费量的三次产业构成也在发生着积极的变化。第一产业的能源消费总量最低、第二产业尤其是工业部门仍然是能源消费大户，2010年工业能源消费量达到16838.33万吨，占总量的63.9%。第三产业能源消费量占总能源消费量的比重持续上升，2010年，全省第三产业能源消费总量为5211.26万吨，万元增加值能耗（现价）为0.25吨标煤，仅为同期第二产业万元增加值能耗的32.9%。

2 广东省能源消费存在的问题

2.1 能源供应偏紧的情况很难在短期内改变

随着经济的快速发展，广东省的能源需求也在不断上升，加上受国际石油价格异常波动的影响，油品供应也曾一度处于脱销边缘，液化石油气供应也一度紧张；又因为电力建设规模不足、油价攀升和油电出力受限等原因，导致了广东省电力供应缺口较大、电力供应严重不足。

2.2 能源消费结构有待进一步优化

从一次性能源的消费构成上看，我省原煤的消费比例最大，基本维持在50%左右，原油仅次于原煤的消费，传统能源的大量使用，对交通运输以及环境造成巨大的压力。清洁能源的利用率偏低，2010年电力消费比重为19.1%，天然气的消费比重仅为3.7%，远远低于发达国家水平。

2.3 能源效率偏低

随着广东工业化进程的不断推进，对能源的需求量也越来越大，2010年的终端能源消费量为26344.85万吨，比1995年增加了230.04%。能源利用效率随着经济的增长也有所提高，但是工业作为我省经济发展的优势，能源的消耗一直居高不下，能源效率和主要耗能产品能耗也一直低于发达国家或发达地区平均水平。2010年广东省单位GDP能耗为0.664吨标准煤，低于全国的0.82吨标准煤。

3 广东省的能源发展对策

3.1 优化能源消费结构，降低煤炭消费比重

不同的能源品种在提供相同的能源服务量时，排放的二氧化碳和二氧化硫等污染气体的量有较大差别，煤炭、油品、电力和天然气中，燃煤所排放的污染气体的量是最多的。通过优化能源消费结构、降低能源消费结构中的原煤比重，可以大量减少能源消耗对生态环境造成的污染。

3.2 开发和利用可再生能源与清洁能源

液化天然气作为国际上公认的一种优质、清洁能源，以甲烷为主，属于低碳燃料，燃烧时排放的二氧化碳只有煤炭燃烧充分的42%，而且不会释放二氧化硫等有害物质。从一次性能源消费构成中，可以看出广东省在天然气利用方面还处于起步阶段，2010年仅占能源消费总量的3.7%，但雄厚的经济实力使广东已经具备了逐步扩大天然气使用的承受能力。

3.3 加快发展第三产业，实现第二产业转型升级

优化能源消费结构，减少二氧化碳的排放量，最好的办法是从调整产业结构着手，降低高耗能产业的比重，提高低能耗、高技术密集产业的比重。所以，广东在产业结构调整过程中，应积极扶持第三产业并加快发展现代服务业，把发展第三产业作为产品结构和产业结构调整的主流方向。同时，用高新技术加快实现第二产业的转型升级，促进产业结构的优化升级。

本文根据2005年到2010年的统计数据，对广东省的能源消费结构、利用效率以及能源消费的产业结构分别进行了分析，广东省的能源消费结构以煤炭为主，并且正在向电力、天然气等优质能源逐步发展；我省的能源利用效率在国内还是处于比较领先的地位，但是相对于发达国家以及发达地区还有一些差距；产业结构主要以二、三产业为主，和发达国家的以第三产业为主还有较大距离。针对这些情况，提出了优化能源消费结构、利用天然气和核电等优质能源、大力发展第三产业和现代服务业的能源发展对策。

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